Дело № год

                                                            Р Е Ш Е Н И Е

                                              Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                                                                             гор. Пермь

Индустриальный районный суд г.Перми в составе:

федерального судьи Толкушенковой Е.Ю.,

при секретаре Гладковой И.П.

с участием истца Цветковой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Цветковой А.Ю. к Государственному учреждению "Управление Пенсионного фонда РФ в Индустриальном районе г. Перми" о возложении обязанности включить исключенный период работы в специальный трудовой стаж и назначить досрочную трудовую пенсию по старости,

                                                             У С Т А Н О В И Л:

           ФИО5 обратилась в суд с заявлением к ГУ "Управление Пенсионного фонда РФ в Индустриальном районе г.Перми", указав, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 г. № 173 ФЗ в связи с тем, что проработала на работах с вредными условиями труда более 10 лет.

           Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ "Управление Пенсионного фонда РФ в Индустриальном районе г. Перми № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в начислении пенсии из-за отсутствия необходимого требуемого 10-летнего стажа работы.

                Не был включен в специальный стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижением им возраста трех лет.

           С решением комиссии не согласна, полагает, что данное решение было вынесено с нарушением норм действующего на тот период времени пенсионного законодательства.

           Считает, что ей должна быть назначена пенсия за выслугу лет. Своим решением об отказе ответчик ущемил ее права.

           На основании изложенного просит возложить обязанность на пенсионный орган включить в ее специальный стаж исключенный период трудовой деятельности, назначить досрочную трудовую пенсию по старости с первоначальной даты обращения.

           Истица в суде на исковых требованиях настаивает.

           Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, считает решение законным и обоснованным.

           Выслушав истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

            Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в комиссию по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ "Управление Пенсионного фонда РФ в Индустриальном районе г. Перми" (далее - Комиссия) обратилась ФИО5 с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

            Согласно п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 указанного Федерального закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

           Решением Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № Цветковой А.Ю. было зачтено в специальный трудовой стаж 9 лет 9 месяцев 15 дней.

           Не были засчитаны в специальный трудовой стаж истицы:

               - период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы (исключение данного периода истицей не оспаривается);

               - период нахождения в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

           Свое решение Комиссия мотивировала тем, что периоды отпуска по уходу за ребенком до трех лет не подлежат включению в специальный стаж, поскольку согласно п. 21 Разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 г. в специальный стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до даты вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 г. № 3541-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж в случае назначения пенсии на льготных условиях. Таким образом, в специальный стаж подлежит включению только период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, если он имел место до ДД.ММ.ГГГГ, после этой даты - не подлежит.

           Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями истицы, копией решения Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, другими материалами дела.

           Суд находит отказ Комиссии в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Цветковой А.Ю. не основанным на действующем законодательстве и в соответствии со ст. 13 ГК РФ, решение Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ должно быть признано недействительным и отменено.

           Вывод Комиссии о том, что период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит исключению из специального трудового стажа Цветковой А.Ю., суд считает ошибочным, по следующим основаниям. Трудовой кодекс РФ введен в действие с ДД.ММ.ГГГГ, изменения и дополнения в ст.167 КЗоТ РФ относительно отпусков по уходу за детьми вступили в действие с ДД.ММ.ГГГГ

           Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22.01.1981 г. «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

           В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.08.1989 г. № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

           С принятием Закона Российской Федерации № 3543-1 от 25 сентября 1992 г. «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» (вступил в силу 6 октября 1992 года) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

           Таким образом, исходя из смысла приведенных выше нормативных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывны стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, то есть до ДД.ММ.ГГГГ

           Однако, принимая во внимание, что отпуск по уходу за ребенком начался до ДД.ММ.ГГГГ, то есть в период действия названных нормативных актов, с учетом положений статей 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч.1) Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, то период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежит включению в специальный стаж работы Цветковой А.Ю. по Списку № 2.

           Поскольку, при включении указанного выше периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком Цветковой А.Ю. в ее специальный трудовой стаж общий специальный трудовой стаж истицы будет составлять более 10 лет, суд считает, что иск подлежит удовлетворению в полном объеме, при этом пенсия истице должна быть назначена со дня первоначального обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

           На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

                                                            Р Е Ш И Л:

           Решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения "Управление Пенсионного фонда РФ в Индустриальном районе г. Перми" от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Цветковой А.Ю. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости отменить.

           Возложить обязанность на Государственное учреждение "Управление Пенсионного фонда РФ в Индустриальном районе г. Перми" включить в специальный трудовой стаж Цветковой А.Ю. период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости на основании п.п. 2 п.1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" с 23 ноября 2010 года.

           Решение в срок 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми.

Судья                                                                                                         Толкушенкова Е.Ю.