ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Г. Пермь 25 января 2011 года Индустриальный суд г. Перми в составе: председательствующего судьи Ивановой Е.В., при секретаре Дедовой Т.В., с участием прокурора Разгоновой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Цаплина А.И. к Дерендяеву И.М., Осокиной (Дерендяевой) С.Б., Дерендяеву Д.И., Бреслав А.В., Гребневой О.Н., Кашириной Т.М., Каширину В.А., Каширину М.В., Каширину А.В. о расторжении договора коммерческого найма, выселении без предоставления иного жилого помещения, взыскании судебных расходов, установил: Истец обратился в суд с иском к Дерендяеву И.М., Осокиной (Дерендяевой) С.Б., Дерендяеву Д.И., о расторжении договора коммерческого найма № от ДД.ММ.ГГГГ, выселении ответчиков без предоставления другого жилого помещения из комнаты № (№, 3 этаж) здания, расположенного по адресу <адрес>А, взыскании с ответчиков расходов по уплате госпошлины, указав в обоснование иска, что он (истец) является собственником части здания по адресу: <адрес>А, включающей в себя комнату №, на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Ответчики проживают в комнате № ( №, 3 этаж) на основании договора найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Дерендяевым И.М. и Цаплиным А.И.. Жилое помещение, занимаемое ответчиками, в установленном законом порядке признано непригодным для проживания. Дальнейшее проживание в указанной комнате создает угрозу жизни, здоровью и имуществу ответчиков. Частный собственник жилого помещения, которое передано им в пользование по договору коммерческого найма, не несет обязанности по обеспечению нанимателей другой жилой площадью в связи с признанием здания непригодным для проживания. В этом случае наниматели выселяются без предоставления другого жилого помещения. В связи с изложенным на основании ст. 687, 688 ГК РФ истец обратился в суд с указанными выше исковыми требованиями ( л.д. 3-4). Также истец обратился в суд с иском к Бреслав А.В., Гребневой О.Н. о расторжении договора коммерческого найма № от ДД.ММ.ГГГГ, выселении ответчиков без предоставления другого жилого помещения из комнаты № (№, 3 этаж) здания, расположенного по адресу <адрес>А, взыскании с ответчиков расходов по уплате госпошлины, основания иска заявлены те же, что и в предыдущем иске (л.д. 113-114). Также истец обратился в суд с иском к Кашириной Т.М., Каширину В.А., Каширину М.В., Каширину А.В. о расторжении договора коммерческого найма № от ДД.ММ.ГГГГ., выселении ответчиков без предоставления другого жилого помещения из комнат №, 113 (№ и 25 соответственно, 1 этаж) здания, расположенного по адресу <адрес>А, взыскании с ответчиков расходов по уплате госпошлины, основания иска заявлены те же, что и по предыдущему иску (л.д. 194-195). Определением судебного заседания от 13.10.10 г. были объединены в одно производство гражданские дела по искам Цаплина А.И.: - к Бреслав А.В. и Гребневой О.Н. о расторжении договора коммерческого найма и выселении; - к Кашириным о расторжении договора коммерческого найма и выселении (л.д.109). Определением судебного заседания от 24.11.10 г. было постановлено: считать объединенными в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения следующие гражданские дела по искам Цаплина А.И.: - к Дерендяеву И.М., Осокиной С.Б., Дерендяеву Д.И. о расторжении договора коммерческого найма и выселении; -к Бреслав А.В., Гребневой О.Н. о расторжении договора коммерческого найма и выселении; - к Кашириным о расторжении договора коммерческого найма и выселении ( л.д. 237). Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в адресованном суду заявлении просит рассмотреть дело в своё отсутствие. Ответчики в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Представитель ответчиков по доверенности Мальцева А.А. (л.д.220) в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, в предыдущих судебных заседаниях возражала против удовлетворения заявленных истцом требований, в связи с тем, что Администрация г.Перми постановлений о признании дома непригодным для проживания, расселении или реконструкции дома, сносе, либо капитальном ремонте не принимала», издание распоряжения о признании дома непригодным для проживания не входит в компетенцию главы администрации Индустриального района г.Перми. Третье лицо - Администрация г.Перми направила в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствии своего представителя. Возражает против заявленных требованиях по основаниям, указанным в письменном отзыве на иск. Рассмотрев материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд пришел к следующему. На основании договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ с приложением № Цаплин А.И. является собственником части здания, состоящего из жилых и нежилых помещений № общей площадью 601,4 кв.м., в т.ч. жилая 242,6 кв.м. (лит. А), 3 коридора общего пользования, электрощитовая, вестибюль, общей площадью 127,8 кв.м. на 1 этаже 5-этажного кирпичного здания по <адрес>А <адрес>, свидетельство о праве собственности выдано ДД.ММ.ГГГГ(л.д.5). На основании договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ, с приложением №, Цаплин А.И. также является собственником части здания, состоящей, в том числе, из жилых и нежилых помещений: в подвале (помещения №), на 3 этаже здания (помещения №), на 1 этаже (помещение №), общей площадью 892,1 кв.м. 5-этажного кирпичного здания по <адрес>. Право собственности подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Материалами дела установлено, что комната № (№ этаж), №), №) здания № по <адрес> в <адрес> находятся в собственности Цаплина А.И. На основании договора найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ Дерендяев И.М., Дерендяева С.Б. и Дерендяев Д.И. занимают комнату 34 на 3 этаже в общежитии по адресу: <адрес> (л.д.6). На основании договора коммерческого найма № от ДД.ММ.ГГГГ, Бреслав А.В. и Гребневой О.Н. предоставлена для проживания комната № на 3 этаже в общежитии по адресу <адрес> (л.д. 116). На основании договора коммерческого найма №-Л от ДД.ММ.ГГГГ Кашириной Т.М. предоставлены для проживания комнаты № в общежитии по адресу: <адрес> для проживания с семьей Кашириным В.А., сыном Кашириным М.В. и сыном Кашириным А.В. (л.д. 197). Согласно акту санитарно-эпидемиологического обследования от ДД.ММ.ГГГГ общежитие по адресу: <адрес> не соответствует СанПиН 42-121-4719-88 «Санитарные правила устройства, оборудования и содержания общежитий для рабочих, студентов, учащихся средних специальных учебных заведений и профессионально-технических училищ», п.п. 2.2., 2.3., 2.5., 3.4., 3.15, 4.5., 5.2., 5.3., 5.7., 6.6., 6.7., 7.1., 7.13, 7.16, 8.1., 8.2., 8.5., 8.9., 8.10, 8.11, 8.12 ( л.д. 23-24). Согласно заключению ООО <данные изъяты>» жилой дом по адресу: <адрес> следует признать непригодным для проживания в связи с выявлением некоторых вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие ухудшения санитарных и противопожарных мероприятий в связи с физическим износом в прочесе эксплуатации здания в целом. Согласно данному заключению для безопасной эксплуатации помещений здания необходимо проведение капитального ремонта с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилых помещений в соответствие с установленными законодательством требованиями (л.д. 25-76). Согласно ч. 3 ст. 687 ГК РФ договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию любой из сторон в договоре: если помещение перестает быть пригодным для постоянного проживания, а также в случае его аварийного состояния. Согласно ст. 688 ГК РФ в случае расторжения договора найма жилого помещения наниматель и другие граждане, проживающие в жилом помещении к моменту расторжения договора, подлежат выселению из жилого помещения на основании решения суда. В соответствии с Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 (ред. от 02.08.2007) "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" Признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям (п. 7 Положения).Орган местного самоуправления создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда. В состав комиссии включаются представители этого органа местного самоуправления. Председателем комиссии назначается должностное лицо указанного органа местного самоуправления. В состав комиссии включаются также представители органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора в сферах санитарно-эпидемиологической, пожарной, промышленной, экологической и иной безопасности, защиты прав потребителей и благополучия человека, на проведение инвентаризации и регистрации объектов недвижимости, находящихся в городских и сельских поселениях, других муниципальных образованиях, в необходимых случаях органов архитектуры, градостроительства и соответствующих организаций. К работе в комиссии привлекается с правом совещательного голоса собственник жилого помещения (уполномоченное им лицо), а в необходимых случаях - квалифицированные эксперты проектно-изыскательских организаций с правом решающего голоса. Согласно п. 8 Положения орган местного самоуправления вправе принимать решение о признании частных жилых помещений, находящихся на соответствующей территории, пригодными (непригодными) для проживания граждан и делегировать комиссии полномочия по оценке соответствия этих помещений установленным в настоящем Положении требованиям и по принятию решения о признании этих помещений пригодными (непригодными) для проживания граждан. В соответствии со ст. 20 ЖК РФ, государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда, независимо от его формы собственности, а также соответствием жилых помещений и коммунальных услуг установленным требованиям, осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов РФ в соответствии с федеральным законом и иными нормативными актами Российской Федерации. В соответствии с частью 1 пункта 8 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 года №47 данные полномочия переданы органу местного самоуправления, который вправе принимать решение о признании частных жилых помещении, находящихся на соответствующей территории, пригодными (непригодными) для проживания граждан и делегировать комиссии полномочия по оценке соответствия этих помещений установленным в настоящем Положении требованиям и по принятию решения о признании этих помещений пригодными (непригодными) для проживания. Согласно статьи 58 Устава города Перми: Администрация города - исполнительно-распорядительный орган городского самоуправления, наделенный полномочиями но решению вопросов местного значения и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных ему федеральными законами и законодательством Пермской области (края). На основании действующего законодательства, в соответствии с п. 3.6.7 Положения o территориальном органе Администрации города Перми установлено, что Территориальный орган администрации города Перми - администрация района в городе Перми, организует деятельность межведомственной комиссии по признанию муниципального жилищного фонда непригодным для проживания граждан. Таким образом, функции по оценке соответствия этих помещений установленным в настоящем Положении требованиям и по принятию решения о признании этих помещений пригодными (непригодными) для проживания граждан, делегированы администрацией города Перми межведомственным комиссиям, создаваемым администрациями районов. Вместе с тем, согласно пункта 49 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 года № 47 «B случае обследования помещения комиссия составляет в 3-x экземплярах акт обследования помещения по форме согласно приложению № 2. На основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или признания необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ». Согласно установленной процедуре вопрос о принятии решения и изданию распоряжения рассматривается администрацией г.Перми, после получения акта межведомственной комиссии Управлением жилищных отношений администрации г.Перми и включения жилого дома в реестр домов, непригодных для проживания. В настоящее время постановление о признании дома по адресу; <адрес> аварийным, подлежащим сносу пли реконструкции на основании имеющегося в деле заключения межведомственной комиссии <адрес> администрацией <адрес> не принималось. Дом в программу расселения аварийного ветхого жилья, в программы реконструкции не включен. Также установлено, что администрация <адрес> постановлений о признании дома непригодным для проживания, расселении или реконструкции дома, сносе, либо капительном ремонте не принимала. Оценивая представленные доказательства в совокупности с обстоятельствами дела, суд приходит к выводу о том, что установленный законом порядок признания жилого помещения, занимаемого ответчиками, непригодным для проживания, не соблюден, в связи с чем, основания для расторжения договоров найма между истцом и ответчиками по основаниям, изложенным в иске, и выселения ответчиков, отсутствуют. В соответствие со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений. Истцом доказательств, подтверждающих обоснованность заявленных требований не представлено. В соответствие со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением, предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего Кодекса. Принимая во внимание, что суд пришёл к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований, требование истца о взыскании с ответчика расходов по оплате государственной пошлины также следует оставить без удовлетворения. На основании изложенного, оценивая представленные доказательства в совокупности с обстоятельствами дела, соглашаясь с заключением прокурора об отказе в удовлетворении исковых требований, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Цаплину А.И. отказать в удовлетворении следующих требований: - к Дерендяеву И.М., Осокиной (Дерендяевой) С.Б., Дерендяеву Д.И., о расторжении договора коммерческого найма № от ДД.ММ.ГГГГ, выселении ответчиков без предоставления другого жилого помещения из комнаты № (№, 3 этаж) здания, расположенного по адресу <адрес>А, взыскании с ответчиков расходов по уплате госпошлины, - к Бреслав А.В., Гребневой О.Н. о расторжении договора коммерческого найма № от ДД.ММ.ГГГГ, выселении ответчиков без предоставления другого жилого помещения из комнаты № (№, 3 этаж) здания, расположенного по адресу <адрес>А, взыскании с ответчиков расходов по уплате госпошлины, - к Кашириной Т.М., Каширину В.А., Каширину М.В., Каширину А.В. о расторжении договора коммерческого найма №-Л от ДД.ММ.ГГГГ, выселении ответчиков без предоставления другого жилого помещения из комнат № (№ и № соответственно, 1 этаж) здания, расположенного по адресу <адрес>А, взыскании с ответчиков расходов по уплате госпошлины. Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный суд г. Перми. Федеральный судья: Иванова Е.В.