Дело № 2 - 1677/2011 г. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 30 июня 2011 года гор. Пермь Индустриальный районный суд г. Перми в составе: федерального судьи Толкушенковой Е.Ю., При секретаре Гладковой И.П., С участием истца Яцун В.В., Представителя ответчика Шиховой Е.П. Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Яцун В.В. к государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ в Пермском районе Пермского края» об отмене решения, возложении обязанности включить исключенные периоды трудовой деятельности в специальный трудовой стаж и назначить досрочную трудовую пенсию по старости, У С Т А Н О В И Л: Яцун В.В. обратилась в суд с иском к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Пермском районе Пермского края» поскольку не согласна с решением Комиссии об отказе ей в назначении досрочной трудовой пенсии, просит возложить на ответчика обязанность включить в ее специальный трудовой стаж следующие периоды трудовой деятельности: - в должности фельдшера, медицинской сестры тракторной бригады в ЗАО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - периоды отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включить в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 6 месяцев. ДД.ММ.ГГГГ дополнила исковые требования, просит включить в специальный стаж работы период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей медицинской сестры в МДОУ «<данные изъяты>»; Также просит возложить обязанность на пенсионный орган назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ. Свои требования Яцун В.В. мотивирует тем, что решение об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости было принято ответчиком в нарушение норм действующего пенсионного законодательства. Яцун В.В. в суде настаивает на удовлетворении иска. Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал, считает, что решение об отказе Яцун В.В. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости является законным и обоснованным. Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского и пенсионного дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению частично. Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в комиссию по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Пермском районе Пермского края» (далее - Комиссию) обратилась Яцун В.В. с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». В силу п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Решением Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № Яцун В.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия стажа на соответствующих видах работ. Комиссией в специальный трудовой стаж было зачтено 10 лет 10 месяцев 4 дня при требуемом 25 лет, 12 лет 8 месяцев 20 дней при требуемом 30 лет. Не были засчитаны в специальный трудовой стаж периоды трудовой деятельности Яцун В.В.: - период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей медицинской сестры в МДОУ «<данные изъяты>» не рассматривался пенсионным фондом, как не относящийся к медицинской деятельности; Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями сторон, копией решения Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, другими материалами дела. Суд находит отказ Комиссии во включении в специальный стаж периодов нахождения истицы в отпусках по беременности и родам и в отпусках по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как год работы за один год шесть месяцев, не основанным на действующем законодательстве, поэтому в соответствии со ст. 13 ГК РФ данное решение должно быть признано недействительным и отменено в этой части. Период нахождения Яцун В.В. в отпусках по беременности и родам и в отпусках по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по мнению суда, подлежат включению в специальный трудовой стаж в льготном исчислении как год работы за один год шесть месяцев. Указанные отпуска были предоставлены истице в период ее работы в <адрес> центральной районной больнице <адрес> в должности медицинской сестры палатной онкологического отделения хирургического профиля, то есть она работала в структурном подразделении учреждения здравоохранения в должности по перечню согласно приложению, год работы в котором засчитывается в стаж как год и шесть месяцев. В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 25 от 20 декабря 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости. Согласно действовавшему в период нахождения истицы в отпуске по беременности и родам, в отпуске по уходу за ребенком совместному постановлению Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата Всесоюзного центрального совета профессиональных союзов от 29 ноября 1989 года № 375/24 - 11, время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа, в период которой предоставлены указанные отпуска (пункт 7). Данные правила распространяются и на отпуска по беременности и родам. В удовлетворении требований о включении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как год работы за год и шесть месяцев истице следует отказать, поскольку согласно приказу № - К от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> (л.д. 37) Яцун В.В. была принята на работу фельдшером на <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, то есть приступила к работе в учреждении, работа в котором не подлежит включению в специальный трудовой стаж. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей медицинской сестры в МДОУ «<данные изъяты>», по мнению суда, не подлежит включению в специальный трудовой стаж Яцун В.В. по следующим основаниям. Согласно приложению к Постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» (Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости засчитывалась работа в детских яслях, детских садах, объединенных яслях-садах (п.п. 3 п. 1 «Врачи и другие медицинские работники»). Данное постановление действовало на территории РФ до 01.10.1993 г., в связи с изданием постановления Совета Министров - Правительства РФ от 22.09.1993 г. № 953 «О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений Совета Министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой» Постановление Совмина СССР от 17.12.1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» не применяется на территории РФ. Еще до принятия постановления от 22.09.1993 г. № 953 было принято постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию по выслуге лет». Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию по выслуге лет, утвержденный данным постановлением, предусматривал, что право на досрочную пенсию по выслуге лет имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности. Таким образом, данный список содержал не конкретизированный перечень учреждений, работа в которых дает право на досрочную пенсию по старости. Подробный перечень лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений содержался в Номенклатуре учреждений здравоохранения, которыми необходимо руководствоваться при решении вопроса, относится ли данное учреждение к учреждениям здравоохранения либо нет. Приказом Минздрава СССР от 29.08.1984 г. № 1003 из подраздела 6 «Учреждения охраны материнства и детства» раздела 1 «Лечебно-профилактические учреждения» и п. 20 примечаний Номенклатуры учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава СССР от 23.10.1978 г. № 1000 с последующими изменениями и дополнениями, исключаются «детские сады» и передаются в систему образования. Таким образом, во включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей медицинской сестры в МДОУ «<данные изъяты>» следует отказать, поскольку в этот период действовало постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, которое не содержало в Списке учреждений здравоохранения детских яслей, детских садов, яслей-садов, в Номенклатуре учреждений здравоохранения их также не было. Суд также считает, что периоды работы в должности фельдшера, медсестры тракторной бригады ЗАО «Платошинская птицефабрика» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат включению в специальный трудовой стаж, поскольку истцом не представлено суду доказательств, что данное учреждение относится к лечебно-профилактическим и санитарно - эпидемиологическим учреждениям. Поскольку при включении указанных выше периодов нахождения в отпусках по беременности и родам и отпусках по уходу за ребенком в льготном исчислении как год работы за год и шесть месяцев специальный трудовой стаж Яцун В.В. будет составлять менее 30 лет, суд считает, что требования Яцун В.В. о назначении пенсии на льготных основаниях с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворению не подлежат. На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Пермском районе Пермского края» об отказе во включении в специальный трудовой стаж Яцун В.В. периодов нахождения в отпусках по беременности и родам и отпусках по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет в льготном исчислении отменить. Возложить обязанность на ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Пермском районе Пермского края» включить в специальный трудовой стаж Яцун В.В. периоды нахождения в отпусках по беременности и родам и в отпусках по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как год работы за год и шесть месяцев. В удовлетворении остальной части исковых требований отказать. Решение в срок 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми. Судья Толкушенкова Е.Ю.