о ликвидации некоммерческой организации



Дело № 2-2259/2011                                  

З А О Ч Н О Е     Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 июня 2011 года                                                                                                        гор. Пермь                                                                                                             

Индустриальный районный суд г. Перми в составе:

федерального судьи Толкушенковой Е.Ю.,

при секретаре Гладковой И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции РФ по Пермской краю к Автономной некоммерческой организации центр поддержки театральных инициатив «Ироничная компания», третье лицо Управление Федеральной налоговой службы по Пермскому краю, о ликвидации некоммерческой организации,

у с т а н о в и л:

Управление Министерства юстиции РФ по Пермскому краю обратилось в суд с иском к Автономной некоммерческой организации центр поддержки театральных инициатив «Ироничная компания» о ликвидации некоммерческой организации, указав следующее.

В соответствии с Приказом Министерства юстиции РФ «Об утверждении положения об Управлении Министерства юстиции РФ по субъекту (субъектам) Российской Федерации и перечня управлений Министерства юстиции РФ по субъектам Российской Федерации» от 21.05.2009 г. № 147 Управление Министерства юстиции РФ по Пермскому краю является территориальным органом Министерства юстиции РФ, уполномоченным в сфере регистрации и контроля за деятельностью некоммерческих организаций.

Автономная некоммерческая организация центр поддержки театральных инициатив «Ироничная компания» зарегистрирована в качестве юридического лица администрацией <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ОГРН - . Центр действует на основании Устава Автономной некоммерческой организации центр поддержки театральных инициатив «Ироничная компания».

Организация с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время не выполняет требования пункта 3 статьи 32 ФЗ от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и Постановления Правительства РФ от 15.04.2006 г. № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», что свидетельствует об отсутствии деятельности организации.

Подтверждением данного факта является: отсутствие в учетном деле организации документов, содержащих отчет о деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документов о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства по формам ОН 0001 и ОН 0002, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.04.2006 г. № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» за ДД.ММ.ГГГГ г.; отсутствие информации о предоставлении отчетов за ДД.ММ.ГГГГ г. в автоматизированной информационной системе «Учет некоммерческих и религиозных организаций», что подтверждается справкой о проведенной выгрузке из базы АИС УНРО от ДД.ММ.ГГГГ

Организация не выполнила требования п.7 ст.32 ФЗ от 12.01.1996 г. «О некоммерческих организациях», не сообщила в Управление в трехдневный срок о смене адреса (места нахождения).

Подтверждение этого факта является возврат в адрес Управления предупреждений от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ , направленных по адресу организации, содержащемуся в ЕГРЮЛ: <адрес> Корреспонденция возвращена с почтовой справкой «по указанному адресу нет такой организации».

Предупреждения также направлялись директору гр.А.(согласно изменениям в Устав, являющейся также и учредителем) на ее домашний адрес: <адрес>. В Управление направлены уведомления о вручении адресату корреспонденции.

Нарушения организацией не устранены. Требуемые документы в Управление не представлены.

Отсутствие организации по адресу регистрации, а также отсутствие сведений о продолжении ее деятельности указывает на то, что организация является фактически недействующим юридическим лицом, что в свою очередь может привести к невозможности прохождения ею процедуры ликвидации в порядке установленном ст. 63 ГК РФ, и как следствие, невозможности исключения организации из ЕГРЮЛ, как заключительного этапа ликвидации.

В силу изложенного, Управление Министерства юстиции РФ по Пермскому краю просит ликвидировать Автономную некоммерческую организацию центр поддержки театральных инициатив «Ироничная компания», зарегистрированную в качестве юридического лица администрацией <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ОГРН - и исключить данные о Автономной некоммерческой организации центр поддержки театральных инициатив «Ироничная компания» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Истец Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю надлежащем образом извещено о месте и времени судебного разбирательства, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Ответчик Автономная некоммерческая организация центр поддержки театральных инициатив «Ироничная компания» извещена о месте и времени судебного разбирательства, в суд представителя не направила.

Третье лицо Управление Федеральной налоговой службы по Пермскому краю надлежащим образом извещено о месте и времени судебного разбирательства, в суд представитель не явился, просят рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Исследовав материалы дела, суд, приходит к выводу, что иск заявлен обоснованно и подлежит удовлетворению.

Судом установлено, что Автономная некоммерческая организация центр поддержки театральных инициатив «Ироничная компания» зарегистрирована в качестве юридического лица администрацией <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем выдано свидетельство . Центр действует на основании Устава Автономной некоммерческой организации центр поддержки театральных инициатив «Ироничная компания». Учредитель: гр.Б., место нахождение: <адрес>. ОГРН

ДД.ММ.ГГГГ протоколом заседания правления Автономной некоммерческой организации центр поддержки театральных инициатив «Ироничная компания» внесены и утверждены изменения в устав. Учредителем центра является гр.А., зарегистрированная по адресу: <адрес>.

           В соответствии с п.1.1. Устава Автономной некоммерческой организации центра поддержки театральных инициатив «Ироничная компания» является не имеющей членства автономной некоммерческой организацией, учрежденной на основе добровольных имущественных взносов учредителя, в целях создания благоприятных условий для привлечения средств российских и зарубежных инвесторов, формирования действенных механизмов реализации приоритетных проектов и программ, направленных на развитие театрального искусства в Перми и Пермской области. В своей деятельности центр преследует, образовательные и иные общественно полезные цели.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Министерства юстиции РФ по Пермскому краю направлено предупреждение в адрес Автономной некоммерческой организации центр поддержки театральных инициатив «Ироничная компания» и директору гр.А. об устранении допущенных нарушений законодательства РФ в срок до ДД.ММ.ГГГГ1 г., а именно предоставить отчет о деятельности за ДД.ММ.ГГГГ г. по формам № ОН0001, № ОН0002, утвержденным Приказом Министерства юстиции РФ от 29.03.2010 г. № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций; заявление и информацию о продолжении деятельности за указанный период в порядке, предусмотренным п.3.1 ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях».

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Министерства юстиции РФ по Пермскому краю направлено предупреждение в адрес Автономной некоммерческой организации центр поддержки театральных инициатив «Ироничная компания» и директору гр.А. об устранении допущенных нарушений законодательства РФ в срок до ДД.ММ.ГГГГ, а именно предоставить отчет о деятельности за ДД.ММ.ГГГГ г. по формам № ОН0001, № ОН0002, утвержденным Приказом Министерства юстиции РФ от 29.03.2010 г. № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций; заявление и информацию о продолжении деятельности за указанный период в порядке, предусмотренным п.3.1 ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях».

Кроме того, Автономная некоммерческая организация центр поддержки театральных инициатив «Ироничная компания» была предупреждена, что в случае непредставления сведений, предусмотренных ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» Управление Министерства юстиции РФ по Пермской области обратиться в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Копия предупреждения была получена директором гр.А., о чем свидетельствует уведомление, возвращенное из почтового отделения. Корреспонденция, направленная в адрес организации возвращена с почтового отделения по причине отсутствия организации по указанному адресу.

          До указанного срока организация нарушения не устранила.

Данные обстоятельства подтверждаются копией устава Автономной некоммерческой организации центр поддержки театральных инициатив «Ироничная компания», копией свидетельства о государственной регистрации , копией изменения в устав от ДД.ММ.ГГГГ, копией протокола заседания правления Автономной некоммерческой организации центр поддержки театральных инициатив «Ироничная компания», копией предупреждения от ДД.ММ.ГГГГ, копией предупреждения от ДД.ММ.ГГГГ, копиями уведомлений, другими материалами дела.

В соответствии со ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация ведет бухгалтерский учет и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Некоммерческая организация предоставляет информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, учредителям и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами некоммерческой организации.

Размеры и структура доходов некоммерческой организации, а также сведения о размерах и составе имущества некоммерческой организации, о ее расходах, численности и составе работников, об оплате их труда, об использовании безвозмездного труда граждан в деятельности некоммерческой организации не могут быть предметом коммерческой тайны.

Некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

Некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно размещать в сети Интернет или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган.

Некоммерческие организации, указанные в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно размещать в сети Интернет или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности.

Порядок и сроки размещения указанных отчетов и сообщений определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Уполномоченный орган осуществляет контроль за соответствием деятельности некоммерческой организации целям, предусмотренным ее учредительными документами, и законодательству Российской Федерации. В отношении некоммерческой организации уполномоченный орган вправе: 1) запрашивать у органов управления некоммерческой организации их распорядительные документы, за исключением документов, содержащих сведения, которые могут быть получены в соответствии с подпунктом 2 настоящего пункта; 2) запрашивать и получать информацию о финансово-хозяйственной деятельности некоммерческих организаций у органов государственной статистики, федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, и иных органов государственного надзора и контроля, а также у кредитных и иных финансовых организаций; 3) направлять своих представителей для участия в проводимых некоммерческой организацией мероприятиях; 4) проводить проверки соответствия деятельности некоммерческой организации, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным ее учредительными документами, с периодичностью, установленной Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", в порядке, установленном уполномоченным органом; 5) в случае выявления нарушения законодательства Российской Федерации или совершения некоммерческой организацией действий, противоречащих целям, предусмотренным ее учредительными документами, вынести ей письменное предупреждение с указанием допущенного нарушения и срока его устранения, составляющего не менее месяца. Предупреждение, вынесенное некоммерческой организации, может быть обжаловано в вышестоящий орган или в суд.

Некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Решение о направлении соответствующих документов в регистрирующий орган принимается в том же порядке и в те же сроки, что и решение о государственной регистрации. При этом перечень и формы документов, которые необходимы для внесения таких изменений, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

В соответствии с п.2 Постановления Правительства РФ от 15.04.2006 г. № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» установлено, что некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений (далее - уполномоченный орган), или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Организацией неоднократно не представлялись в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, документы, подтверждающие деятельность организации по выполнению уставных задач и целей.

При таком положении суд считает, что имеются основания для ликвидации Автономной некоммерческой организации центр поддержки театральных инициатив «Ироничная компания», зарегистрированной в качестве юридического лица администрацией <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ОГРН - и исключения данных о ней из ЕГРЮЛ.

          На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 234, 235 ГПК РФ, суд

                                                          р е ш и л:

          Ликвидировать Автономную некоммерческую организацию центр поддержки театральных инициатив «Ироничная компания», зарегистрированной в качестве юридического лица администрацией <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ОГРН - и исключить данные о Автономной некоммерческой организации центр поддержки театральных инициатив «Ироничная компания» из Единого государственного реестра юридических лиц.

          Ответчик вправе подать в Индустриальный суд заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

          Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Пермский областной суд через Индустриальный районный суд г. Перми в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Федеральный судья:                                                             Е.Ю.Толкушенкова