Дело № г. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ гор. Пермь Индустриальный районный суд г. Перми в составе: федерального судьи Толкушенковой Е.Ю., При секретаре Гладковой И.П., С участием истца Зыряновой А.Р., Представителя ответчика Останиной А.В. Представителя Управления здравоохранения администрации Пермского муниципального района Лисовой Т.В. Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зыряновой А.Р. к государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ в Индустриальном районе г. Перми» о возложении обязанности включить исключенные периоды трудовой деятельности в специальный трудовой стаж и назначить досрочную трудовую пенсию по старости, У С Т А Н О В И Л: Зырянова А.Р. обратилась в суд с иском к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Индустриальном районе г. Перми» поскольку не согласна с решением Комиссии об отказе ей в назначении досрочной трудовой пенсии, просит признать решение комиссии незаконным в части исключенных периодов, возложить на ответчика обязанность включить в ее специальный трудовой стаж следующие периоды трудовой деятельности: - в должности заведующей в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении - как год работы за год и три месяца; - нахождение на курсах повышения квалификации в льготном исчислении как год работы за год и три месяца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении; - в должности главного врача в <данные изъяты> медицинской профилактики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как год работы за год и три месяца; - в должности заведующей отдела профилактики в Отделе профилактики ГУЗ «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в процессе не настаивает на включении данного периода, поскольку документы по данному периоду пенсионным фондом не рассматривались, дополнительно по указанному периоду истицей документы в пенсионный фонд для рассмотрения не предъявлялись); - включить период работы в <данные изъяты> районной больнице в должности врача с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как год работы за год и три месяца. Также просит возложить обязанность на пенсионный фонд назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ. Свои требования Зырянова А.Р. мотивирует тем, что решение об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости было принято ответчиком в нарушении норм действующего пенсионного законодательства. Зырянова А.Р. в суде настаивает на удовлетворении иска. Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал, считает, что решение об отказе Зыряновой А.Р. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости является законным и обоснованным. Представитель третьего лица - Управления здравоохранения администрации Пермского муниципального района в судебном заседании требования исковые требования поддерживает. Третьи лица - МУЗ «Центральная районная больница» Пермского муниципального района, Администрация Пермского муниципального района Пермского края в судебное заседание своих представителей не направили, извещены надлежащим образом. Выслушав истца, представителей ответчика, третьего лица, обозрев показания свидетеля гр.А., допрошенной в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, гр.Б., допрошенной в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, гр.В., допрошенной в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению частично. Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в комиссию по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Индустриальном районе г. Перми» (далее - Комиссию) обратилась Зырянова А.Р. с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». В силу п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Решением Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № Зыряновой А.Р. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа в связи с лечебной и иной деятельностью населения в учреждениях здравоохранения 30 лет. Комиссией в специальный трудовой стаж было зачтено 24 года 12 дней. Не были засчитаны в специальный трудовой стаж периоды трудовой деятельности Зыряновой А.Р.: Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями сторон, третьего лица, копией решения Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, другими материалами дела. Суд находит отказ Комиссии во включении в специальный стаж периодов трудовой деятельности Зыряновой А.Р. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей <данные изъяты>, периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периодов работы в должности главного врача в районном Центре медицинской профилактики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (включая курсы повышения квалификации в календарном порядке), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (включая курсы повышения квалификации в календарном порядке), не основанными на действующем законодательстве, поэтому в соответствии со ст. 13 ГК РФ данное решение должно быть признано недействительным и отменено в этой части. Периоды работы Зыряновой А.Р. в должности заведующей <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в ее специальный трудовой стаж, поскольку в данный период истица не находилась в отпуске по уходу за ребенком, как отмечено в решении Комиссии, а с ДД.ММ.ГГГГ приступила к работе в должности заведующей <данные изъяты> на основании приказа <данные изъяты> больницы №-к от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 76). Поскольку <данные изъяты> сельская врачебная амбулатория находилась в сельской местности в <адрес> (л.д. 145), период работы Зыряновой А.Р. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в данном учреждении следует засчитать в льготном исчислении год работы за год и три месяца на основании постановления Совмина РСФСР № 464 от 06.09.1991 г. В соответствии со ст. 112 КЗоТ РФ, действовавшим на период прохождения Зыряновой А.Р. курсов повышения квалификации, при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством. Аналогичные положения содержатся и в ст. 187 ТК РФ, введенного в действие с ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с п.6 Норм и порядка возмещения расходов при направлении работников предприятий, организаций и учреждений для выполнения монтажных, наладочных, строительных работ, на курсы повышения квалификации, а также за подвижной и разъездной характер работы, за производство работ вахтовым методом и полевых работ, за постоянную работу в пути на территории РФ, утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 29.06.1994 г. № 51 (с последующими изменениями и дополнениями), за работниками предприятий, организаций и учреждений независимо от форм собственности на время их обучения (профессиональная подготовка, переподготовка кадров, обучение вторым профессиям, повышение квалификации) с отрывом от работы сохраняется средняя заработная плата по основному месту работы. В соответствии со ст.10 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. В соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27,28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. Таким образом, поскольку в периоды прохождения Зыряновой А.Р. курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (согласно приказа №-отп от ДД.ММ.ГГГГ - л.д. 42), а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 61), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 62), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.68), на которые она направлялась работодателем и данные курсы были обязательными по роду деятельности, за ней сохранялась средняя заработная плата, из которой, соответственно, работодателем истицы уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, данные периоды должны быть включены в специальный трудовой стаж Зыряновой А.Р. в календарном исчислении, и учитываться при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ". Требования истицы о включении периодов прохождения курсов повышения квалификации в специальный трудовой стаж в льготном исчислении как год работы за один год и три месяца суд считает необоснованными и незаконными, поскольку, занимаясь в указанные периоды лечебной деятельностью, истица не осуществляла свою непосредственную работы по основному месту работы. Суд считает, что периоды работы истицы в должности главного врача в районном <данные изъяты> медицинской профилактики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должны быть включены в специальный стаж истицы, поскольку в соответствии с разделом «Наименование должностей» Списка, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. № 781, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, право на досрочную трудовую пенсию имеют врачи - руководители учреждений (их структурных подразделений), осуществляющие врачебную деятельность. В указанные выше периоды Зырянова А.Р. работая главным врачом, совмещала на 0,5 ставки должность врача по гигиеническому воспитанию с ДД.ММ.ГГГГ и до конца календарного ДД.ММ.ГГГГ, и на 0,25 ставки должность врача по гигиеническому воспитанию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается приказами (л.д. 123, 125), пояснениями представителя работодателя, то есть в указанные периоды осуществляла врачебную деятельность. Кроме того, данные периоды подлежат включение в специальный трудовой стаж в льготном исчислении как год работы за год и три месяца, поскольку районный <данные изъяты> медицинской профилактики находился в сельской местности в <адрес> (за исключением периодов нахождения на курсах повышения квалификации, которые должны быть включены в специальный стаж в календарном исчислении, и отпусков без сохранения заработной платы, подлежащих исключению из специального стажа). В удовлетворении требований о включении в специальный трудовой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ (так в приказе №-К от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главного врача в районном <данные изъяты> медицинской профилактики истице следует отказать, поскольку не предоставлено доказательств осуществления врачебной деятельности в должности врача - руководителя учреждения. Оснований для применения льготного коэффициента 1:1,3 к периоду работы истицы врачом в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по мнению суда, не имеется, поскольку <данные изъяты> находилась в городе <адрес> и не относилась к сельской местности. Доказательств, что рабочее место истицы в спорный период находилось в сельской местности, в суд представлено не было. Кроме того, работодатель по данному периоду также предоставляет сведения о работе истицы как работу в городе. Поэтому в удовлетворении требований истицы о включении указанного периода в льготном исчислении как работу в сельской местности следует отказать. На включении периода работы уже после обращения с заявлением о назначении пенсии в пенсионный фонд, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица в судебном заседании не настаивает. Учитывая то, что при включении указанных выше периодов работы специальный стаж работы Зыряновой А.Р. составит менее 30 лет, в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости по п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» со дня обращения в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ следует отказать. На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Индустриальном районе г. Перми» отменить в части. Возложить обязанность на ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Индустриальном районе г. Перми» включить в специальный трудовой стаж Зыряновой А.Р. периоды работы: - в должности заведующей <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении - как год работы за год и три месяца; - периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном порядке; - в должности главного врача в районном <данные изъяты> медицинской профилактики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (включая курсы повышения квалификации в календарном порядке), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (включая курсы повышения квалификации в календарном порядке), за исключением отпусков без сохранения заработной платы; в льготном исчислении - как год работы за год и три месяца; В удовлетворении остальной части исковых требований отказать. Решение в срок 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми. Судья Толкушенкова Е.Ю.