№ 2- 1589/2011 Р Е Ш Е Н И Е гор. Пермь 28 июня 2011 года Индустриальный районный суд г. Перми в составе: председательствующего федерального судьи Прокопова А.М., при секретаре Петровой Ю.А., с участием истца Сыновец А.М., представителя ответчика Рохиной Л.В. ( по доверенности), истец обратился в суд к ответчику с иском об отмене решения комиссии по назначении и выплате пенсий, возложении обязанности включить период работы в специальный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В обоснование иска истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФ РФ по Индустриальному району г. Перми с заявлением о назначении пенсии. Решением Комиссии по назначению и выплате пенсий ГУ УПФ РФ Индустриального района г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в назначении пенсии, в связи с недостаточностью требуемого для назначения пенсии стажа. При этом Комиссия не засчитала в стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>» в должности мастера. По мнению истца, указанный период не засчитан в стаж необоснованно, потому что в этот период он работал, как и все, <данные изъяты> на строительстве новых объектов жилья и соцкульбыта. Истец просит отменить решение Комиссии по назначению и выплате пенсий ГУ УПФ РФ Индустриального района г. Перми № от ДД.ММ.ГГГГ, возложить на УПФ РФ по Индустриальному району г. Перми обязанность включить В судебном заседании истец на иске настаивает. Представитель ответчика с иском не согласен. Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, пенсионное дело, суд приходит к выводу, что иск заявлен обоснованно и подлежит удовлетворению. Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Сыновец А.М., ДД.ММ.ГГГГ рождения обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Индустриальном районе г.Перми с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». В соответствии с п. п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона,… мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет… В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам; Решением Комиссии по назначению и выплате пенсий УПФ РФ в Индустриальном районе г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ № Сыновец А.М. было зачтено в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости 5 лет 3 месяца 13 дня.( на момент обращения Сыновец А.М. ДД.ММ.ГГГГ рождения исполнилось 58 лет.) Комиссией не включен в специальный трудовой стаж Сыновец А.М. период трудовой деятельности в <данные изъяты> в должности мастера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - (1 год 7 месяцев 25 дней) Свое решение Комиссия мотивировала тем, что период работы Сыновец А.М. в <данные изъяты>» в должности мастера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть засчитан в специальный стаж по следующим основаниям. Действующим законодательством право на досрочное назначение пенсии по старости по Списку № 2 1991 г. (раздел ХХУП) установлено «мастерам строительных и монтажных работ» и «производителям работ, занятым на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонту зданий и сооружений и других объектов. Наименование должности «мастер строительных и строительно-монтажных работ» - это полное наименование должности в соответствии с общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов. Работнику, который работал в должности «Мастер строительных и монтажных работ», при определении права на досрочную пенсию нет необходимости подтверждать занятость на строительстве зданий и сооружений, поскольку этого не требует законодательство. Если по представленным документам работник значится работающим в должности «мастера», то правовых оснований для включения вышеуказанного периода в специальный стаж по Списку № 2 1991 года не имеется. По законодательству, действовавшему до 1 января 1992 года, правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 1956 года (раздел XXIX) пользовались мастера, работа которых протекала на объектах «нового строительства»: дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых и сооружений, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций. Периоды работы «мастера» до 1992 года могут быть засчитаны в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с разделом XXIX Списка № 2 1956 года, только при документальном подтверждении постоянной занятости в течение полного рабочего дня на строительстве зданий и сооружений. Суд находит отказ Комиссии в назначении истцу досрочной трудовой пенсии по старости не основанным на действующем законодательстве по следующим обстоятельствам. Согласно подразделу «б» (инженерно-технические работники) раздела XXIX (строительство зданий и сооружений) Списка № 2, утвержденного Постановление Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» работа на строительстве зданий и сооружений - мастерам (десятникам) и прорабам. Судом, установлено, что истец в исключенный из специального трудового стажа период трудовой деятельности работал мастером на строительстве зданий и сооружений. Данное обстоятельство подтверждается следующими доказательствами. ДД.ММ.ГГГГ начальником Главного управления по строительству в Западно-Уральском экономическом районе был издан приказ №. Приказом предписано следующее. Учитывая значительный рост по строительству предприятий по производству минеральных удобрений, химии, цветной металлургии и целлюлозно-бумажной промышленности в <адрес>, а также резкое снижение программы работ в районе <адрес> приказываю: Трест № перебазировать из <адрес> в <адрес>, поручив ему городское строительство в городах <адрес> включая строительство жилья и соцбытовых объектов, именуя его в дальнейшем -<данные изъяты>».(архивная выписка) ДД.ММ.ГГГГ Сыновец А.М. закончил Восточно - Сибирский технологический институт по специальности «Промышленное и гражданское строительство», ему присвоена квалификация инженера - строителя. Данное обстоятельство подтверждается копией диплома об окончании института. В соответствии с п. 7 Постановления Совмина СССР от 29.05.1948 г. № 1840 «Об упорядочении распределения и использования молодых специалистов, оканчивающих высшие и средние специальные учебные заведения» ( действовало до 9.01.1989 г.) установлено, что молодые специалисты, окончившие высшие и средние специальные заведения, обязаны проработать в определенных пунктах непосредственно на производстве в соответствии с назначением министерства (ведомства) не менее 3-х лет. В течение этого срока руководителям предприятий и учреждений запрещается использовать молодых специалистов в управленческом аппарате, а также производить их перемещение на работы, не связанные со специальностью, полученной в учебном заведении. ДД.ММ.ГГГГ по строительному управлению № треста <данные изъяты> <адрес> издан приказ о принятии молодого специалиста Сыновец А.М. на производство Коваль мастером с окладом 161 руб. в месяц. Основание: направление института, приказ треста. В соответствии с п.1,2,4 Типового положения о мастере производственного участка производственного объединения (комбината), научно-производственного объединения, промышленного предприятия, строительной и ремонтно-строительной организации, утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 30.05.1977 N 176/10, мастер является непосредственным руководителем первичного трудового коллектива, организатором труда и производства, воспитателем рабочих. Основными задачами мастера являются выполнение плановых заданий и социалистических обязательств при наименьших затратах материальных, трудовых и финансовых ресурсов, повышение производительности труда и качества продукции (работ) на основе выявления и использования резервов производства на каждом рабочем месте, а также воспитание у рабочих чувства коллективизма, высокой ответственности за порученное дело. Мастер подчиняется непосредственно старшему мастеру или начальнику цеха (участка), в строительстве - производителю работ, а при бесцеховой структуре управления - директору предприятия (производственной, структурной единицы). Как видно из содержания приказа от ДД.ММ.ГГГГ по строительному управлению № треста <данные изъяты>» <адрес> Сыновец А.М. принят на работу на производство Коваль (к производителю работ) мастером. ДД.ММ.ГГГГ начальником управления № треста «<данные изъяты> издан приказ № о назначении мастера Сыновец А.М. с 1-го апреля сего года прорабом с должностным окладом 160 руб. плюс районный коэффициент 15 %. Работа истцамастером на строительстве зданий и сооружений подтверждается записями в трудовой книжке, выпиской из должностной инструкции мастера строительно - монтажных работ ( л.д. 31), исторической справкой, в которой указано, что в <данные изъяты>» включались в список профессий, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях мастера (л.д. 32), архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ № о выплате в январе, феврале 1977 г. Сыновец А.М. заработной платы 161 руб. (в размере установленного оклада -161 руб.)/пенсионное дело/. Кроме того, суд учитывает и то обстоятельство, что ответчиком период работы Сыновец А.М. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба в <данные изъяты> (в том же СУ, где истец работал мастером) включена в льготный стаж. Довод ответчика о том, что истец не подтвердил постоянную занятость в течении полного рабочего дня на строительстве, судом отклоняется. В соответствии со ст. 49 Кодекса законов о труде РСФСР ( действовавшего до 31.01.2002 г.) по соглашению между рабочим, служащим и администрацией может устанавливаться как при приеме на работу, так и впоследствии неполный рабочий день или неполная рабочая неделя. Оплата труда в этих случаях производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки. Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для рабочих и служащих каких-либо ограничений продолжительности ежегодного отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав. Таким образом, условия работы в режиме неполного рабочего времени не влекут для работников каких-либо ограничений исчисления трудового стажа. Как видно из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № ведомости по выплате заработной платы за 1975, 1976 г. не сохранились, в январе, феврале 1977 г. Сыновец А.М. выплачена заработная плата в размере установленного оклада. Кроме того, суд учитывает, также, что Постановлением Совмина СССР «Об упорядочении распределения и использования молодых специалистов, оканчивающих высшие и средние специальные учебные заведения» устанавливалось, что молодые специалисты, окончившие высшие и средние специальные заведения, обязаны проработать в определенных пунктах непосредственно на производстве в соответствии с назначением министерства (ведомства) не менее 3-х лет. В течение этого срока руководителям предприятий и учреждений запрещалось использовать молодых специалистов в управленческом аппарате, а также производить их перемещение на работы, не связанные со специальностью, полученной в учебном заведении. Сыновец А.М. закончив ВУЗ по специальности «Промышленное и гражданское строительство», получил квалификацию инженера - строителя и не мог быть в течение 3-х лет перемещен на работы, не связанные со специальностью, полученной в учебном заведении. Как видно из записей в трудовой книжке Сыновец А.М. отработал в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. не менее 3-х лет как было предписано Постановлением Совмина СССР от 29.05.1948 г. № 1840. Оценивая доказательства в совокупности, и, принимая во внимание изложенное выше, суд приходит к выводу, что период работы, исключенный УПФ РФ в Индустриальном районе г.Перми из специального трудового стажа Сыновец А.М., дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен быть зачтен истцу, и учитываться при назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Поскольку общий трудовой стаж Сыновец А.М. при включении в него периода трудовой деятельности по специальности мастер (1 год 7 месяцев 25 дней), составит 6 лет 11 месяцев 8 дней (зачтено Комиссией 5 лет 3 месяца 13 дней), суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме. Какие-либо доказательства в обоснование возражений по иску ответчиком в соответствии со ст. 56 ГПК РФ суду не представлено. Поскольку специальный трудовой стаж Сыновец А.М. на момент обращения в ГУ УПФ составил более 6 лет 3 месяца, у Сыновец А.М., ДД.ММ.ГГГГ рождения возникло право на пенсию при достижении возраста 58 год, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд р е ш и л : решение комиссии по назначению и выплате пенсий ГУ «Управления Пенсионного фонда РФ по Индустриальному району г.Перми» от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа Сыновец А.М. включить в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера в <данные изъяты>» признать незаконным и отменить. Возложить обязанность на ГУ «Управления Пенсионного фонда РФ по Индустриальному району г.Перми» включить в специальный трудовой стаж Сыновец А.М. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера в <данные изъяты>» и назначить досрочную трудовую пенсию Сыновец А.М. по старости на основании п. п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ Решение может быть обжаловано в срок 10 дней в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми. Судья Прокопов А.М. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сыновец А.М. к ГУ «УПФ по Индустриальному району г.Перми» об отмене решения комиссии по назначении и выплате пенсий, возложении обязанности включить период работы в специальный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
у с т а н о в и л :
исключенные периоды в стаж и назначить пенсию с момента обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ