решение об обязании направить договор купли-продажи



                                                                                                                    

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Пермь                                                                                                             ДД.ММ.ГГГГ

Индустриальный районный суд г. Перми в составе:

федерального судьи Еловикова А.С,

при секретаре Мелентьевой Т.Н.,

с участием представителя Пржевальской Е.И - Батракова Ю.И действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев гражданское дело по иску Пржевальской Е.И. к Администрации г. Перми, Департаменту земельных отношений Администрации г. Перми об обязании подготовить, направить и заключить договор купли-продажи земельного участка,

установил:

Пржевальская Е.И обратилась в суд иском к Департаменту земельных отношений Администрации г. Перми с требованием обязать ответчика направить в ее адрес договор купли-продажи земельного участка площадью <данные изъяты>. расположенного по адресу: <адрес> в обосновании иска указала следующее: Постановлением Главы города Перми от ДД.ММ.ГГГГ Пржевальской Е.И. был предоставлен в аренду земельный участок по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв. м. ДД.ММ.ГГГГ работники Пермархбюро составили акт об отводе в натуре красных линий и границ участка. Земли общественного пользования в границы земельного участка не входят.

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией города Перми и Пржевальской Е.И. был заключен договор аренды земельного участка. Срок договора аренды ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ земельному участку по <адрес> был присвоен кадастровый номер .

ДД.ММ.ГГГГ Пермской областной регистрационной палатой договор аренды земельного участка был зарегистрирован - регистрационная запись .

ДД.ММ.ГГГГ Пермский территориальный отдел Управления Роснедвижимости по Пермскому краю выдал кадастровый паспорт земельного участка , кадастровый номер , аренда земли, арендатор Пржевальская Е.И.

ДД.ММ.ГГГГ управление Федеральной регистрационной службы по Пермскому краю выдало Пржевальской Е.И. повторное свидетельство о государственной регистрации права номер <адрес>6, вид права - собственность, объект права: <данные изъяты> кирпично-пенобетонное здание культурно-оздоровительного комплекса, с подвалом, общая площадь <данные изъяты> (лит.1,2,3,4), замощение (лет. П. адрес объекта: <адрес>

Данный объект недвижимости (3-этажное кирпично-пенобетонное здание) принят в эксплуатацию государственной комиссией и введен в эксплуатацию на основании разрешения инспекции архитектурно строительного контроля Департамента планирования и развития <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Объект расположен на земельном участке площадью <данные изъяты>.

Реализуя свое исключительное право на приватизацию земельного участка, Пржевальская Е.И. в ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ДЗО с просьбой предоставить ей в собственность земельный участок площадью <данные изъяты> находящийся у нее в аренде и на котором расположен объект недвижимости, принадлежащий ей на праве собственности. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ДЗО ответило отказом на просьбу о приватизации земельного участка.

На вторичное обращение Пржевальской Е.И. в ДЗО от ДД.ММ.ГГГГ с просьбой предоставить земельный участок площадью <данные изъяты> в собственность и направить в ее адрес проект договора купли-продажи земельного участка ДЗО снова ответило отказом.

Свой отказ ДЗО мотивировало тем, что здание расположено на двух земельных участках площадью <данные изъяты>. м и <данные изъяты>, которые находятся в аренде у Пржевальской Е.И. Эти земельные участки Пржевальская Е.И. не объединила в один как eй рекомендовал ДЗО, работа по формированию единого земельного участка ею не проведена, следовательно просьба о предоставлении земельного участка площадью <данные изъяты> по <адрес> не может быть удовлетворена. При этом ДЗО сослался на требования законодательства (не конкретизируя их), которые нарушила Пржевальская Е.И. арендуя два земельных участка.

На основании постановления Главы города Перми от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении Пржевальской Е.И. земельного участка в Индустриальном районе» между Администрацией г. Перми и Пржевальской Е.И. был заключен договор аренды земли площадью <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ данный договор был зарегистрирован в Пермской областной регистрационной палате.

Требование ДЗО об объединении двух земельных участков в один противоречит положениям Земельного кодекса РФ.

B Земельном кодексе РФ, в Гражданском кодексе РФ не предусмотрено принуждение арендатора объединять два земельных участка, которыми он пользуется на основании двух самостоятельных договоров аренды зарегистрированных в установленном законом порядке и формирование единого земельного участка.

Действия ДЗО по принуждению Пржевальской Е.И. помимо ее воли объединить два земельных участка в один, не основаны на 3аконе и не могут служить основанием для отказа в приватизации 3емельного участка площадью <данные изъяты>.

Собственники зданий, строений, сооружений вправе приобрести в собственность находящиеся у них на праве аренды земельные участки независимо от того, когда был 3аключен договор аренды этих земельных участков - до или после вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации (п.п.2.2, ст. 3 ФЗ №137-Ф3 от 21.10.2001г.).

Согласно ст. 28 ЗК РФ, пункт 4 - не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в      государственной      или      муниципальной собственности, за исключением случаев: Далее ЗК РФ указывает случаи, которые расширительному толкованию нe подлежат. Случаев, указанных в п.4, ст. 28 ЗК РФ в отношениях между ДЗО и Пржевальской Е.И. нет.

На основании изложенного просит обязать Департамент земельных отношений администрации города Перми направить в адрес истца договор купли-продажи земельного участка площадью <данные изъяты>., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер .

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в суд с уточненным иском, в котором просит обязать Администрацию города Перми, Департамент земельных отношений администрации города Перми подготовить и направить в адрес Пржевальской Е.И. договор купли-продажи земельного участка площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> кадастровый номер с предложением заключения настоящего договора - обязать Администрацию города Перми, Департамент земельных отношений Администрации города Перми заключить с Пржевальской Е.И договор купли-продажи земельного участка.

Истец надлежащим образом извещена о времени и месте судебного заседания, просит рассмотреть дело с участием представителя.

Представитель истца в судебном заседании на исковых требованиях настаивает.

Ответчики надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания. Просят рассмотреть дело без участия представителей, с исковыми требованиями не согласны, поскольку при осмотре испрашиваемого земельного участка площадью <данные изъяты>. установлено, что на нем находится только часть здания, другая часть находится на земельном участке площадью <данные изъяты> по <адрес>, предоставленного Пржевальской Е.И в аренду, что противоречит действующему законодательству ст.5,11 Земельного кодекса РФ. С учетом того, что объект недвижимости расположен на 2-х земельных участках, Пржевальской Е.И было предложено провести работы по формированию земельного участка как единого. Работы по формированию земельного участка как единого проведены не были. Таким образом, считают, что оснований для заключения договора купли-продажи земельного участка площадью <данные изъяты> не имеется. Кроме того, отказ Департамента земельных отношений в предоставлении указанного земельного участка обжалован не был.        

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению.

Судом установлено, что Постановлением Главы города Перми от ДД.ММ.ГГГГ Пржевальской Е.И. был предоставлен в аренду земельный участок по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> л.д. 28 )

ДД.ММ.ГГГГ Пермархбюро составлен акт об отводе в натуре красных линий и границ участка. Земли общественного пользования в границы земельного участка не входят ( л.д. 42 ).

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией города Перми и Пржевальской Е.И. был заключен договор аренды земельного участка площадью <данные изъяты> кадастровый номер Срок договора аренды с ДД.ММ.ГГГГ г. ДД.ММ.ГГГГ Пермской областной регистрационной палатой договор аренды земельного участка был зарегистрирован - регистрационная запись ( л.д. 30-34)

ДД.ММ.ГГГГ земельному участку по <адрес>, согласно кадастрового паспорта, был присвоен кадастровый номер . Пермский территориальный отдел Управления Роснедвижимости по Пермскому краю выдал кадастровый паспорт земельного участка , кадастровый номер , аренда земли, арендатор Пржевальская Е.И.( л.д. 35-38 )

ДД.ММ.ГГГГ управление Федеральной регистрационной службы по Пермскому краю выдало Пржевальской Е.И. повторное свидетельство о государственной регистрации права номер <адрес>, вид права - собственность, объект права: 3-этажное кирпично-пенобетонное здание культурно-оздоровительного комплекса, с подвалом, общая площадь <данные изъяты> (лит. A, A3), 4 ограждения (лит.1,2,3,4), замощение (лит. 1) адрес объекта: <адрес>. ( л.д. 44 )

Данный объект недвижимости (3-этажное кирпично-пенобетонное здание) принят в эксплуатацию государственной комиссией и введен в эксплуатацию на основании разрешения инспекции архитектурно строительного контроля Департамента планирования и развития города Перми от ДД.ММ.ГГГГ Объект расположен на земельном участке площадью <данные изъяты> ( л.д. 43 ).

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией города Перми и Пржевальской Е.И. был заключен договор аренды земельного участка площадью <данные изъяты>., кадастровый номер Срок договора аренды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Поскольку после истечения срока договора ни одна из сторон не выразила намерения расторгнуть договор, он считается возобновленным на прежних условиях на неопределенный срок.

ДД.ММ.ГГГГ Пермской областной регистрационной палатой договор аренды земельного участка был зарегистрирован - регистрационная запись ( л.д. 30-34)

ДД.ММ.ГГГГ земельному участку по <адрес>, согласно кадастрового паспорта, был присвоен кадастровый номер . Пермский территориальный отдел Управления Роснедвижимости по Пермскому краю выдал кадастровый паспорт земельного участка , кадастровый номер , аренда земли, арендатор Пржевальская Е.И.

Реализуя свое исключительное право на приватизацию земельного участка, Пржевальская Е.И. в ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ДЗО с просьбой предоставить ей в собственность земельный участок площадью <данные изъяты> находящийся у нее в аренде и на котором расположен объект недвижимости, принадлежащий ей на праве собственности. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ДЗО ответило отказом на просьбу о приватизации земельного участка.

На вторичное обращение Пржевальской Е.И. в ДЗО от ДД.ММ.ГГГГ с просьбой предоставить земельный участок площадью <данные изъяты> в собственность и направить в ее адрес проект договора купли-продажи земельного участка ДЗО снова ответило отказом.

В соответствии со ст. 36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Довод ответчиков о необходимости объединения двух участков, принадлежащих Пржевальской Е.И на праве аренды, нельзя признать обоснованным, поскольку действующим законодательством не предусмотрена возможность принуждения арендатора объединять два земельных участка, которыми он пользуется на основании двух самостоятельных договоров аренды зарегистрированных в установленном законом порядке и формирование единого земельного участка.

В п. 4 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей, земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.

Согласно ст. 11.3 ЗК РФ образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных ст. 29 настоящего кодекса, зa исключением случаев

1) раздела земельных участков, предоставленных садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединениям граждан, а также земельных участков, предоставленных гражданам на праве постоянного (бессрочного) пользования, праве пожизненного наследуемого владения;

2) образования земельных участков из земельных участков, предоставленных для комплексного освоения в целях жилищного строительства;

3) образования земельных участков из земельных участков, находящихся в границах застроенной территории, в отношении которой в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации принято решение о ее развитии и заключен договор о развитии застроенной территории;

4) перераспределения земельных участков в соответствии со статьей 11.7 настоящего Кодекса;

5) иных предусмотренных федеральными законами случаев.

2. Решения об образовании земельных участков, указанных в пункте 1 настоящей статьи, могут быть приняты на основании заявлений землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков, из которых при разделе или объединении образуются земельные участки.

Письменного согласия на образование единого земельного участка Пржевальская Е.И не давала.

Также суд не может согласиться с позицией ответчиков, указывающих на то, что истребуемый земельный участок не может быть предоставлен истцу, поскольку объект, расположенный на нем, частично занимает соседний земельный участок.

Как указывалось выше оба земельных участка площадью <данные изъяты> принадлежат Пржевальской Е.И на праве аренды. Согласно Плана границ земельного участка по адресу: <адрес> ( л.д.91) объект недвижимости: 3-этажное кирпично-пенобетонное здание культурно-оздоровительного комплекса, с подвалом, общая площадь <данные изъяты> (лит. A, A3), 4 ограждения (лит.1,2,3,4), замощение (лит. 1) находится в границах истребуемого земельного участка. Истцом не отрицается факт того, что часть указанного здания в виде лестницы частично расположена на смежном участке.

Таким образом, признавая факт частичного расположения указанного выше объекта недвижимости на смежном к истребуемому участку, суд приходит к выводу, что данное обстоятельство не является основанием для отказа в предоставлении земельного участка поскольку отсутствует нарушение и невозможность реализации прав третьих лиц.

В соответствии с п.6 ст. 36 ЗК РФ в месячный срок со дня поступления указанного в пункте 5 настоящей статьи заявления исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду или в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования. В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.

В соответствии п. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.

        Суд считает возможным выйти за рамки заявленных требований, поскольку истцом не указывался срок в течении которого ответчикам необходимо произвести действия, и указать, что ответчикам необходимо подготовить и направить Пржевальской Е.И. договор купли-продажи земельного участка площадью 551 кв. м расположенного по адресу: <адрес> кадастровый номер с предложением о заключении соответствующего договора в месячный срок, т.к. данное требование предусмотрено ЗК РФ.

        Оценивая доказательства в совокупности, и, принимая во внимание, что Пржевальская Е.И является арендатором обоих земельных участков, имеет исключительное право на их приватизацию, что подтверждается материалами дела, суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

обязать Администрацию города Перми, Департамент земельных отношений администрации города Перми подготовить и направить в месячный срок Пржевальской Е.И. договор купли-продажи земельного участка площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> кадастровый номер с предложением о заключении соответствующего договора, заключить с Пржевальской Е.И. договор купли-продажи земельного участка площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> кадастровый номер

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в течение 10 дней.

Федеральный судья                                                                            А.С Еловиков