решение о возложении обязанности



                                               Р Е Ш Е Н И Е

                               Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Город Пермь

Индустриальный суд г. Перми в составе:

председательствующего федерального судьи Прокопова А.М.,

при секретаре Петровой Ю.А.,

с участием прокурора Мухиной Е.В., представителя ответчика Муравьева А.А. ( по доверенности), представителя 3-го лица Герман Л.Г. ( по доверенности),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пермского межрайоннного природоохранного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «Балатовский «Деревообрабатывающий завод», 3-е лицо Государственная инспекция по экологии и природопользованию Пермского края, о возложении обязанности получить разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух,

у с т а н о в и л:

Пермский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «Балатовский «Деревообрабатывающий завод» о возложении обязанности получить в Государственной инспекции по экологии и природопользованию по Пермскому краю разрешение на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

В обоснование иска прокурор указал, Пермской межрайонной природоохранной прокуратурой в рамках проведения проверки соблюдения законодательства об охране атмосферного воздуха выявлено нарушение федерального законодательства в деятельности ООО «Балатовский «Деревообрабатывающий завод».

ООО «Балатовский «Деревообрабатывающий завод» образовано ДД.ММ.ГГГГ, основным видом деятельности является производство деревянных строительных конструкций и столярных изделий ().

В результате деятельности ООО «Балатовский «Деревообрабатывающий завод» производятся выбросы вредных веществ в атмосферный воздух, что подтверждается отчетом формы 2-ТП (воздух) за ДД.ММ.ГГГГ Основными загрязняющими атмосферный воздух веществами являются ксилол, толуол, углерода оксид, бутанол и другие.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Балатовский «Деревообрабатывающий завод» было получено разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, в соответствии с которым Государственная инспекция по экологии и природопользованию Пермского края утвердила перечень и количество вредных (загрязняющих) веществ, разрешенных к выбросу в атмосферный воздух стационарными источниками, расположенными на ООО «Балатовский «Деревообрабатывающий завод» по адресу: <адрес>. Срок действия разрешения - ДД.ММ.ГГГГ

В настоящее время ООО «Балатовский «Деревообрабатывающий завод» осуществляя выбросы загрязняющих веществ в атмосферу, разрешения на выброс вредных веществ в атмосферный воздух не имеет. С заявлением в уполномоченный орган на получение разрешения не обратилось.

В ходе прокурорской проверки установлено, что в нарушение указанной нормы ООО «Балатовский «Деревообрабатывающий завод», осуществляя предпринимательскую деятельность, связанную с выбросами вредных веществ в атмосферу, разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух не имеет.

Отсутствие разрешения на выброс вредных веществ в атмосферный воздух как документа, свидетельствующего о соблюдении требований законодательства по охране атмосферного воздуха и окружающей среды, создает угрозу причинения вреда окружающей среде, чем нарушаются закрепленные ст.ст. 42, 58 Конституции РФ права и законные интересы неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.

Поскольку ООО «Балатовский «Деревообрабатывающий завод», обязанность по получению разрешения на выбросы вредных веществ в атмосферный воздух, возложенную на него законодательством, не выполняет в добровольном порядке в течении длительного времени, такая обязанность подлежит возложению на ответчика в судебном порядке.

Присуждение к исполнению обязанности в натуре, согласно ст. 12 ГК РФ является одним из способа гражданских прав. Возложение на ответчика обязанности по получению разрешения - это способ защиты интересов неопределенного круга лиц.

Истец просит, возложить на ООО «Балатовский «Деревообрабатывающий завод», расположенный по адресу: <данные изъяты> обязанность получить в Государственной инспекции по экологии и природопользованию по Пермскому краю разрешение на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

В судебном заседании истец на исковых требованиях настаивает в полном объеме.

Представитель ответчик согласен с исковыми требованиями, пояснил, что ответчиком проводится инвентаризации выбросов.

Представитель 3-его лица поддерживает требования истца.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

Судом установлено, что ООО «Балатовский «Деревообрабатывающий завод» зарегистрировано в качестве юридического лица в январе 2003 г., одним из основных видов деятельности предприятия является производство деревянных строительных материалов.

Согласно отчету формы 2-ТП (воздух) за ДД.ММ.ГГГГ ООО «Балатовский «Деревообрабатывающий завод» в результате своей деятельности производит выбросы вредных веществ в атмосферный воздух.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Балатовский «Деревообрабатывающий завод» получил в государственной инспекции по экологии и природопользованию Пермского края разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. Срок действия разрешения закончился - ДД.ММ.ГГГГ

В результате проверки, проведенной Пермской межрайонной природоохранной прокуратурой деятельности ООО «Балатовский «Деревообрабатывающий завод», выявлено нарушение федерального законодательства.

В настоящее время ООО «Балатовский «Деревообрабатывающий завод», осуществляет выбросы загрязняющих веществ в атмосферу, разрешения на выброс вредных веществ в атмосферный воздух не имеет. С заявлением в уполномоченный орган на получение разрешения не обратилось.

Данные обстоятельства подтверждается пояснениями 3-го лица, представителя ответчика, копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица, копией устава, копией разрешения на выброс вредных(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от ДД.ММ.ГГГГ с приложением, копией отчета 2ТП - воздух за 2010 г. с пояснительной запиской.

В соответствии со ст. 14 ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» от 04.05.1999 г. № 96-ФЗ, выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником допускается на основании разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

Разрешением на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух устанавливаются предельно допустимые выбросы и другие условия, которые обеспечивают охрану атмосферного воздуха.

В соответствии с п.9 Постановления правительства РФ от 02.03.2000 г. № 183 «О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него», выбросы вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух стационарных источников, находящихся на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю, допускаются на основании разрешения, выданного территориальными органами Федеральной службы по надзору в сфере природопользования.

Согласно п. 3.1.1.3. Постановления Правительства Пермского края от 22.09.2008г. № 430-п «О Государственной инспекции по экологии и природопользованию Пермского края», организацией и проведением государственного контроля (государственного экологического контроля) за охраной атмосферного воздуха, за исключением контроля на объектах, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю осуществляет Государственная инспекция по экологии и природопользованию Пермского края.

Представитель ответчика не отрицает факт отсутствия у ООО «Балатовский «Деревообрабатывающий завод» разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

Из пояснений ответчика, следует, что в настоящее время предприятием проводится мероприятие по разработке проекта ПДВ (предельные допустимые выбросы) и проведение инструментальных исследований расчета выбросов ЗВ (загрязняющих веществ), для последующего получения разрешения на выбросы вредных веществ в атмосферный воздух.

При таком положении, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

                                                  р е ш и л :

возложить на ООО «Балатовский «Деревообрабатывающий завод» получить в Государственной инспекции по экологии и природопользованию Пермского края разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

Решение в 10 дней со дня принятия его судом в окончательной форме может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Перми.

            Судья                                  Прокопов А.М.