о возложении обязанности получить разрешения на выброс вредных веществ



2-3059/2011                                                                                                        

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Пермь                                                                                                   18 октября 2011 г.

Индустриальный районный суд г. Перми в составе:

федерального судьи Реутских П. С.,

при секретаре Трушниковой Е. В.,

с участием прокурора Мухиной Е. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Пермской межрайонной природоохранной прокуратуры в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц о возложении на ОАО «Морион» обязанности получить в Управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Пермскому краю Разрешение на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на промышленной площадке по адресу: <адрес>,
третье лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Пермского края,
УСТАНОВИЛ:

Прокурор Пермской межрайонной природоохранной прокуратуры обратился с иском в Индустриальный районный суд г. Перми в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц о возложении на ОАО «Морион» обязанности получить в Управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Пермскому краю Разрешение на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на промышленной площадке по адресу: <адрес>, указав, что в результате осуществления основной деятельности на промышленной площадке, расположенной по адресу: <адрес>, ответчиком производятся выбросы вредных веществ в атмосферный воздух. В ходе прокурорской проверки установлено, что у ответчика разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух не имеет.

В силу изложенного истец просит возложить на Открытое акционерное общество «Морион» (ОГРН/ИНН: ), расположенное по адресу: <адрес>, обязанность получить в Управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Пермскому краю Разрешение на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на промышленной площадке по адресу: <адрес>

Прокурор в судебном заседании настаивает на заявленных требованиях.

Ответчик, надлежащим образом извещен о месте и времени судебного заседания, в суд представителя не направил. Заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя. В отзыве на исковые требования просит отказать в удовлетворении требований. Пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Морион» получило разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В настоящее время разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух нет.

Третье лицо, извещено о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в суд представителя не направило, заявило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя. Пояснило, что поддерживает требования, изложенные в исковом заявлении.

Заслушав объяснения прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению.

Судом установлено следующее.

«Морион» является Открытым акционерным обществом. Устав утвержден решением XIX общего собрания акционеров, протокол от ДД.ММ.ГГГГ

ОАО «Морион» внесено в единый государственный реестр юридических лиц Инспекцией МНС России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ за Ответчик поставлен на учет в ИМНС России по <адрес>, и ему присвоен ИНН

Основными видами деятельности ОАО «Морион» в соответствии с п. 3.4.1 Устава являются: разработка, производство и реализация продукции производственно-технического и научно-технического назначений по направлениям: цифровая аппаратура уплотнения систем передачи информации; коммуникационная аппаратура; бытовая радиоэлектронная аппаратура и другие виды ТНП; другие виды средств связи и передачи информации; прочая продукция промышленного назначения и другие в соответствии с п.3.4 Устава.

Производственные мощности ответчика располагаются в <адрес> по адресу <адрес>. ОАО «Морион» осуществляет эксплуатацию вышеуказанной промышленной площадки с целью реализации определенных уставом видов деятельности. В результате осуществления основной деятельности на промышленной площадке, истцом производятся выбросы вредных веществ в атмосферный воздух.

Согласно акту по результатам проверки соблюдения законодательства в области охраны окружающей среды от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 28-31) ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Морион» было получено Разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в Государственной инспекции по экологии и природопользованию <адрес>, для осуществления основной деятельности на промышленной площадке. Разрешением был утвержден перечень и количество вредных (загрязняющих) веществ, разрешенных к выбросу в атмосферный воздух стационарными источниками, расположенными на территории ОАО «Морион». Срок действия разрешения истек ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно разрешению , выданному ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа Государственной инспекции по экологии и природопользованию <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ -р, ОАО «Морион» разрешено в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлять выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. Перечень и количество вредных (загрязняющих) веществ, разрешенных к выбросу в атмосферный воздух стационарными источниками, расположенными на ОАО «Морион», указаны в приложении 1 к разрешению (л. д. 85-86).

В соответствии со ст. 14 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником допускается на основании разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 9 Постановления Правительства РФ от 02.03.2000 N 183 "О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него" выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарных источников, находящихся на объектах хозяйственной и иной деятельности, не подлежащих федеральному государственному экологическому контролю, допускаются на основании разрешения, выданного органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

Приказом Министерства природных ресурсов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Морион» отнесен к объектам хозяйственной деятельности по территории Пермского края, оказывающим негативное воздействие на окружающую среду и подлежащим федеральному государственному экологическому контролю.

Федеральный государственный экологический контроль на территории Пермского края осуществляет Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, которое является уполномоченным органам, выдающим разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

В ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Морион» продолжало производственную деятельность, согласно отчету «Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами» в атмосферный воздух выбрасывались <данные изъяты>

Согласно сведениям о выданных разрешениях на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух по предприятиям <адрес> и <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ г., ОАО «Морион» разрешение на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в ДД.ММ.ГГГГ не выдавалось, что не отрицается ответчиком.

Согласно сообщению от ДД.ММ.ГГГГ, вУправлении Росприроднадзора по Пермскому краю проектов нормативов предельно допустимых выбросов (ПДВ) загрязняющих веществ в атмосферу, заявлений на выдачу разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух для предприятия ОАО «Морион» за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГг. не поступало. В переданных реестрах «Отчет об установленных нормативах предельно допустимых и временно согласованных выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в 2008-2010 гг.», выданных Пермским межрегиональным управлением по технологическому и экологическому надзору (Пермским межрегиональным управлением Федеральной службы по экологическому, техническому и атомному надзору; Западно-Уральским Управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору), ранее наделенном полномочиями по утверждению нормативов ПДВ и выдаче разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ предприятие ОАО «Морион» отсутствует.

В соответствии со ст.ст. 42 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Учитывая, что ОАО «Морион» осуществляя в ДД.ММ.ГГГГ основную деятельность на промышленной площадке, производило выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух без получения разрешения Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Пермскому краю, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Доводы ответчика, что все компоненты, поступающие в атмосферу от источников выбросов, не нарушают норм качества воздуха на границе установленной санитарно-защитной зоны и в ближайшей жилой застройке, не освобождают его от обязанности получить разрешение на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
возложить на Открытое акционерное общество «Морион» (ОГРН/ИНН: ), расположенное по адресу: <адрес>, обязанность получить в Управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Пермскому краю Разрешение на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на промышленной площадке по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в срок 10 дней в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми.

Федеральный судья:                                                                    П. С. Реутских