ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 января 2011 года

Индустриальный суд г. Перми в составе:

федерального судьи Щербаковой О.Б.

при секретаре Васильевой М.С.

прокурора Батракова П.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Неволина А.В. к Миловановым Н.В., А.В., В.В., Администрации Индустриального района г.Перми, Управлению Жилищных отношений администрации г.Перми о признании не приобретшими право на жилое помещение, выселении, вселении, признании недействительным ордера, встречному иску Миловановых Н.В., В.В. к администрации Индустриального района г. Перми о предоставлении жилого прмещения,

                                             установил:

Неволин А.В. обратился с иском о признании Миловановых А.В., В.В не приобретшими права пользования жилым помещением в виде комнаты № площадью 17,2 кв.м. - в общежитии по <адрес> в <адрес>, признании недействительным ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного администрацией <адрес> на имя Миловановой Н.В., вселении его в указанное жилое помещение, указав, что проживал и был зарегистрирован в указанной комнате. В ДД.ММ.ГГГГ, оставшись без попечения родителей, жил у своего опекуна гр.А.., постановлением органа опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних лиц администрации <адрес> за ним было закреплено жилое помещение в виде комнаты № в <адрес> в <адрес>, где он и зарегистрирован до настоящего времени. В ДД.ММ.ГГГГ, когда он проживал у своего опекуна, спорная комната была передана наймодателем Миловановым Н.В., А.В., В.В. на основании ордера, без признания его утратившим право пользования данным помещением. В настоящее время он обучается в техническом училище, иного жилого помещения не имеет, ему негде будет жить в связи с проживанием и регистрацией в спорной комнате ответчиков Миловановых Н.В., А.В., В.В., которые не являются членами его семьи, совместное с ними проживание невозможно.

              Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Управление жилищных отношений администрации г.Перми.

              ДД.ММ.ГГГГ истцом Неволиным А.В. подано уточнённое исковое заявление, в котором он просит выселить Миловановых А.В., В.В., Н.В. из спорного помещения по указанным выше основаниям.

              ДД.ММ.ГГГГ Миловановыми Н.В., В.В. подано встречное исковое заявление к Администрации Индустриального района г.Перми, в котором они просят обязать ответчика в случае удовлетворения иска Неволина А.В., предоставить ответчикам Миловановым на семью из трех человек жилое помещение, равнозначное ныне занимаемому.

               В судебное заседание стороны не явились, извещались надлежащим образом.

               Рассмотрев материалы дела, выслушав заключение прокурора об обоснованности исков и необходимости их удовлетворения, суд пришел к следующему.

              Копией карточек формы «А» и «Б» направленных в суд МБУ «Управлением муниципальным жилищным фондом <адрес>» ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что гр.Б., мать Неволина А.В., с ДД.ММ.ГГГГ являлась основным квартиросъёмщиком комнаты № площадью 17,2 кв.м. в общежитии по <адрес>, до момента своей смерти ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с ней были зарегистрированы дочь гр.В. и сын Неволин А.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р.

              В соответствие со ст. 54 ЖК РСФСР, (действующего на момент вселения в спорное жилое помещение гр.Б.), наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

             Граждане, вселенные нанимателем в соответствие с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи ( ст. 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

             Аналогичные нормы закона закреплены и в новом Жилищном кодексе РФ, вступившем в законную силу с 1 марта 2005 года. Так, согласно ст. 60 ЖК РФ, право пользования и владения жилым помещением по договору найма принадлежит нанимателю. Ст. 70 ЖК РФ предусматривает возможность вселения других лиц в жилое помещение при наличии письменного согласия всех членов своей семьи, в том числе и временно отсутствующих.

              После смерти гр.Б., постановлением Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ над Неволиным А.В. оформлена опека, опекуном назначена гр.А. Неволин А.В. временно, до достижения совершеннолетия стал проживать с опекуном по её месту жительства.

              Жилое помещение было закреплено за совершеннолетним Неволиным А.В. постановлением органом по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних лиц Департамента образования администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

               гр.В., проживавшей также в комнате № по <адрес>, было выдано направление № от ДД.ММ.ГГГГ на право занятия комнаты № указанного общежития. Спорная комната была предоставлена другим гражданам.

               В соответствие со ст. 149 СК РФ, действующей на момент установления опеки над Неволиным А.В., дети, оставшиеся без попечения родителей и находящиеся в воспитательных учреждениях, лечебных учреждениях, учреждениях социальной защиты населения и других аналогичных учреждениях, имеют право на… сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением… Согласно ст. 60 ЖК РСФСР, действующий на период возникновения спорных взаимоотношений, при временном отсутствии нанимателя или членов его семьи за ними сохраняется жилое помещение, в том числе, в случае помещения детей на воспитание в государственные детские учреждения, к родственникам или опекунам. Аналогичная норма закреплена в ст. 148 СК РФ в редакции от 24 апреля 2008 года, № 49-ФЗ.

               Поскольку Неволин А.В. вселившись в спорное помещение вместе со своей матерью гр.Б. и проживая совместно с ней до её смерти в спорном помещении, в установленном законом порядке приобрел право пользования спорным помещением, выехал из него в ДД.ММ.ГГГГ по уважительной причине - смерти матери и невозможности в малолетнем возрасте проживать одному. Временно, до наступления совершеннолетия, к своему опекуну, права пользования спорным помещением он не утратил. В установленном законом порядке утратившим право пользования спорным помещением Неволин А.В. признан не был. При данных обстоятельствах у наймодателя отсутствовало право передачи спорного помещения для постоянного проживания иным лицам.

             Тпаким образом, судом установлено, что спорная комната была предоставлена другим гражданам, ответчикам Миловановым, в нарушение действующего на законодательства.

В соответствии с ч.4 ст.72 ЖК РФ, обмен жилыми помещениями, которые предоставлены по договорам социального найма и в которых проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений, допускается с предварительного согласия органов опеки и попечительства. Органы опеки и попечительства отказывают в даче такого согласия в случае, если обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, нарушает права или законные интересы указанных лиц. Решения органов опеки и попечительства о даче согласия на обмен жилыми помещениями или об отказе в даче такого согласия принимаются в письменной форме и предоставляются заявителям в течение четырнадцати рабочих дней со дня подачи ими соответствующих заявлений.

           В данном случае наймодатель, не имел права на выдачу ордера и заселение иных лиц в спорное жилое помещение, письменного согласия органов опеки и попечительства данные действия не было. Таким образом, все лица, указанные в форме «Б» вселялись в спорное жилое помещение без законных оснований, права пользования им не приобрели, в связи с чем ответчики Миловановы подлежат выселению из указанного жилого помещения

          Истец Неволин А.В., зарегистрированный в спорном жилом помещении в соответствие с требованиями закона, имеющий право пользования жилым помещением, подлежит вселению в него.

           Поскольку согласно ст. 48 ЖК РФСР, действующего на момент выдачи ордера № серии 17 от ДД.ММ.ГГГГ на имя Миловановой Н.В., и потому подлежащей применению, требование о признании ордера недействительным моет быть заявлено в течение трех лет со дня его выдачи, иск Неволина А.В. в части признания ордера недействительным, удовлетворению не подлежит.

           В связи с тем, что Миловановы Н.В., А.В., В.В. вселились в спорное помещение не самовольно, на основании ордера, т.е. в установленном законом порядке, выселению без предоставления иного жилого помещения они не подлежат, в связи с чем их встречные исковые требования о предоставлении им иного иного помещения, равнозначного ныне занимаемому (комната жилой площадью 17.2 кв.м.), на семью из трех человек: Миловановы Н.В., Милованову В.В., Милованов А.В., на тех же условиях (по договору социального найма, в черте <адрес>), также подлежат удовлетворению. Поскольку в соответствие с решением Пермской городской Думы от 12.09.2006 года № 207 «О территориальных органах администрации города Перми», у администрации Индустриального района г. Перми отсутствуют полномочия по предоставлению жилья гражданам, в соответствие с решением Пермской городской Думы от 12.09.2006 года № 213 «Об управлении жилищных отношений администрации города Перми» с 1 декабря 2006 года функции учета и распределения жилья возложены на управление жилищных отношений администрации города Перми. С учетом изложенного обязанность по предоставлению Миловановым жилого помещения следует возложить на привлеченное судом к участи. В деле в качестве соответчика управление жилищных отношений администрации города Перми.

                  В соответствие со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

                  Оценивая представленные доказательства в совокупности с обстоятельствами дела, соглашаясь с заключением прокурора о правомерности исковых требований и необходимости их удовлетворения, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                               р е ш и л:

          Исковые требования Неволина А.В. о признании ордера № серии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного администрацией <адрес> на имя Миловановой Н.В. недействительным, оставить без удовлетворения.

        Признать Милованов А.В., Милованову В.В., Милованову Н.В. не приобретшими права пользования комнатой жилой площадью 17,2 кв.м. по адресу: <адрес>, выселить их из указанного жилого помещения с предоставлением иного жилого помещения.

       Вселить Неволина А.В. в комнату жилой площадью 17,2 кв.м. по адресу: <адрес>

       Возложить на Управление жилищных отношений администрации г.Перми обязанность предоставить Миловановой Н.В. на семью их трех человек, в том числе, Милованову В.В., Милованов А.В., благоустроенное жилое помещение в виде комнаты жилой площадью не менее 17,2 кв.м., в черте <адрес>, на условиях договора социального найма.

                  Решение в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме может быть обжаловано и опротестовано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми.

               Судья:                                                                            Щербакова О.Б.