жалоба на действия СПИ



Дело                Р Е Ш Е Н И Е

                                         Именем Российской Федерации

г.Пермь

         ДД.ММ.ГГГГ

Индустриальный районный суд г. Перми в составе:

председательствующего федерального судьи Прокопова А.М.,

при секретаре Петровой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе ООО КИТ Финанс Капитал на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя,

                                                       у с т а н о в и л :

заявитель обратился в суд с жалобой на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя, указав, что ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления КИТ Финанс Инвестиционный банк (ОАО) судебным приставом - исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Шориной С.С. возбуждено исполнительное производство в отношении должников гр.А. и гр.Б. о взыскании задолженности по кредитному договору, об обращении взыскания на заложенное имущество квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между КИТ Финанс Капитал (ООО) и КИТ Финанс Инвестиционный банк (ОАО) был заключен договор купли-продажи закладных, в соответствии с которым Залогодержателем по закладной, следовательно, и взыскателем по вышеуказанному исполнительному производству является в настоящее время КИТ Финанс Капитал (ООО).

Определением от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> районного суда <адрес> произведена замена взыскателя в исполнительном производстве с КИТ Финанс Инвестиционный банк (ОАО) на КИТ Финанс Капитал (ООО).

В соответствии с п. 1 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Однако на ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении 9 месяцев, судебным приставом-исполнителем не были предприняты необходимые действия по исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, а также не предприняты меры принудительного характера, направленные на скорейшее и эффективное исполнение, в частности имущество не передано на реализацию. Очевидно, что уважительные причины для неисполнения исполнительного документа в течение 9 месяцев у судебного пристава-исполнителя отсутствуют.

КИТ Финанс Капитал (ООО) считает, что судебным приставом - исполнителем допущено бездействие по исполнительному производству об обращении взыскания на имущество ответчика, взыскании суммы долга.

Закон «Об исполнительном производстве» устанавливает достаточно широкий круг полномочий судебного пристава-исполнителя, направленных на эффективное исполнение решения суда. В случае, если судебному приставу-исполнителю неизвестно место пребывания должника, то в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве» направление судебным приставом-исполнителем повесток или извещений по всем известным адресам пребывания должника является надлежащим уведомлением должника, после чего судебный пристав-исполнитель имеет полное право применять меры принудительного взыскания. Как показывает практика, последовательное применение положений п.1, 3 ст. 24, п.2 ст. 29, п.1 ст. 35 ФЗ «Об исполнительном производстве», а также абз. 4 п.2 ст. 12 ФЗ «О судебных приставах» приводит к исполнению решения суда в кратчайшие сроки.

Согласно п. 2 ст. 78 ФЗ «Об исполнительном производстве», если взыскание на имущество обращено для удовлетворения требований залогодержателя, то взыскание на заложенное имущество обращается в первую очередь независимо от наличия у должника другого имущества.

У судебного пристава исполнителя отсутствует необходимость ожидать ответы соответствующих органов на запросы о наличии у должника имущества, не совершая при этом никаких исполнительных действий, поскольку сущностью взыскания по исполнительному производству в отношении ответчиков является обращение взыскания на предмет ипотеки (залога недвижимости), взыскание сумм долга. Все необходимые для совершения исполнительных действий сведения о заложенном имуществе у судебного пристава исполнителя имеются.

Заявитель просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя Шориной С.С. незаконным, обязать судебного пристава-исполнителя Шорину С.С. принять незамедлительные меры для исполнения решения суда, а именно принять меры для ареста заложенного имущества и передачи его на реализацию с публичных торгов.

Заявитель извещен, в судебное заседание своего представителя не направил.

Заинтересованное лицо извещено, в суд не явилось.

Судебный пристав - исполнитель извещен, в судебное заседание не явился.

Исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению в части.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем Межрайонного отдела ССП по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Пермскому краю Шориной С.С. возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа, выданного <данные изъяты> районного суда <адрес> о взыскании с гр.А. солидарно с гр.Б. в пользу ОАО инвестиционного банка КИТ Финанс <сумма>., обращения взыскания на квартиру по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом составлен акт совершения исполнительных действий по адресу: <адрес>. Дверь в квартиру сын гр.А. не открыл.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом вынесено постановление о запрете гр.А. на распоряжение квартирой по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ сделаны запросы в ИФНС, Инспекцию гостехнадзора, ГИБДД, ЦТИ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом составлен акт совершения исполнительных действий по адресу: <адрес>. Дверь в квартиру не открыли.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем Межрайонного отдела ССП по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Пермскому краю Шориной С.С. возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа, выданного Свердловского районного суда <адрес> о взыскании с гр.Б. солидарно с гр.А. в пользу ОАО инвестиционного банка КИТ Финанс <сумма>., обращения взыскания на квартиру по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом вынесено постановление о запрете гр.Б. на распоряжение квартирой по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом составлен акт совершения исполнительных действий по адресу: <адрес>. Дверь в квартиру никто не открыл.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 2, 3 ст. 78 ФЗ «Об исполнительном производстве» если взыскание на имущество обращено для удовлетворения требований залогодержателя, то взыскание на заложенное имущество обращается в первую очередь независимо от наличия у должника другого имущества. Обращение взыскания в пользу залогодержателя на заложенное имущество может производиться без судебного акта об обращении взыскания.

Заложенное имущество, взыскание на которое обращается для удовлетворения требований залогодержателя, реализуется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об ипотеке (залоге недвижимости)" и Законом Российской Федерации "О залоге", а также другими федеральными законами, предусматривающими особенности обращения взыскания на отдельные виды заложенного имущества.

В соответствии со ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

Таким образом, для решения вопроса об обращении взыскания на заложенную квартиру приставу необходимо запросить информацию, достаточную для оформления документов для целей обращения взыскания на заложенное недвижимое имущества:

- запрос в паспортный стол (РПЦ) о зарегистрированных в квартире лицах с целью установления наличия обременений правами третьих лиц;( п. 1 ст. 460 ГК РФ)

- запрос в Росреестр о предоставлении выписки из ЕГРП в отношении недвижимого имущества;

- в орган технической инвентаризации имущества (ЦТИ) о предоставлении технической документации на квартиру (кадастровый/технический паспорт)

По смыслу ст. 78, 80 ФЗ «Об исполнительном производстве», арест на заложенное имущество может налагаться в случае, если на данное имущество осуществляется обращение взыскания по исполнительному документу. Арест имущества производится судебным приставом-исполнителем с участием понятых и с составлением акта о наложении ареста (описи имущества).

Как видно из материалов исполнительных производств приставом до настоящего времени не запрошена информация :

кадастровый, технический паспорт, выписка из ЕГРП,

        справка из РПЦ о зарегистрированных в квартире лицах,

        Приставом не произведены опись и арест квартиры в течение года.

      

Как разъяснил в п. 12 Постановления N 5 Пленум Верховного Суда РФ «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» по смыслу статьи 6 Конвенции исполнение судебного решения рассматривается как составляющая "судебного разбирательства". С учетом этого при рассмотрении вопросов об отсрочке, рассрочке, изменении способа и порядка исполнения судебных решений, а также при рассмотрении жалоб на действия судебных приставов -исполнителей суды должны принимать во внимание необходимость соблюдения требований Конвенции об исполнении судебных решений в разумные сроки.

При таком положении, когда по возбужденному исполнительному производству исполнение не производится в течение года, суд приходит к выводу, что приставом - исполнителем допущено бездействие, выразившееся в непринятии мер по своевременному, полному и правильному исполнению требований исполнительного документа.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 ФЗ «Об исполнительном производстве» решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем … со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

Таким образом, принятие решений, постановлений по исполнительному производству отнесено к компетенции пристава-исполнителя, поскольку судебный пристав - исполнитель является самостоятельным процессуальным лицом, наделенным определенными ФЗ «О судебных приставах», ФЗ «Об исполнительном производстве» полномочиями.

Учитывая изложенное, суд считает, что для устранения допущенного нарушения следует возложить на судебного пристава - исполнителя обязанность устранить допущенные им нарушение закона и совершить исполнительные действия в соответствии с требованиями ФЗ РФ «Об исполнительном производстве».

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198, 441 ГПК РФ, суд

                                                             р е ш и л :

признать незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Пермскому краю Шориной С.С., выразившееся в непринятии мер к своевременному обращению взыскания на заложенное имущество по исполнительным производствам и .

Возложить обязанность на судебного пристава - исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Пермскому краю устранить допущенные нарушение закона и совершить исполнительные действия в соответствии с требованиями ФЗ РФ «Об исполнительном производстве».

Решение может быть обжаловано в срок 10 дней в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми.

Федеральный судья                                                   А.М. Прокопов