о ликвидации некоммерческой организации



Дело

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ, г. Пермь

Индустриальный районный суд города Перми в составе:

председательствующего судьи Ветлужских Е.А.

при секретаре Лучниковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции РФ по Пермскому краю к Автономной некоммерческой организации «Шаг за Шагом», третье лицо Управление Федеральной налоговой службы по Пермскому краю, о ликвидации некоммерческой организации,

                                                         у с т а н о в и л :

    Управление Министерства юстиции РФ по Пермскому краю обратилось в суд с иском к Автономной некоммерческой организации «Шаг за шагом» о ее ликвидации, указав в обоснование иска следующее.

    В соответствии с Приказом Министерства юстиции РФ «Об утверждении положения об Управлении Министерства юстиции РФ по субъекту (субъектам) Российской Федерации и перечня управлений Министерства юстиции РФ по субъектам Российской Федерации» от 21.05.2009 г. № 147 Управление Министерства юстиции РФ по Пермскому краю является территориальным органом Министерства юстиции РФ, уполномоченным в сфере регистрации и контроля за деятельностью некоммерческих организаций.

    Автономная некоммерческая организация «Шаг за Шагом» зарегистрирована в качестве юридического лица Управлением Федеральной налоговой службы по Пермскому краю ДД.ММ.ГГГГг., ОГРН - . Организация действует на основании Устава Автономной некоммерческой организации «Шаг за Шагом».

    Организация с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время не выполняет требования пункта 3 статьи 32 ФЗ от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и Постановления Правительства РФ от 15.04.2006 г. № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», что свидетельствует об отсутствии деятельности организации.

    Подтверждением данного факта является: отсутствие в учетном деле организации документов, содержащих отчет о деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документов о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства по формам ОН 0001 и ОН 0002, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.04.2006 г. № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» за ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ.; отсутствие информации о предоставлении отчетов за ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ в автоматизированной информационной системе «Учет некоммерческих и религиозных организаций», что подтверждается справкой о произведенной выгрузке из базы от ДД.ММ.ГГГГ.

    В адрес Организации ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ были вынесены Предупреждения за нарушение указанных выше норм, с установленным сроком устранения нарушения до ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Предупреждения АНО «Шаг за Шагом» получены, имеются почтовые уведомления о вручении Организации предупреждений.

    Организация не выполнила требования ст.32 ФЗ от 12.01.1996 г. «О некоммерческих организациях».

    Предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ направлялось также лицам, имеющим право без доверенности действовать от имени Организации, согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, являющихся одновременно и учредителями АНО «Шаг за Шагом», генеральному директору гр.А. (по домашнему адресу которого зарегистрирована организация), заместителю генерального директора гр.В., заместителю генерального директора гр.Б. Имеются почтовые уведомления о вручении корреспонденции гр.А. и гр.В. Предупреждение, направленное гр.Б. возвращено в Управление с почтовой справкой «Истек срок хранения».

    Нарушения организацией не устранены. Требуемые документы в Управление не представлены.

    Отсутствие сведений о продолжении ее деятельности указывает на то, что организация является фактически недействующим юридическим лицом, что в свою очередь может привести к невозможности прохождения ею процедуры ликвидации в порядке установленном ст. 63 ГК РФ, и как следствие, невозможности исключения организации из ЕГРЮЛ, как заключительного этапа ликвидации.

    В силу изложенного, Управление Министерства юстиции РФ по Пермскому краю просит ликвидировать Автономную некоммерческую организацию «Шаг за шагом», зарегистрированную Управлением Федеральной налоговой службы по Пермскому краю ДД.ММ.ГГГГ, ОГРН - и исключить данные об Автономной некоммерческой организации «Шаг за Шагом» из Единого государственного реестра юридических лиц.

    Истец Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю надлежащем образом извещено о месте и времени судебного разбирательства, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, не возражает против вынесения по делу заочного решения.

    Ответчик Автономная некоммерческая организация «Шаг за Шагом» извещена о месте и времени судебного разбирательства, в суд представителя не направила.

    Третье лицо Управление Федеральной налоговой службы по Пермскому краю надлежащим образом извещено о месте и времени судебного разбирательства, в суд представитель не явился, просят рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

    Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск заявлен обоснованно и подлежит удовлетворению.

    Судом установлено, что Автономная некоммерческая организация «Шаг за Шагом» зарегистрирована Управлением Федеральной налоговой службы по Пермскому краю ДД.ММ.ГГГГ, ОГРН - . Организация действует на основании Устава Автономной некоммерческой организации «Шаг за Шагом». Учредители: гр.А., гр.Б., гр.В., место нахождение: <адрес>.

    В соответствии с п.1.1. Устава Автономной некоммерческой организации «Шаг за Шагом» является не имеющей членства автономной некоммерческой организацией, учрежденной на основе добровольных имущественных взносов учредителей, в целях выявления и поддержки социальных инициатив молодежных общественных объединений; создания условий для реализации социально значимых проектов и программ в интересах молодежной социально-демографической группы населения, а также содействия международному партнерству в сферах культуры, социокультуры, политического и гражданского образования; содействия в организации и проведении международных молодежных программ на территории РФ и за ее пределами.

    ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Управлением Министерства юстиции РФ по Пермскому краю направлены предупреждения в адрес Автономной некоммерческой организации «Шаг за Шагом», генеральному директору гр.А., заместителям генерального директора гр.В. и гр.Б., об устранении допущенных нарушений законодательства РФ в срок до ДД.ММ.ГГГГ1г. и ДД.ММ.ГГГГ, а именно предоставить отчет о деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документов о расходовании денежных средств и об использовании имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, за ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ по формам № , утвержденным Постановлением Правительства РФ от 15.04.2006 г. № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций».

    Кроме того, Автономная некоммерческая организация «Шаг за Шагом»» была предупреждена, что в случае непредставления сведений, предусмотренных ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» Управление Министерства юстиции РФ по Пермской области обратиться в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

    Копия предупреждения была получена генеральным директором гр.А. и заместителем генерального директора гр.В., о чем свидетельствуют уведомления, возвращенные из почтового отделения. Корреспонденция, направленная в адрес организации также была получена.

    До указанного срока организация нарушения не устранила.

    Данные обстоятельства подтверждаются копией устава Автономной некоммерческой организации «Шаг за Шагом», копией протокола общего собрания учредителей АНО «Шаг за Шагом» от ДД.ММ.ГГГГ, копией предупреждения от ДД.ММ.ГГГГ, копией предупреждения от ДД.ММ.ГГГГ, копиями уведомлений, выпиской из ЕГРЮЛ, другими материалами дела.

    В соответствии со ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация ведет бухгалтерский учет и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

    Некоммерческая организация предоставляет информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, учредителям и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами некоммерческой организации.

    Размеры и структура доходов некоммерческой организации, а также сведения о размерах и составе имущества некоммерческой организации, о ее расходах, численности и составе работников, об оплате их труда, об использовании безвозмездного труда граждан в деятельности некоммерческой организации не могут быть предметом коммерческой тайны.

    Некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

    Некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

    Некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно размещать в сети Интернет или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган.

    Некоммерческие организации, указанные в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно размещать в сети Интернет или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности.

    Порядок и сроки размещения указанных отчетов и сообщений определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

    Уполномоченный орган осуществляет контроль за соответствием деятельности некоммерческой организации целям, предусмотренным ее учредительными документами, и законодательству Российской Федерации. В отношении некоммерческой организации уполномоченный орган вправе: 1) запрашивать у органов управления некоммерческой организации их распорядительные документы, за исключением документов, содержащих сведения, которые могут быть получены в соответствии с подпунктом 2 настоящего пункта; 2) запрашивать и получать информацию о финансово-хозяйственной деятельности некоммерческих организаций у органов государственной статистики, федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, и иных органов государственного надзора и контроля, а также у кредитных и иных финансовых организаций; 3) направлять своих представителей для участия в проводимых некоммерческой организацией мероприятиях; 4) проводить проверки соответствия деятельности некоммерческой организации, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным ее учредительными документами, с периодичностью, установленной Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", в порядке, установленном уполномоченным органом; 5) в случае выявления нарушения законодательства Российской Федерации или совершения некоммерческой организацией действий, противоречащих целям, предусмотренным ее учредительными документами, вынести ей письменное предупреждение с указанием допущенного нарушения и срока его устранения, составляющего не менее месяца. Предупреждение, вынесенное некоммерческой организации, может быть обжаловано в вышестоящий орган или в суд.

    Некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Решение о направлении соответствующих документов в регистрирующий орган принимается в том же порядке и в те же сроки, что и решение о государственной регистрации. При этом перечень и формы документов, которые необходимы для внесения таких изменений, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

    Неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

    В соответствии с п.2 Постановления Правительства РФ от 15.04.2006 г. № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» установлено, что некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений (далее - уполномоченный орган), или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

    Организацией неоднократно не представлялись в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, документы, подтверждающие деятельность организации по выполнению уставных задач и целей.

    При таком положении суд считает, что имеются основания для ликвидации Автономной некоммерческой организации «Шаг за Шагом», зарегистрированной в качестве юридического лица Управлением Федеральной налоговой службы по Пермскому краю ДД.ММ.ГГГГ, ОГРН - и исключения данных о ней из ЕГРЮЛ.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 234, 235 ГПК РФ, суд

                                                          р е ш и л:

    Ликвидировать Автономную некоммерческую организацию «Шаг за Шагом», зарегистрированную в качестве юридического лица Управлением Федеральной налоговой службы по Пермскому краю ДД.ММ.ГГГГ, ОГРН -

    Исключить из Единого государственного реестра юридических лиц Автономную некоммерческую организацию «Шаг за Шагом».

    Ответчик вправе подать в Индустриальный районный суд г.Перми заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

    Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Пермский областной суд через Индустриальный районный суд г. Перми в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

    Судья: подпись                                           Ветлужских Е.А.