Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
г.Пермь 26 декабря 2011г.
Индустриальный районный суд г.Перми в составе председательствующего судьи Мокрушина О.А., при секретаре Мальцевой П.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации г.Перми о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю о взыскании исполнительского сбора в размере <данные изъяты> по исполнительному производству № об обязанности администрации г.Перми предоставить Гараевой С.Н. благоустроенное жилое помещение, по исполнительному производству № об обязанности администрации г.Перми предоставить Авдеевой М.А. благоустроенное жилое помещение, по исполнительному производству № об обязанности администрации г.Перми предоставить Болотниковой Г.М. благоустроенное жилое помещение, по исполнительному производству № об обязанности администрации г.Перми предоставить Булычевой А.М. благоустроенное жилое помещение, по исполнительному производству № об обязанности администрации г.Перми предоставить Нигамаевой Н.Н. благоустроенное жилое помещение, отмене постановлений о взыскании исполнительского сбора,
у с т а н о в и л:
Администрация г.Перми обратилась в суд с заявлением о признании незаконными постановлений СПИ МОСП по ИОИП УФССП по Пермскому краю о взыскании исполнительского сбора в размере <данные изъяты> по исполнительному № об обязанности администрации г. Перми предоставить Гараевой С.Н. благоустроенное жилое помещение, по исполнительному производству № об обязанности администрации г. Перми предоставить Авдеевой М.А. благоустроенное жилое помещение, по исполнительному производству № об обязанности администрации г. Перми предоставить Болотниковой Г.М. благоустроенное жилое помещение, по исполнительному производству № об обязанности администрации г. Перми предоставить Булычевой А.М. благоустроенное жилое помещение, по исполнительному производству № об обязанности администрации г. Перми предоставить Нигамаевой Н.Н. благоустроенное жилое помещение, отмене постановлений о взыскании исполнительского сбора.
В обоснование указанных требований заявитель указал, что постановления являются незаконными и подлежат отмене по следующим основаниям.
Судебный пристав-исполнитель при вынесении постановлений о взыскании исполнительского сбора не проверил основания неисполнения исполнительного документа и не обеспечил заявителю возможности подтверждения обстоятельств, по которым она не смогла своевременно исполнить обязательство.
Администрация г.Перми не может исполнить решение суда по объективным причинам, поскольку необходимый для исполнения аналогичных решений суда жилищный фонд отсутствует. Вопрос о расселении граждан, проживающих в домах № по <адрес>, № по <адрес>, № по <адрес>, № по <адрес> может быть рассмотрен при составлении плана сноса домов на 2011г.
Заинтересованные лица о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.
Изучив материалы дела, исполнительных производств, судом установлены следующие обстоятельства.
ДД.ММ.ГГГГ СПИ МОСП по ИОИП УФССП по Пермскому краю на основании выданного для исполнения решения суда исполнительного листа возбуждено исполнительное производство о предоставлении Нигамаевой Н. жилого помещения в отношении должника – администрации г.Перми, срок для добровольного исполнения требований установлен в 5 дней со дня получения постановления, которое получено должником ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ СПИ МОСП по ИОИП УФССП по Пермскому краю на основании выданного для исполнения решения суда исполнительного листа возбуждено исполнительное производство о предоставлении Булычевой А.М. жилого помещения в отношении должника – администрации г.Перми, срок для добровольного исполнения требований установлен в 5 дней со дня получения постановления, которое получено должником ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ СПИ МОСП по ИОИП УФССП по Пермскому краю на основании выданного для исполнения решения суда исполнительного листа возбуждено исполнительное производство о предоставлении Авдеевой М.А. жилого помещения в отношении должника – администрации г.Перми, срок для добровольного исполнения требований установлен в 5 дней со дня получения постановления, которое получено должником ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ СПИ МОСП по ИОИП УФССП по Пермскому краю вынесены постановления о взыскании с должника исполнительского сбора в размере <данные изъяты> в связи с неисполнением упомянутых выше решений суда в установленный для исполнения срок.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству № об обязанности администрации г.Перми предоставить Гараевой С.Н. благоустроенное жилое помещение и по исполнительному производству № об обязанности администрации г.Перми предоставить Болотниковой Г.М. благоустроенное жилое помещение, отмене постановлений о взыскании исполнительного сбора – прекращено, в связи с отказом администрации г.Перми от заявленных требований.
В соответствии с ч.ч.2, 3 ст.112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» …исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, установленного для добровольного исполнения исполнительного документа, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-организации устанавливается в размере пяти тысяч рублей.
Ссылка заявителя на то, что имеются основания для признания незаконным постановления, поскольку должником предпринимались все меры для исполнения решения суда, не могут быть приняты во внимание при оценке законности действий судебного пристава-исполнителя.
Как следует из материалов исполнительных производств, постановления о возбуждении исполнительного производства с установлением должнику срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа направлены в адрес должника и получены представителем заявителя, однако, требования должником в срок исполнены не были, в связи с чем судебным приставом – исполнителем в соответствии с требованиями ФЗ «Об исполнительном производстве» вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора.
Учитывая, что должником судебному приставу не были представлены доказательства невозможности исполнения требований, содержащихся в исполнительном листе, вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, суд полагает, что постановления о взыскании с должника исполнительского сбора являются законными и обоснованными, поскольку вынесены судебным приставом-исполнителем в точном соответствии с нормами ФЗ «Об исполнительном производстве» и не нарушает права и законные интересы должника.
Обязанность предоставить судебному приставу-исполнителю доказательства того, что исполнение исполнительного документа было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, в силу закона возложена на должника, что опровергает доводы заявителя о том, что судебный пристав-исполнитель на день вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора не проверил основания неисполнения исполнительного документа и не обеспечил должнику возможности подтверждения обстоятельств, по которым он не смог исполнить решение суда.
Согласно ч.4 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.
Таким образом, для признания ненормативного акта незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствия акта закону или иному акту, нарушения актом прав и законных интересов гражданина.
Обжалуемые постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора соответствуют требованиям ФЗ «Об исполнительном производстве», кроме того, судом не установлено, что права заявителя нарушены вынесенными постановлениями о взыскании исполнительского сбора.
При таком положении суд приходит к выводу, что оснований для признания постановлений СПИ МОСП по ИОИП по Пермскому краю о взыскании исполнительского сбора, не соответствующими требованиям закона, не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 441 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
в удовлетворении заявления администрации г.Перми о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств управления федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю о взыскании исполнительского сбора в размере <данные изъяты> по исполнительному производству по исполнительному производству № об обязанности администрации г.Перми предоставить Авдеевой М.А. благоустроенное жилое помещение, по исполнительному производству № об обязанности администрации г.Перми предоставить Булычевой А.М. благоустроенное жилое помещение, по исполнительному производству № об обязанности администрации г.Перми предоставить Нигамаевой Н.Н. благоустроенное жилое помещение, отмене постановлений о взыскании исполнительского сбора - отказать.
Решение может быть обжаловано в срок 10 дней в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Перми.
Судья Мокрушин О.А.