Дело № 2-303/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Пермь                                                                                                 15 февраля 2011 года

Индустриальный районный суд в составе:

судьи Запара М.А.,

при секретаре Трушниковой Е.В.,

с участием истца Рябенького В.В., представителя истца адвоката Гедзун И.Н., действующей на основании ордера, представителя ответчика ГСК № 51 Манохина В.В., действующего на основании устава,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рябенького В.В. к ГСК № 51, третье лицо: администрация г. Перми, о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Рябенький В.В. обратился в суд с иском к ГСК № 51 о признании права собственности на гараж-бокс №, расположенный по <адрес>. В обоснование иска указал, что в ДД.ММ.ГГГГ. на территории ГСК № 51 он построил гараж-бокс №, с разрешения председателя кооператива ФИО5 и начальника инспекции госархстроя. ДД.ММ.ГГГГ Рябенький В.В. вступил в члены ГСК № 51, паевой взнос выплачен им полностью. Указанный ГСК арендует занимаемый земельный участок у администрации г. Перми бессрочно, имеет разрешение администрации Индустриального района г. Перми на строительство гаражей в пределах отведенных ему земель. Гараж-бокс № был построен истцом на территории ГСК № 51, но без получения разрешения на строительство, поэтому право собственности указанный гараж-бокс за истцом не зарегистрировано. Гараж-бокс № в ГСК № 51, являющийся самовольной постройкой, не нарушает чьи- либо права и интересы, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. На основании изложенного, истец просит признать за ним право собственности на самовольную постройку - гараж-бокс № в ГСК № 51, расположенном по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец Рябенький В.В. настаивает на заявленных исковых требованиях.

Представитель истца поддерживает заявленные исковые требования.

Представитель ответчика ГСК № 51 в судебном заседании не возражает против удовлетворения иска, пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ. истцу был предоставлен земельный участок в ГСК № 51 для строительства гаража-бокса. Истец оплатил все членские взносы и был принят в члены кооператива, гараж- бокс № в ГСК № 51, принадлежащий истцу, построен за счет его личных денежных средств.

Третье лицо администрация г. Перми извещена надлежащим образом о дне и времени судебного заседания, представителя в суд не направила, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации г. Перми. Представлен отзыв на иск(л.д.59-61), согласно которому, иск Рябенького В.В. является необоснованным и не подлежит удовлетворению, поскольку документы, подтверждающие, что строительство бокса № истцом велось именно на отведенном для этих целей земельном участке и за личные денежные средства истца в материалах дела отсутствуют. Истцом не представлено доказательств того, что сохранение постройки не нарушает права и законные интересы других лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ. создан кооператив по строительству и эксплуатации гаражей № 51 по адресу: <адрес>, южнее квартала №, по решению общего собрания членов кооператива от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован на основании решения исполнительного комитета Индустриального района Совета народных депутатов г. Перми № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно устава ПГК-51, решением общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ утверждена новая редакция устава кооператива по строительству и эксплуатации гаражей № 51, с новым наименованием - потребительский гаражный кооператив № 51 (л.д. 73- 78).

Постановлением администрации г. Перми № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с перерегистрацией землепользования, ГСК № 51 предоставлен в бессрочное (постоянное) пользование под существующие гаражи - боксы земельный участок площадью <данные изъяты> по <адрес>, южнее квартала № в <адрес> за счет ранее отведенных и городских земель (л.д.79). На основании указанного постановления ГСК № 51 выдано свидетельство о праве на землю в бессрочное (постоянное) пользование (л.д. 17), БТИ Администрации г. Перми, на основании регистрационного удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ,     ГСК № 51 зарегистрировано на земельном участке, площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу <адрес>, южнее квартала № (л.д.80).

ДД.ММ.ГГГГ Рябенький В.В., имея согласие на строительство бокса в ГСК-51 от председателя ГСК-51, обратился к начальнику инспекции государственного архитектурного строительного надзора администрации Индустриального района г. Перми с заявлением о разрешении строительства капитального гаража в границах землеотвода ГСК № 51, на котором была поставлена резолюция, что согласовано в пределах отвода ГК -51 (л.д. 11).

ДД.ММ.ГГГГ решением членов правления ГСК № 51 Рябенький В.В. был принят в члены кооператива с правом застройки гаражного бокса на отведенной под кооператив земле, данное обстоятельство подтверждается выпиской заседания членов правления ГСК-51 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 83). Рябенький В.В., с согласия председателя ГСК № 51 и начальника инспекции государственного архитектурного строительного надзора, на территории земельного участка, предоставленному ГСК № 51, построил за счет своих личных денежных средств гараж- бокс №. При этом истцом были выплачены все паевые взносы в ГСК-51, задолженности по текущим платежам перед кооперативом не имелось. Данное обстоятельство подтверждается справками ПГК № 51 (л.д. 18,19), квитанциями к приходному кассовому ордеру (л.д. 21,22).

Согласно плана, гараж-бокс № в ПГК № 51 возведен на земельном участке, предоставленном ГСК № 51 (л.д.84).

Из справки ПГК № 51 следует, что Рябенький В.В. является членом ПГК № 51 и ему принадлежит на правах личной собственности бокс № в ПГК № 51 по <адрес> (л.д.81).

В соответствии с п.п.1, 2 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со справкой ГУП «ЦТИ Пермского края» от ДД.ММ.ГГГГ №, гараж- бокс № находящийся в ПГК № 51 по <адрес> не зарегистрирован на праве собственности, регистрация кооператива проведена (регистрационное удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ), бокс не вошел в число регистрации, объект не сдан в эксплуатацию (л.д. 45). ГУП «ЦТИ Пермской области» на гараж- бокс № находящийся в ПГК № 51 по <адрес> составлен технический паспорт, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14-16).

Таким образом, гаражный бокс № в ПГК № 51 является составной частью гаражного кооператива, а не отдельным объектом строительства, находиться на земельном участке, отведенном ПГК № 51, что подтверждается планом границ земельного участка ПГК № 51, доказательств, опровергающих данные обстоятельства, суду не представлено.

Согласно ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.

В соответствии с ч.2 ст. ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В силу п. 4 ч.2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ, государственная экспертиза не проводится в отношении проектной документации следующих объектов капитального строительства: отдельно стоящие объекты капитального строительства с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров и которые не предназначены для проживания граждан и осуществления производственной деятельности, за исключением объектов, которые в соответствии со статьей 48.1 настоящего Кодекса являются особо опасными, технически сложными или уникальными объектами.

Положения п.17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, согласно которому выдача разрешения на строительство не требуется, а, следовательно, не требуется и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, в данном случае применимы, поскольку гараж-бокс № был возведен на земельном участке, предоставленном ПГК № 51, является составной частью гаражного кооператива, а не отдельным объектом строительства, представляет собой одноэтажное здание, площадью <данные изъяты> кв.м., технический паспорт объекта недвижимости является документом, подтверждающим факт создания такого объекта на земельном участке и содержащем его описание.

В соответствии с п.4 ст. 218 ГК РФ, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Однако, п. 1 ст. 218 ГК РФ предусмотрено, что право на новую вещь, изготавливаемую или создаваемую лицом для себя, приобретается этим лицом в случае, если она создана с соблюдением закона и иных правовых актов.

В соответствии с экологическим заключением Управления по экологии и природопользованию администрации г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ № № гараж- бокс №, расположенный по адресу: <адрес> в ГСК № 51находится в зоне <данные изъяты>, т.е. в зоне производственно- коммунальных объектов V класса вредности. Данный объект относится к разрешенным видам использования и не оказывает негативного влияния на окружающую среду.

Из заключения ООО «КамаСтрой» о капитальности здания индивидуального гаражного бокса №, обеспечения несущей способности конструкций гаражного бокса и надежности несущих и ограждающих конструкций расположенного по адресу: <адрес> в ГСК № 51 в <адрес> следует, что несущие и ограждающие здания находятся в работоспособном состоянии, качество строительных конструкций, монтажные узлы соответствуют требованиям СНиП «Каменные и армокаменные конструкции, фундаменты здания соответствуют требованиям, предъявляемым СНиП «Основания и фундаменты», размещение здания соответствует СНИП «Градостроительство. Застройка сельских и городских поселений», по пожарной безопасности СНиП «Пожарная безопасность зданий и сооружений», ФЗ № 128 «Технический регламент. Пожарная безопасность в РФ», данный гаражный бокс может быть принят в эксплуатацию, как соответствующий требованиям к капитальным зданиям и сооружениям на территории РФ.

Оценивая доказательства в совокупности, суд считает, что исковые требования Рябенького В.В. подлежат удовлетворению, поскольку Рябенький В.В., являющийся членом ПГК № 51, полностью внес паевой взнос за гаражный бокс №, расположенный в ПГК № 51 по <адрес>, произвел строительство указанного гаража- бокса за счет своих личных денежных средств на территории ПГК № 51, выделенной администрацией Индустриального района г. Перми кооперативу для строительства гаражей в пределах отведенных земель.

В соответствии с экологическим заключением и заключением капитальности здания индивидуального гаражного бокса, обеспечения несущей способности конструкций гаражного бокса и надежности несущих и ограждающих конструкций, гараж- бокс №, расположенный в ГСК № 51 по <адрес> соответствует требованиям к капитальным зданиям и сооружениям на территории РФ и не оказывает негативного воздействия на окружающую среду.

Помимо этого, ПГК № 51 в лице его председателя в судебном заседании не возражает против удовлетворения данного иска.

На основании изложенного суд считает, что требование истица подлежит удовлетворению.

По мнению суда, Администрацией г. Перми не представлены, в соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, какие-либо доказательства, подтверждающие, что строительство гаража- бокса № было произведено истцом на не отведенном для этой цели земельном участке, а также то, что сохранение постройки нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу ст. 17 ФЗ « О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ НА НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО И СДЕЛОК С НИМ», основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются:

акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки;

акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;

свидетельства о праве на наследство;

вступившие в законную силу судебные акты;

акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения;

иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.

Таким образом, данное решение является основанием для регистрации за Рябеньким В.В. права собственности на гараж-бокс №, расположенный по адресу: <адрес>, потребительский гаражный кооператив № 51.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать право собственности за Рябеньким В.В. на гараж-бокс №, расположенный по адресу: <адрес>, потребительский гаражный кооператив № 51.

Решение является основанием для регистрации права собственности.

Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд.

Судья                                                                                              М.А. Запара