№ 2- 395/2011 Р Е Ш Е Н И Е гор. Пермь 22 июня 2011 года Индустриальный районный суд г. Перми в составе: председательствующего федерального судьи Прокопова А.М., при секретаре Петровой Ю.А., с участием истца Соловьева, представителей ответчика ( ) ( по доверенности), ДД.ММ.ГГГГ он, истец, обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Пермском районе Пермского края с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Решением пенсионного органа ему было отказано в назначении льготной пенсии, при этом из его специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, были исключены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика. Соловьев считает исключение ответчиком из его специального трудового стажа указанный выше период работы незаконным, т.к. в данный период он работал каменщиком постоянно в бригаде каменщиков на строительстве жилья и промышленных зданий. В силу изложенного выше просит отменить решение комиссии по назначению и выплате пенсий ГУ УПФ РФ в Пермском районе Пермского края № от ДД.ММ.ГГГГ, возложить на ответчика обязанность включить исключенные периоды в стаж и назначить пенсию с момента обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ В судебном заседании истец на иске настаивает. Представитель ответчика УПФ РФ в Пермском районе в суде иск не признал. Выслушав истца, представителя ответчика, допросив свидетелей: Грехова, Зайцева, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению в части. Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Соловьев обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Пермском районе Пермского края с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в с п. п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». В соответствии с п. п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона,… мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет… В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по стрости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: - при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта. В списке № 2 указаны «каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад» /код 2290000а-12680/ раздел ХХVII (строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов). Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в Пермском районе Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № Соловьеву было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, т.к., по мнению пенсионного органа у заявителя отсутствует требуемый специальный стаж 12 лет 6 месяцев. В специальный трудовой стаж Соловьеву не были включены периоды работы : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в кооперативе «БриС»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в смешанном товариществе «Перспектива»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в ТОО «Проектно-строительная компания «Жилстрой». Свое решение от ДД.ММ.ГГГГ комиссия мотивировала тем, что вышеуказанные период работы Соловьеву не могут быть включены в специальный стаж, поскольку заявителем не представлены документы, подтверждающие специальный характер работы постоянно, в течение полного рабочего дня, а также не представлены документы, подтверждающие постоянную занятость истца в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады. Согласно разъяснению Минтруда России от 22 мая 1996 г. № 5 под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных списками № и №, не менее 80 процентов рабочего времени. Постоянная занятость на указанных работах подтверждается соответствующими документами (рабочая инструкция, приказы, уточняющие справки, ведомости по заработной плате, наряды и др. письменные документы), по которым можно установить, что работник выполнял именно те работы, которые дают ему право на досрочное пенсионное обеспечение по списку №. В соответствии с разделом ХХVII Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91 N 10, предусмотрены каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (2290000а-12680). Суд находит отказ Комиссии в части включения в специальный трудовой стаж Соловьева период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в составе строительной бригады Грехова в кооперативе «БРиС» каменщиком, не основанным на действующем законодательстве, поэтому в соответствии со ст. 13 ГК РФ данное решение в данной части подлежит отмене. Как видно из содержания трудового соглашения бригадира Грехова и председателя кооператива «БРиС» бригада (в списке поименован Соловьев) обязуется выполнить работы по реконструкции базы производственного объединении в <адрес> в срок до декабря 1991 г. (л.д. 9) Согласно приложению к соглашению в объем работ входит монтаж, кирпичная кладка ( л.д. 10) Свидетель Грехов в судебном заседании пояснил, что с 1989 г. работал в бригаде каменщиков в кооперативе «БРиС», Соловьев работал у него в бригаде в должности каменщика, бригада занималась строительством коттеджей, гостиницы, а так же реконструкцией зданий. Бригада занималась строительством коттеджей до августа 1992 г. Из показаний свидетеля Зайцева следует, что он работал вместе с истцом в бригаде каменщиков в кооперативе «БРиС» с августа 1989 г. Бригада занималась строительством коттеджей, 3-х этажных зданий. Бригада работала пять дней в неделю, с восьмичасовым рабочим днем, в выходные дни и праздники не работали. У Соловьева неоплачиваемых отпусков в тот период не было. С 1993 г. работали в бригаде каменщиков в товариществе «Перспектива», строили школы по заказу администрации. Работа Соловьев в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в бригаде каменщиков подтверждается также записью в трудовой книжке. В соответствии со ст. 49 Кодекса законов о труде РСФСР ( действовавшего до 31.01.2002 г.) по соглашению между рабочим, служащим и администрацией может устанавливаться как при приеме на работу, так и впоследствии неполный рабочий день или неполная рабочая неделя. Оплата труда в этих случаях производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки. Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для рабочих и служащих каких-либо ограничений продолжительности ежегодного отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав. Таким образом, условия работы в режиме неполного рабочего времени не влекут для работников каких-либо ограничений исчисления трудового стажа. При таком положении, суд считает, что исключенный период подлежит включению в специальный стаж истца. Разрешая требования о включении в специальный стаж периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 месяцев 8 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (21 день) в кооперативе «БРиС»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 месяцев 8 дней) в смешенном товариществе «Перспектива» ;с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня) в ТОО «Проектно-строительная компания «Жилстрой», суд считает, что требования в части включения в специальный трудовой стаж, вышеуказанных периодов работы, не подлежат удовлетворению. В соответствии с п. 3 ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при подсчете трудового стажа периоды работы на территории РФ, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на оснований показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Согласно ст. 60 ГПК РФ, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. Таким образом, свидетельскими показаниями при рассмотрении гражданского дела данной категории характер работы не подтверждаются, поэтому свидетельские показания являются недопустимыми доказательствами. Учитывая, что истец не представил письменных доказательств, подтверждающих работу в указанные выше периоды в бригаде каменщиков или специализированном звене каменщиков комплексной бригады требования в части включения в специальный трудовой стаж, вышеуказанных периодов работы, не подлежат удовлетворению. На момент обращения истца в пенсионный орган - ДД.ММ.ГГГГ стаж Соловьева, ДД.ММ.ГГГГ рождения, на работах с тяжелыми условиями труда при включении в него периода трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в бригаде каменщиков в кооперативе «БРиС» составил 9 лет 10 месяцев 1 день (зачтено Комиссией 7 лет 9 месяцев 13 дней, зачтено судом 2 года 18 дней). Поскольку у Соловьева (56 лет) на ДД.ММ.ГГГГ отсутствовал требуемый специальный стаж (12 лет 6 месяцев) суд считает, что в иске о возложении обязанности на УПФ в Пермском районе Пермского края назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ - следует отказать. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд р е ш и л : Решение комиссии по назначению и выплате пенсий ГУ «Управления Пенсионного фонда РФ по Пермскому району Пермского края» от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Соловьеву включить в специальный стаж период работы каменщиком в кооперативе «БРиС»с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ признать незаконным и отменить. Возложить обязанность на ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ по Пермскому району Пермского края» включить в специальный трудовой стаж Солдовьева период работы каменщиком в кооперативе «БРиС»с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Соловьеву отказать в удовлетворении требований о возложении обязанности на Комиссию по назначению пенсий Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Пермском районе Пермского края о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 месяцев 8 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (21 день) в кооперативе «БРиС»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 месяцев 8 дней) в смешенном товариществе «Перспектива» ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня) в ТОО «Проектно-строительная компания «Жилстрой», о возложении обязанности назначить пенсию с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ Решение может быть обжаловано в срок 10 дней в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми. Судья Прокопов А.М.рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соловьева к ГУ УПФ РФ по Пермскому району Пермского края об оспаривания решения комиссии по назначению пенсий,
у с т а н о в и л:
Соловьев обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Пермском районе Пермского края об отмене решения комиссии по назначении и выплате пенсий, возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости, обосновывая свои требования следующим.