Дело № 2-3734/2011
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Пермь 22 декабря 2011 г.
Индустриальный районный суд г. Перми в составе:
федерального судьи Реутских П. С.,
при секретаре Трушниковой Е. В.,
с участием истца Софьиной Т. М.,
представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, МУЗ «Скорая помощь» – Н., действующей на основании доверенности ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Софьиной Т.М. к УПФ РФ (государственное учреждение) , третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, МУЗ «Скорая помощь», о признании решения УПФ РФ (государственное учреждение) незаконным в части, возложении обязанности назначить и выплатить досрочную трудовую пенсии по старости,
установил:
Истец обратился в суд с иском к УПФ РФ (государственное учреждение) о признании решения ответчика незаконным в части исключения из стажа периодов обучения на курсах повышения квалификации , возложении на ответчика обязанности назначить и выплатить досрочную трудовую пенсию по старости , указав в обоснование иска, что ответчиком истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по возрасту, поскольку в трудовой страж, необходимый для назначения пенсии, не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации .
Истец в судебном заседании настаивает на заявленных требованиях, поддерживает доводы, изложенные в исковом заявлении.
Ответчик извещен о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в суд представитель не явился, каких-либо ходатайств не заявил.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебном заседании просит удовлетворить исковые требования.
Суд приходит к выводу о возможности рассмотрения данного спора в порядке заочного судопроизводства по правилам гл. 22 ГПК РФ.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства по делу, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению.
Судом установлено, что Софьина Т. М. обратилась в УПФ РФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.п. 20 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ».
В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 указанного выше Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Софьиной Т. М. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости виду отсутствия требуемого стажа в связи с лечебной и иной деятельностью населения в учреждениях здравоохранения 30 лет. Комиссией было засчитано в стаж 29 лет 06 месяц 16 дней. При этом было отказано во включении в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации , а также иные периоды исключение из стажа которых истец не оспаривает.
Мотивом отказа во включении в стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации было то, что включение курсов повышения квалификации, других периодов, когда гражданин не был непосредственно занят лечебной деятельностью, не предусмотрено Правилами № 516.
Суд приходит к выводу, что в соответствии со ст. 13 ГК РФ данное решение должно быть признано незаконным и отменено в части отказа во включении в специальный стаж указанных истцом периодов нахождения на курсах повышения квалификации и в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании следующего.
Истец был направлен на курсы повышения квалификации приказами МУЗ «Скорая помощь», в периоды нахождения на указанных курсах истец числился у работодателя на должности, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, что подтверждается копией трудовой книжки (л. д. 15-18), а также другими материалами, находящимися в деле.
В соответствии со ст.ст. 187 и 196 ТК РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. Работодатель проводит профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников, обучение их вторым профессиям в организации, а при необходимости - в образовательных учреждениях начального, среднего, высшего профессионального и дополнительного образования на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. Работникам, проходящим профессиональную подготовку, работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с обучением, предоставлять гарантии, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
В соответствии со ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
В соответствии со п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Таким образом, суд приходит к выводу, что спорные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости. Указанные выше периоды должны быть зачислены в специальный трудовой стаж Софьиной Т. М., а решение комиссии в части, в которой данный период не включен в стаж, подлежит отмене.
При включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации в специальный трудовой стаж истца общая его продолжительность составит более 30 лет на дату обращения в пенсионный фонд, поэтому Софьиной Т. М. должна быть назначена досрочная трудовая пенсия по старости на основании п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с даты обращения к ответчику. Решение комиссии в части отказа во включении в стаж истца указанных выше периодов и в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости является незаконным и должно быть отменено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198, 235 и 237 ГПК РФ, суд
решил:
решение комиссии УПФ РФ (государственное учреждение) по рассмотрению вопросов реализации вопросов реализации пенсионных прав граждан в части отказа Софьиной Т.М. в назначении пенсии по п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ввиду отсутствия требуемого специального стажа 30 лет – признать недействительным и отменить.
Возложить на УПФ РФ (государственное учреждение) обязанность включить в специальный трудовой стаж Софьиной Т.М. периоды нахождения на курсах повышения квалификации и назначить досрочную трудовую пенсию по старости на основании п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.
Ответчик вправе подать в Индустриальный районный суд г. Перми заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
На заочное решение сторонами может быть подана кассационная жалоба в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Федеральный судья: П. С. Реутских