Дело № 2-3906/2011
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Пермь 22 декабря 2011 г.
Индустриальный районный суд г. Перми в составе:
федерального судьи Реутских П. С.,
при секретаре Трушниковой Е. В.,
с участием истца Юрк Н. Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Юрк Н.Г. к УПФ РФ об отмене решения Комиссии по назначению и выплате пенсии ГУ УПФ РФ , включении исключенных периодов в стаж и назначить пенсию ,
установил:
Юрк Н. Г. обратилась в суд с иском к УПФ РФ об отмене решения Комиссии по назначению и выплате пенсии ГУ УПФ РФ , включении исключенных периодов в стаж и назначить пенсию , указав в его обоснование, что истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по возрасту, поскольку в трудовой страж, необходимый для назначения пенсии, не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации.
Истец в судебном заседании настаивает на заявленных требованиях, поддерживает доводы, изложенные в исковом заявлении.
Ответчик, извещен о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в суд представителя не направил.
Суд приходит к выводу возможным рассмотреть данный спор в порядке заочного судопроизводства по правилам гл. 22 ГПК РФ.
Судом установлено, что Юрк Н. Г. обратилась в УПФ РФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.п. 19 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ».
В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 указанного выше Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста (пп. 19 введен Федеральным законом от 30.12.2008 N 319-ФЗ).
Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Юрк Н. Г. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа работы (педагогической деятельности) 25 лет. Комиссией было засчитано в стаж 24 года 05 месяц 18 дней. При этом было отказано во включении в специальный стаж периодов . нахождения на курсах повышения квалификации, а также один день отпуска без сохранения заработной платы, не включение, которого, в специальный страж истцом не оспаривается.
Мотивом отказа во включении в стаж указанных периодов послужило то, что в соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 Федерального закона № 173-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются только периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности и периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные, нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, в учебных отпусках Правилами не предусмотрено.
Суд приходит к выводу, что в соответствии со ст. 13 ГК РФ данное решение должно быть признано незаконным и отменено в части отказа во включении в специальный стаж указанных истцом периодов нахождения на курсах повышения квалификации и в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании следующего.
Истец был направлен на курсы повышения квалификации приказами МОУ «Средняя школа», в периоды нахождения на указанных курсах Юрк Н. Г. числилась в организации на должности дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, что подтверждается копией трудовой книжки (л. д.6-7), а также другими материалами, находящимися в деле.
В соответствии со ст.ст. 187 и 196 ТК РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. Работодатель проводит профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников, обучение их вторым профессиям в организации, а при необходимости - в образовательных учреждениях начального, среднего, высшего профессионального и дополнительного образования на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. Работникам, проходящим профессиональную подготовку, работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с обучением, предоставлять гарантии, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
В соответствии со ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
В соответствии со п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Таким образом, суд приходит к выводу, что спорные периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости. Указанные выше периоды нахождения на курсах повышения квалификации должны быть зачислены в специальный трудовой стаж Юрк Н. Г., а решение комиссии в части, в которой данный период не включен в стаж, подлежит отмене.
При включении периодов нахождения на курсы повышения квалификации в специальный трудовой стаж истца общая его продолжительность составит более 25 лет на дату обращения в пенсионный фонд, поэтому Юрк Н. Г. должна быть назначена досрочная трудовая пенсия по старости на основании п.п. 19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с даты обращения к ответчику. Решение комиссии в части отказа во включении в стаж истца указанных выше периодов и в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости является незаконным и должно быть отменено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в части отказа Юрк Н.Г. в назначении пенсии по п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в виду отсутствия требуемого специального стажа 25 лет признать недействительным и отменить.
Возложить на УПФ РФ обязанность включить в специальный трудовой стаж Юрк Н.Г. периоды нахождения на курсах повышения квалификации . и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости на основании п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей.
Ответчики вправе подать в Индустриальный районный суд г. Перми заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
На заочное решение сторонами может быть подана кассационная жалоба в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Федеральный судья: П. С. Реутских