Дело № 2-3169/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Пермь 15 декабря 2011 г.
Индустриальный районный суд г. Перми в составе:
федерального судьи Реутских П. С.,
при секретаре Трушниковой Е. В.,
с участием истца Азановой Н. А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Азановой Н.А. к УПФ РФ об отмене решения Комиссии по назначению и выплате пенсии ГУ УПФ РФ от 01.07.2011 г., включении исключенных периодов в стаж и назначить пенсию с 14.08.2010 г,,
установил:
Азанова Н. А. обратилась в суд с иском к УПФ РФ об отмене решения Комиссии по назначению и выплате пенсии ГУ УПФ РФ от 01.07.2011 г., включении исключенных периодов в стаж и назначить пенсию с 14.08.2010 г. даты достижения 25 летнего педагогического стажа, указав в его обоснование, что истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку в трудовой страж, необходимый для назначения пенсии, не включен период осуществления педагогической деятельность в должности организатора внеклассной и внешкольной работы в средней школе.
Истец в судебном заседании настаивает на исковых требованиях.
Ответчик извещен о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в суд представителя не направил. Представил письменный отзыв, согласно которому с иском не согласен.
Заслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению.
Судом установлено, что Азанова Н. А. 17.05.2011 г. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.п. 19 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ».
В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 указанного выше Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста (пп. 19 введен Федеральным законом от 30.12.2008 N 319-ФЗ).
Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 01.07.2011 г. Азановой Н. А. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду недостаточности специального трудового стажа. Комиссией было засчитано в стаж 23 года 01 месяц 20 дней. При этом ей было отказано во включении в специальный стаж периодов работы организатором внеклассной и внешкольной работы в средней школе.
Мотивом отказа во включении в стаж периода было то, что Списками должностей педагогических работников от 06.09.1991 г. № 463, от 22.09.1999 г. № 1067, Постановлением Правительства от 29.10.2002 г. № 781. предусмотрены организаторы внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми. В спорные периоды истец не вел педагогическую работу в качестве учителя в требуемом объеме – 18 часов в неделю.
Суд приходит к выводу, что в соответствии со ст. 13 ГК РФ данное решение должно быть признано незаконным и отменено в части отказа во включении в специальный стаж указанного истцом периода работы и в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании следующего.
В спорный период истец работал организатором внеклассной и внешкольной работы в средней школе, что подтверждается копией трудовой книжки (л.д. 4-7), другими материалами, находящимися в деле.
Период работы истцом в средней школе в должности организатора внеклассной и внешкольной работы попадает под действие Списка, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Действительно, данным списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, не предусмотрено наименование должности «организатор внеклассной и внешкольной работы». Однако суд считает, что в данном случае необходимо учитывать специфику работы в школах, а также сущность обязанностей, которые выполнял истец. Осуществления истцом педагогической работы в качестве учителя, в отдельные периоды, менее 18 часов в неделю, не является основанием для отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку в соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки).
Проанализировав все собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что фактически истец работал организатором внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми, поскольку это наименование должности входит в список учреждений, работа в которых дает право на досрочную пенсию по старости. Спорные периоды должны быть засчитаны в специальный трудовой стаж истца, а решение комиссии в части, в которой данные периоды не включены в стаж, подлежит отмене.
В соответствии с ч.1, 2 ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Учитывая, что днем обращения Азановой Н. А. за назначением трудовой пенсии по старости является 17.05.2011 г., что подтверждается материалами дела и не отрицается истцом, обязанности выплачивать трудовую пенсию по старости с 14.08.2010 г. у ответчика не возникло, таким образом, оснований для назначения пенсии с указанной даты у суда нет.
При включении спорных периодов в специальный трудовой стаж Азановой Н. А. общая его продолжительность составит более 25 лет на дату обращения в пенсионный фонд, поэтому ей должна быть назначена досрочная трудовая пенсия по старости на основании п.п. 19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с 17.05.2011 г. - даты обращения к ответчику, а решение комиссии от 01.07.2011 г. в части отказа во включении в стаж истца указанных выше периодов и в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости должно быть признано незаконным и отменено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации вопросов реализации пенсионных прав граждан от 01.07.2011 г. комиссии УПФР в части отказа Азановой Н.А. в назначении пенсии с 17.05.2011 г. по п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в виду отсутствия требуемого специального стажа 25 лет признать недействительным и отменить.
Возложить на УПФ РФ обязанность включить в специальный трудовой стаж Азановой Н.А. период работы в должности организатор внеклассной и внешкольной работы в средней школе и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости на основании п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей с 17.05.2011 г.
В остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в срок 10 дней в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми.
Федеральный судья: П. С. Реутских