Дело № 2-2264/2011

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 сентября 2011года, город Пермь Пермского края.

Индустриальный районный суд в составе:

Судьи Турьевой Н.А.,

при секретаре Чупиной Е.С.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Андрюковой Н.А. к ответчику: некоммерческому партнерству «Жилкомсервис» о признании право общей долевой собственности на жилое помещение по адресу "А"

Третье лицо: Светлаков Д.С.,

УСТАНОВИЛ:

Андрюкова Н.А. обратилась в суд с иском к НП «Жилкомсервис» с требованиями о признании за ней право собственности в порядке приватизации на жилое помещение по адресу "А". В обосновании иска истица указала, что ей, как работнику государственного предприятия ПО «С", на законных основаниях по направлению (ордеру) было предоставлено общежитие по адресу "А", в котором она проживала с сыном Светлаковым Д.С., затем, в порядке улучшения жилищных условий истице на семью предоставлено жилое помещение по адресу "А", где она проживает с сыном с 23.10.1998г. и по настоящее время.

Занимаемое жилое помещение является изолированным и отвечает требованиям, предъявляемым ст.62 ЖКРФ.

Истица считает, что с момента заселения в общежитие, то есть с 1998года, между ней (нанимателем) и государственным предприятием (наймодателем) сложились правоотношения по найму общежития в соответствии со ст. 109 ЖК РСФСР и п. 10 Примерного положения об общежитиях.

Ответчик отказал истцу в безвозмездной передаче занимаемого жилого помещения.

Истица Андрюкова Н.А. извещена надлежащим образом о дне и времени рассмотрения дела, в суд не явилась, в письменном заявлении, адресованном суду, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, указала, что на иске настаивает.

Третье лицо Светлаков Д.С. о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, в судебном заседание не явился, в письменном заявлении, адресованном суду, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, указал, что иск поддерживает.

НП «Жилкомсервис» о рассмотрении дела извещено надлежащим образом, в суд его представитель не явился, возражений по иску от ответчика в суд не поступало.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, оценив собранные доказательства в совокупности, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Судом установлено, что истица была принята на работу в производственного объединения «С".

В связи с осуществлением трудовой деятельности истице была предоставлена комната в общежитии по адресу "А".

В последствии в связи с улучшением жилищных условий истице было предоставлено жилое помещение по адресу "А", в котором истица с сыном была зарегистрирована с 23.10.1998г.

Судом установлено, что здания общежитий, расположенных по адресу "А" и по адресу "А" изначально находились в государственной собственности. В 1993 г. данные общежития в соответствии с планом приватизации ПО «С" вошли в уставный фонд АО «С". В дальнейшем, в соответствии с Договором безвозмездной передачи недвижимого имущества здания общежитий были переданы в собственность НП «Жилкомсервис». В настоящее время собственником общежитий является НП «Жилкомсервис».

Общежитие по адресу "А" принято государственной приемочной комиссией только в 1995г. по акту. Из этого акта и решения Пермского горисполкома следует, что производственному объединению «С" разрешено проектирование и строительство общежитий с долевым участием Индустриального райисполкома в размере 10% по адресу "А" и инженерных коммуникаций в квартале по адресу "А" на участке объединения со сносом индивидуальных жилых домов по по адресу "А" и по адресу "А". Акт государственной приемочной комиссии по приемке в эксплуатацию объектов жилищно-гражданского и коммунального назначения был утвержден распоряжением инспекции государственного архитектурно-строительного надзора.

Из указанного следует, что владельцем общежития по адресу "А" изначально являлось ПО «С". То есть это здание находилось в государственной собственности, независимо от того, что закончено строительство общежития по адресу "А" в 1995г., когда ГП «С" акционировалось и образовался АООТ «ЛС". В соответствии с актом государственной приемочной комиссии по приемке законченного строительством объекта к эксплуатации установлено, что заказчиком был АОО «ЛС" и СМУ -3 АО «О». В этом же акте указано, что строительство этого общежития было произведено на основании решения Пермского горисполкома. То есть изначально данное общежитие строилось за счет государственных средств.

Установлено, что истица была принята в производственного объединения «С", затем истица была переведена в акционерное общество открытого типа «ЛС".

Приказом Министра производственное объединение "С" переименовано в       государственное предприятие "С". Решением Госкомитета РФ по управлению имуществом государственное предприятие "С" преобразовано в АО открытого типа "ЛС". Приказом АО открытого типа "ЛС" преобразовано в общество с ограниченной ответственностью "ЛС".

Истица была уволена из акционерного общества открытого типа «ЛС" и 01.01.1998г. принята в порядке перевода в НП «Жилкомсервис", откуда уволена в связи с переводом в ООО «В».

Истице, работавшей в ПО «С" сначала было предоставлено место в общежитие работодателя по адресу "А", где она проживала с сыном Светлаковым Д.С. до 1998г. Затем, взамен занимаемого жилья в указанном общежитие, в порядке улучшения жилищных условий, работодателем истце предоставлено жилое помещение в общежитии по адресу "А", где она с сыном проживает по настоящее время.

Данные обстоятельства справками НП «Жилкомсервис», выпиской из лицевого счета, записями трудовой книжки на имя истца, штампами о регистрации по месту жительства в паспорте истца и другими материалами дела.

Сын истицы Светлаков Д.С. отказался от участия в приватизации занимаемой им жилой площади, находящейся по адресу "А", долю указанной комнаты в собственность получать не желает. Данное обстоятельство подтверждается нотариально удостоверенным заявлением Светлакова Д.С. (л.д. 10).

В соответствии со ст. 109 ЖК РСФСР, действовавшего до 01.03.2005 г., т.е. в период вселения истицы в общежитие: для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Порядок предоставления и пользования жилой площадью в общежитиях определялся законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.

В соответствии с п. 1 Примерного Положения об общежитиях, утвержденного Постановлением Совмина РСФСР от 11.08.1988 г. № 328 данным Положением в соответствии с ЖК РСФСР устанавливаются порядок предоставления жилой площади в общежитиях государственных и муниципальных предприятий, учреждений и организаций, учебных заведений и общественных объединений и пользования ею.

Здания общежитий на момент вселения туда истицы с сыном находились в государственной собственности, соответственно, жилые помещения были предоставлены истице в порядке, предусмотренном ст. 109 ЖК РСФСР и п. 1 Примерного Положения об общежитиях.

В силу положений Закона РФ № 1541-1 от 04.07.1991 г. «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации», Указа Президента РФ от 10.01.1993 г. «Об использовании объектов социально-культурного назначения и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий», Указа Президента РФ от 01.07.1992 г. «Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий в акционерные общества» включение здания общежития по адресу "А" в уставный фонд АО «ЛС" являлось незаконным, поскольку передача зданий общежитий в уставный капитал создаваемых в процессе приватизации акционерных обществ исключалось. Здания общежитий в силу действующего законодательства подлежали передаче в муниципальную собственность.

Аналогичные положения содержатся и в ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ст. 9 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики», в соответствии с которыми при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), иных юридических лиц, либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья.

Как установлено судом, в нарушение положений действующего законодательства после приватизации государственного предприятия «С" жилые помещения в общежитиях по адресу "А" и по адресу "А" не были переданы в муниципальную собственность, однако, данные обстоятельства не могут ограничивать жилищные права граждан, проживающих в этих общежитиях по сравнению с правами граждан, проживающих в зданиях общежитий государственных или муниципальных предприятий, которые были переданы в ведение органов местного самоуправления. Если бы здания общежитий были переданы в установленном законом прядке в муниципальную собственность, истица имела бы право приобрести занимаемое жилое помещение в собственность бесплатно по правилам, установленным Законом РФ «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации».

В связи с изложенным выше, на сложившиеся между сторонами правоотношения должны распространяться те же положения, регулирующие порядок приватизации, что и при приватизации жилых помещений в общежитиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям, переданных в ведение органов местного самоуправления.

Таким образом, истица с семьей в установленном законом порядке вселилась в жилое помещение, принадлежавшее на тот период времени государственному предприятию, и приобрела право пользования им.

В соответствии со ст. 7 «О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовались в качестве общежитий, затем переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Ранее, согласно справке ГУП «ЦТИ Пермского края", истица в приватизации жилья в г. Перми не участвовала (л.д. 11); сведения о зарегистрированных за истцом правах на недвижимое имущество в ЕГРП отсутствуют, что подтверждается сообщениями Управления Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю (л.д. 12).

Оценивая доказательства в совокупности, и, принимая во внимание, что в соответствии с Законом РФ ««О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизации подлежат только жилые помещения, находящиеся в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), а здание общежития по адресу "А" находится в собственности НП «Жилкомсервис», которое не наделено правом заключения договора о безвозмездной передаче в собственность жилых помещений в порядке приватизации, суд приходит к выводу, что в данном случае, защитой нарушенных прав истицы является признание права собственности на спорое жилое помещение в порядке ст. 244 ГК РФ.

То обстоятельство, что в силу Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизации подлежат только жилые помещения, находящиеся в муниципальной и государственной собственности, а спорное жилое помещение находится в частной собственности юридического лица (НП «Жилкомсервис»), также не является основанием для отказа истцу в удовлетворении иска, поскольку право на приватизацию спорной комнаты у истицы возникло до передачи здания общежития в собственность ответчика. Это также следует и из положений ст. 675 ГК РФ, в соответствии с которой переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения договора найма жилого помещения. При этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора найма жилого помещения.

Также не может является основанием для отказа в иске и то обстоятельство, что общежитие по адресу "А" было принято приемочной комиссией и сдано в эксплуатацию уже тогда, когда предприятие "С" стало частным, поскольку, как указывалось выше, отвод земельного участка, разрешение на строительство здания производилось, когда предприятие было государственным, и изначально строительство данного общежитие производилось за счет государственных средств.

То, что истица первоначально вселялась в другую комнату общежития, чем та, на которую она просит признать право собственности, также не является основанием для отказа ей в иске, поскольку спорное жилое помещение было предоставлено ей в порядке улучшения жилищных условий, прежде занимаемая комната была сдана для повторного заселения, первоначально она вселялись в комнату общежития в предусмотренном законом порядке, когда предприятие было государственным, соответственно, истица сохранила право на приватизацию комнаты независимо от последующего переселения.

Как следует из технического паспорта, здание по адресу "А" является жилым, занимаемое истцом жилое помещение является изолированным. Доказательств того, что это помещение является непригодным для проживания, суду не представлено. Препятствий для получения истцом этого помещения в порядке приватизации, предусмотренных статьей 4 закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», не установлено.

В соответствии с п. 11 Примерного положения об общежитиях, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 11.08.1988г. за № 328, при вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития. Потому отсутствие в настоящее время у истцов ордера на право вселения в спорное помещение не свидетельствует невыдаче им данного документа ранее и незаконности ее проживания в занимаемом жилом помещении.

Согласно статьям 17 и 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

Учитывая данные нормы права, данное решение, после вступления его в законную силу, будет являться основанием для регистрации права собственности на указанное жилое помещение за Андрюковой Н.А.

Данное решение также является основанием для регистрации внесения изменений в ЕГРП в части исключения из описания вышеуказанного объекта жилого помещения в составе части здания по адресу "А", зарегистрированного на праве собственности за НП «Жилкомсервис».

Руководствуясь ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

ЗАОЧНО РЕШИЛ:

Признать за Андрюковой Н.А. право собственности на жилое помещение по адресу "А".

Настоящее решение является основанием для регистрации права собственности на указанное жилое помещение за Андрюковой Н.А., а также является основанием для регистрации внесения изменений в ЕГРП в части исключения из описания вышеуказанного объекта жилого помещения в составе части здания по адресу "А", зарегистрированного на праве собственности за НП «Жилкомсервис».

Ответчик в течение 7 дней со дня получения копии решения суда вправе обратиться в Индустриальный районный суд с заявлением об отмене заочного решения, в течение 17 дней со дня получения копии решения суда либо в течение 10 дней со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения вправе обжаловать решение в кассационном порядке в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд. Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд.

Судья                         Турьева Н.А.