Дело № 2 - 2793 / 2011

Именем Российской Федерации

г.Пермь                                                                                                                     23 августа 2011г.

Индустриальный районный суд г.Перми в составе:

председательствующего федерального судьи Мокрушина О.А.,

при секретаре Мальцевой П.А.,

с участием судебного пристава - исполнителя М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Компании с ограниченной ответственностью «Рамба Эс Эй» о признании бездействия судебного пристава - исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Пермскому краю М. незаконным,

у с т а н о в и л:

Компания с ограниченной ответственностью «Рамба Эс Эй» обратилась в суд с жалобой о признании незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя М., обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Компании с ограниченной ответственностью «Рамба Эс Эй».

В обоснование заявленных требований заявитель указал, что в производстве судебного пристава - исполнителя М. находятся исполнительные документы об обращении взыскания на заложенное имущество и взыскании суммы долга по кредитному договору в отношении должников С. и Д. С момента направления исполнительного документа прошло более шести месяцев, у взыскателя нет сведений о возбуждении исполнительного производства, постановление о возбуждении исполнительного производства не получено, требования, содержащиеся в исполнительном документе не исполнены: недвижимое имущество, на которое судом обращено взыскание не арестовано, не оценено и не передано на реализацию специализированной организации. Кроме того, судебным приставом - исполнителем нарушен двухмесячный срок совершения исполнительных действий.

Заявитель полагает, что с даты направления исполнительных документов в МОСП по ИОИП УФССП по Пермскому краю по настоящее время не осуществлено никаких фактических действий, направленных на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, в связи с чем, заявитель просит признать бездействие судебного пристава - исполнителя М. незаконным и обязать его устранить допущенные нарушения прав и законных интересов компании.

Заявитель - Компания с ограниченной ответственностью «Рамба Эс Эй» о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просит рассмотреть гражданское дело в отсутствие своего представителя.

Судебный пристав - исполнитель М. в судебном заседании возражает против заявленных требований в полном объеме.

Управление федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, своего представителя в суд не направило. В ранее представленном отзыве просит в удовлетворении заявленных требований отказать, поскольку судебным приставом - исполнителем произведены все действия в соответствии с требованиями ФЗ «Об исполнительном производстве».

Заинтересованное лицо в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Выслушав судебного пристава - исполнителя М., исследовав материалы гражданского дела, копии материалов исполнительного производства, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В судебном заседании установлено следующее.

Индустриальным районным судом г.Перми вынесено решение о взыскании солидарно со С., Д. в пользу Компании с ограниченной ответственностью «Рамба Эс Эй» суммы задолженности по кредиту, начисленных процентов за пользование кредитом и суммы пеней по кредитному договору в размере "н" рублей. Взыскать солидарно со С., Д. в пользу Компании с ограниченной ответственностью «Рамба Эс Эй» пени в размере "н" % от суммы просроченного платежа по исполнению обязательств по возврату суммы кредита за каждый календарный день просрочки, на момент исполнения решения суда; пени в размере "н" % от суммы просроченного платежа по исполнению обязательств по уплате процентов за каждый календарный день просрочки, на момент исполнения решения суда; проценты по кредиту из расчета "н"% годовых, на момент исполнения решения. Обратить взыскание на предмет ипотеки: земельного участка, находящегося по адресу "А", с расположенным на нем жилым домом, посредством продажи с публичных торгов, определив начальную продажную стоимость земельного участка, исходя из оценки, указанной в закладной в размере "н" рублей. Решение вступило в законную силу.

СПИ М. на основании исполнительного листа вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства о взыскании задолженности по кредиту в отношении должника С. в пользу Компании с ограниченной ответственностью «Рамба Эс Эй».

СПИ М. в рамках исполнительного производства направлены запросы в государственные органы о наличии в собственности должника С. движимого и недвижимого имущества.

СПИ М. вынесены акты совершения исполнительных действий, из содержания которых следует, что должник С. по адресу "А", не проживает, а жильцы деревни "Б" С. не знают.

СПИ М. вынесено постановление о запрете отчуждения с целью обеспечения сохранности имущества должника, в соответствии с которым должнику С. объявлен запрет совершать любые сделки по передаче, отчуждению, дарению и регистрировать право собственности на принадлежащее ему имущество, а именно: земельный участок, находящийся по адресу "А", с расположенным на нем жилым домом

Разрешая требования заявителя о признании бездействий СПИ М. незаконным, суд исходит из следующего.

В соответствии с ч.ч.1, 5, 7, 8, 17 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено Законом. Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в случае, когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю. Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Копия постановления судебного пристава - исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно ч.1,2,3 ст. 68 ФЗ «б исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом - исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом - исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Мерами принудительного исполнения являются, в том числе, обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги. Согласно ч.1 ст.69 ФЗ «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

Как следует из содержания ст. 78 ФЗ «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на заложенное имущество осуществляется по исполнительному документу - судебному акту, исполнительному листу, исполнительной надписи нотариуса. Если взыскание на имущество обращено для удовлетворения требований залогодержателя, то взыскание на заложенное имущество обращается в первую очередь независимо от наличия у должника другого имущества. Обращение взыскания в пользу залогодержателя на заложенное имущество может производиться без судебного акта об обращении взыскания.

В соответствии с ч.1,2,3 ст. 80 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав - исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником, содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав - исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника. По заявлению взыскателя о наложении ареста на имущество должника судебный пристав - исполнитель принимает решение об удовлетворении указанного заявления или об отказе в его удовлетворении не позднее дня, следующего за днем подачи такого заявления. Арест на имущество должника применяется, в том числе, для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации.

Согласно ч.1, 6 ст. 87 ФЗ «Об исполнительном производстве» реализация имущества должника, если иное не установлено Законом, осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством РФ. О передаче имущества должника на реализацию судебный пристав - исполнитель выносит постановление.

На основании ч.1 ст.36 ФЗ «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом - исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6 статьи.

Как следует из материалов исполнительного производства, исполнительный лист о взыскании задолженности по кредиту в отношении С. поступил на исполнение судебному приставу - исполнителю М. 02.02.2011г., постановление о возбуждении исполнительного производства вынесено судебным приставом- исполнителем М. 04.02.2011г., т.е. в срок, установленный ФЗ «Об исполнительном производстве». Однако, материалы исполнительного производства не содержат сведений о направлении постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя и получении постановления взыскателем. Судебным приставом - исполнителем М. не представлено суду доказательств отправления и получения взыскателем постановления о возбуждении исполнительного производства.

Согласно выписке из ЕГР прав на недвижимое имущество и сделок с ним должнику С. принадлежит на праве общей совместной собственности жилой дом и земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства по адресу "А", а также жилой дом и земельный участок под индивидуальную жилую застройку по адресу "А". Исполнительный документ в отношении должника С. содержит требования имущественного взыскания, у должника имеется имущество, принадлежащее ему на праве собственности, следовательно, у судебного пристава - исполнителя имелись возможность и основания для наложения ареста на имущество должника в целях исполнения требований исполнительного документа.     

Доводы заявителя о том, что судебным приставом - исполнителем имущество не оценено, суд отклоняет, так как решение суда определяет начальную продажную стоимость земельного участка, исходя из оценки, указанной в закладной в размере "н" рублей и процедуру реализации имущества - посредством продажи с публичных торгов. Однако, постановление о передаче имущества на реализацию судебным приставом - исполнителем не вынесено, имущество на реализацию не передано.

Требования ст.36 ФЗ «Об исполнительном производстве» о том, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом - исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, судебным приставом - исполнителем не выполнены. Установление местонахождения должника С. и имущества начало производиться судебным приставом - исполнителем только в мае - июне 2011г., о чем свидетельствуют акты совершения исполнительных действий и иные материалы исполнительного производства.           

Следовательно, судебным приставом - исполнителем в рамках исполнительного производства не произведены все требуемые действия, необходимые для исполнения требований исполнительного документа, установленные ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно ч.4 ст.258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Таким образом, для признания ненормативного акта незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствия акта закону или иному акту, нарушения актом прав и законных интересов гражданина.

Действия судебного пристава - исполнителя не соответствуют требованиям ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с чем нарушены права Компании с ограниченной ответственностью «Рамба Эс Эй» как взыскателя в исполнительном производстве.

При таком положении суд приходит к выводу, что имеются основания для признания бездействия судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП УФССП по Пермскому краю М. незаконным.

В соответствии с ч.1 ст.14 ФЗ «Об исполнительном производстве» решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом - исполнителем.. .со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

При указанных обстоятельствах, принятие постановлений по исполнительному производству отнесено к компетенции пристава-исполнителя, поскольку судебный пристав-исполнитель является самостоятельным процессуальным лицом, наделенным определенными ФЗ «О судебных приставах», ФЗ «Об исполнительном производстве» полномочиями.

Учитывая изложенное, суд считает, что для устранения допущенного нарушения следует возложить на судебного пристава - исполнителя обязанность устранить допущенные им нарушения закона и совершить исполнительные действия в соответствии с требованиями ФЗ РФ «Об исполнительном производстве».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 441 ГПК РФ,

р е ш и л:

Жалобу Компании с ограниченной ответственностью «Рамба Эс Эй» о признании бездействия судебного пристава - исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю М. незаконным - удовлетворить.

Обязать судебного пристава - исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю М. устранить нарушения прав и законных интересов Компании с ограниченной ответственностью «Рамба Эс Эй» путем совершения исполнительных действий в соответствии с требованиями ФЗ РФ «Об исполнительном производстве».

Решение может быть обжаловано в срок 10 дней в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Перми.

Федеральный судья                                              О.А. Мокрушин