Решение о признании строения несанкционированным объектом.



Дело № 2 -1619/2011 г.

ЗАОЧНОЕ PЕШЕНИЕ
             Именем Российской Федерации

20 июля 2011 года, город Пермь Пермского края,

Индустриальный районный суд в составе:

судьи Турьевой Н.А.,

При секретаре Чупиной Е.С.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Индустриального района г. Перми к ответчику Кощееву М.О.:

о признании будки охраны, расположенной по адресу "А" на самовольно занимаемом земельном участке, несанкционированным объектом,

о возложении обязанности на ответчика освободить самовольно занимаемый земельный участок по адресу "А" в течение 30 дней с момента возбуждения исполнительного производства и восстановить территорию за счет собственных средств,

в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения ответчиком решения суда об удовлетворении исковых требований в сроки, установленные судом, предоставить право администрации Индустриального района города Перми исполнить решение суда самостоятельно или с привлечением третьих лиц с последующим отнесением расходов на ответчика,

.

УСТАНОВИЛ:

Администрация Индустриального района г. Перми обратилась в суд с иском к ответчику Кощееву М.О. о признании будки охраны, расположенной по адресу "А" на самовольно занимаемом земельном участке, несанкционированным объектом, о возложении обязанности на ответчика освободить самовольно занимаемый земельный участок по адресу "А" в течение 30дней с момента возбуждения исполнительного производства и восстановить территорию за счет собственных средств, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения ответчиком решения суда об удовлетворении исковых требований в сроки, установленные судом, предоставить право администрации Индустриального района города Перми исполнить решение суда самостоятельно или с привлечением третьих лиц с последующим отнесением расходов на ответчика.

В обоснование иска, указав следующее. Ответчик Кощеев М.О. самовольно установил будку охраны, без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на земельный участок расположенный по адресу "А".

Данный факт подтверждается материалами административного дела в отношении Кощеева М.О. При рассмотрении протокола об административном правонарушении по ст.7.1. КоАП РФ установлено, что Кощеев М.О. самовольно использует земельный участок под размещение автопарковки без оформленных в установленном порядке документов на землю, предусмотренных ст. 26 Земельного кодекса РФ. Ответчик пояснил, что с правонарушением согласен.

Ответчику было вручено предписание об устранении нарушения земельного законодательства (оформить правоустанавливающие документы на землю или освободить земельный участок) с установлением срока для исполнения и постановление о назначении административного наказания в виде штрафа в размере "н" рублей.

При повторной проверке установлено, что Кощеев М.О. предписание государственного инспектора г. Перми с требованием устранить нарушение земельного законодательства, не выполнил. В связи, с чем был составлен протокол об административном правонарушении по ст.7.1. КоАП РФ.

Главным специалистом инспекции по контролю за использованием территории Индустриального района г.Перми проведена проверка по адресу "А" и составлен акт обследования территории. Кощеев М.О. нарушение не устранил.

В судебное заседание представитель истца не явился, в письменном заявлении, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, указала, что на иске настаивает.

Ответчик о рассмотрении дела извещался, в суд не явился, возражений по иску суду не представил.

Изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Судом установлено, что в отношении Кощеева М.О. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 КоАП РФ, выразившемся в том, что Кощеев М.О. самовольно использует земельный участок по адресу "А" под размещение автопарковки, без оформленных в установленном порядке документов на землю. Ответчик с данным протоколом был согласен (л.д.4-5).

Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Пермскому краю (отдел государственного земельного контроля) вынесено постановление о назначении административного наказания в отношении Кощеева М.О. за совершение административного наказания, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ, выразившегося в самовольном занятии земельного участка под автопарковку по адресу "А" виде штрафа в размере "н" рублей (л.д.7-9). Этой же датой Кощееву М.О. вынесено предписание об устранении нарушения земельного законодательства (оформить правоустанавливающие документы на землю или освободить земельный участок) с установлением срока для исполнения (л.д.6).

Согласно акту проверки соблюдения земельного законодательства предписание об устранении нарушения земельного законодательства ответчиком исполнено не было (л.д.10-11). В связи, с чем был составлен протокол об административном правонарушении по ст.7.1. КоАП РФ (л.д.12-13).

Главным специалистом инспекции по контролю за использованием территории Индустриального района было проведено обследование территории по по адресу "А", по результатам которого составлен акт. Указанным актом установлено, что по данному адресу функционирует без разрешительных документов автостоянка, владельцем которой является Кощеев М.О., в отношении которого уже был составлен административный протокол. Также установлено, что по данному адресу незаконно установлено охранное сооружение (некапитального типа) из которого осуществляется охрана автотранспорта.

В соответствии с ч.1 ст. 25 Земельного Кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно ч.1 ст. 26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В соответствии со ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

Статья 222 ГК РФ предусматривает следующее. 1. Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

2. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, поскольку ответчик Кощеев М.О. самовольно занял не принадлежащий ему земельный участок по адресу "А", он должен освободить его и восстановить территорию за счет собственных средств. Установленная Кощеевым М.О. будка охраны является самовольной постройкой, т.к. она была возведена на не принадлежащем ответчику земельном участке, без получения на это необходимых разрешений, предусмотренных положениями Градостроительного кодекса РФ.

Учитывая совокупность собранных доказательств, суд считает, что сохранение возведенной ответчиком самовольной постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, поэтому данное строение подлежит сносу.

Ответчиком не представлено каких-либо доказательств, опровергающих доводы и доказательства, представленные истцом суду.

Руководствуясь ст.ст. 194- 198, 235 ГПК РФ, суд

ЗАОЧНО РЕШИЛ:

Признать будку охраны, расположенной по адресу "А" на самовольно занимаемом земельном участке, несанкционированным объектом.

Возложить обязанность на ответчика Кощеева М.О. освободить самовольно занимаемый земельный участок по адресу "А" в течение 30дней с момента возбуждения исполнительного производства и восстановить территорию за счет собственных средств.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Кощеевым М.О. решения суда об удовлетворении исковых требований в сроки, установленные судом, предоставить право администрации Индустриального района города Перми исполнить решение суда самостоятельно или с привлечением третьих лиц с последующим отнесением расходов на ответчика.

Ответчик в течение 7 дней со дня получения копии решения суда вправе обратиться в Индустриальный районный суд с заявлением об отмене заочного решения, в течение 17 дней со дня получения копии решения суда либо в течение 10 дней со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения вправе обжаловать решение в кассационном порядке в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд.

Судья                    Турьева Н.А.