2- 1417/2012
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ
<адрес>
Индустриальный суд г. Перми в составе:
председательствующего федерального судьи Прокопова А.М.,
при секретаре Петровой Ю.В.,
с участием прокурора Разгоновой О.В.., представителя ответчика Зыряновой Е.А. (по доверенности),
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Индустриального района г. Перми в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «Управляющей компании «Гарант комфорта» об обязании разместить информацию на официальном сайте в сети Интернет,
у с т а н о в и л:
Прокурор Индустриального района обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ООО УК «Гарант комфорт» об обязании разместить информацию на официальном сайте в сети Интернет.
В обоснование своих требований истец указывал, что в силу части 10 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово - хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах, выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством РФ. Особенности раскрытия о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных ЖК РФ, товариществом собственников жилья, либо жилищным кооперативом или иными потребительскими кооперативами, осуществляющие управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации.
Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 года № 731 утвержден Стандарт раскрытия информации в сфере управления многоквартирными домами (далее по тексту Стандарт), которым установлены требования к составу информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами (далее соответственно - управляющие организации, информация), а также к порядку, способам и срокам ее раскрытия.
Пунктом 2 Стандарта установлено, что под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели её получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.
Информация о деятельности ООО УК «Гарант комфорта», размещаемая в сети «Интернет», должна содержать сведения, установленные п. 3 Стандарта.
Подпунктом «а» п. 5 Стандарта установлено, что управляющими организациями информация раскрывается путем:
- обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации:
- сайт управляющей организации;
- сайт органа исполнительной власти субъекта РФ, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ;
- сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность.
Пункт 6 Стандарта определяет, что информация, предусмотренная п. 3 Стандарта, размещается управляющей организацией на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным исполнительным органом государственной власти, а также на сайте в сети Интернет, выбранном ею из числа сайтов, указанных в абзацах втором - четвертом подпункта «а» п. 5 настоящего Стандарта. При этом информация должна быть доступна в течение 5 лет.
Пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 23.09.2010 года № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» организации, осуществляющие на день вступления в силу этого постановления деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании заключенных в соответствии со ст. 162 ЖК РФ договор управления многоквартирным домом, обязаны разместить и опубликовать информацию в соответствии со Стандартом в течение 2-х месяцев со дня вступления в законную силу постановления.
ООО УК «Гарант комфорта» до настоящего времени информацию, подлежащую раскрытию в соответствии с п. 3 Стандартов, в порядке, установленном п. 5 Стандартов, в сети Интернет не разместило.
Прокурор Индустриального района г. Перми просит обязать ООО УК «Гарант комфорта» разместить информацию, определенную п.3 Стандартов, в порядке установленном п.5 Стандартов на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти www.UK-59.ru., а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации: сайт управляющей организации; сайт органа исполнительной власти субъекта РФ, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность.
ДД.ММ.ГГГГ истец уточнил исковые требования, указав, что просит обязать ООО УК «Гарант комфорта» разместить информацию, определенную п.3 Стандартов, в порядке установленном п.5 Стандартов на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации: сайт управляющей организации; сайт органа исполнительной власти субъекта РФ, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность.
В судебном заседании прокурор Индустриального района г. Перми отказался от исковых требований об обязании ООО УК «Гарант комфорта» разместить информацию, определенную п.3 Стандартов, в порядке установленном п.5 Стандартов на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации.
Судом вынесено определение о прекращении производства по делу в части.
Представитель ответчика в судебном заседании согласен с иском, пояснив, что в связи с технической невозможностью разместить информацию в Интернет в настоящее время, просит установить срок до ДД.ММ.ГГГГ
Заслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что требования подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 8 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» граждане (физические лица) и организации (юридические лица) вправе осуществлять поиск и получение информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдении требований, установленных Федеральным законом и другими федеральными законами.
В силу ч. 10 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово - хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах, выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством РФ. Особенности раскрытия о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных ЖК РФ, товариществом собственников жилья, либо жилищным кооперативом или иными потребительскими кооперативами, осуществляющие управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации.
Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 г. № 731 утвержден Стандарт раскрытия информации в сфере управления многоквартирными домами, которым установлены требования к составу информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, а также к порядку, способам и срокам ее раскрытия.
Пунктом 2 Стандарта установлено, что под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели её получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.
В соответствии с п. 3 Стандартов управляющая организация обязана раскрывать следующую информацию:
- общая информация об управляющей организации;
- основные показатели финансово - хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договора управления);
- сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту : общего имущества в многоквартирном доме;
порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
- сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
- сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.
Подпунктом «а» п. 5 Стандарта установлено, что управляющими организациями информация раскрывается путем:
- обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации:
- сайт управляющей организации;
- сайт органа исполнительной власти субъекта РФ, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ;
- сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность.
Пункт 6 Стандарта определяет, что информация, предусмотренная п. 3 Стандарта, размещается управляющей организацией на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным исполнительным органом государственной власти, а также на сайте в сети Интернет, выбранном ею из числа сайтов, указанных в абзацах втором - четвертом подпункта «а» п. 5 настоящего Стандарта. При этом информация должна быть доступна в течение 5 лет.
Пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 23.09.2010 года № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» установлено, что организации, осуществляющие на день вступления в силу этого постановления деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании заключенных в соответствии со ст. 162 ЖК РФ договор управления многоквартирным домом, обязаны разместить и опубликовать информацию в соответствии со Стандартом в течение 2-х месяцев со дня вступления в законную силу постановления.
Судом установлено, что ООО УК «Гарант комфорта» информацию о своей деятельности на официальном сайте в сети Интернет не разместило.
Как следует из письма Минрегиона России от ДД.ММ.ГГГГ официальный сайт Минрегиона России до ДД.ММ.ГГГГ работает в тестовом режиме.
Ответчик согласен разместить информацию о своей деятельности в сети Интернет до ДД.ММ.ГГГГ
Прокурор Индустриального района г. Перми не возражает о размещении информации деятельности ООО УК «Гарант комфорта» до ДД.ММ.ГГГГ
Принимая во внимание, что законодательством Российской Федерации предусматривается обязательное размещение управляющими компаниями в сети «Интернет» на официальном сайте информации о своей деятельности, суд считает, что на ООО «Управляющую компанию «Гарант комфорта» следует возложить обязанность по размещению информации.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 200 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
возложить обязанность на ООО «Управляющая компания «Гарант комфорта» в срок до ДД.ММ.ГГГГ разместить информацию, определенную в.3 Стандартов, в порядке установленном п.5 Стандартов на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Взыскать с ООО «Управляющей компании «Гарант комфорта» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 200 руб.
Решение может быть обжаловано или опротестовано в течение месяца в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми
Судья Прокопов А.М.