Дело № 2-1517/2012
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Пермь 16 апреля 2012 г.
Индустриальный районный суд г. Перми в составе:
федерального судьи Реутских П. С.,
при секретаре Трушниковой Е. В.,
с участием истца Аликиной Е. И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Аликиной Е.И. к УПФ РФ (государственное учреждение) в Индустриальном районе г. Перми о признании решения УПФ РФ (государственное учреждение) в Индустриальном районе г. Перми № № от ДД.ММ.ГГГГ г. незаконным, возложении обязанности назначить и выплатить досрочную трудовую пенсии по старости,
установил:
Истец обратился в суд с иском к УПФ РФ (государственное учреждение) в Индустриальном районе г. Перми о признании решения ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части исключения из стажа периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, возложении на ответчика обязанности назначить и выплатить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, указав в обоснование иска, что ответчиком истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку в трудовой страж, необходимый для назначения пенсии, не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ
Истец в судебном заседании настаивает на заявленных требованиях, поддерживает доводы, изложенные в исковом заявлении.
Ответчик извещен о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в суд представитель не явился, направил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, и письменный отзыв.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства по делу, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению.
Судом установлено, что Аликина Е. И. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в УПФ РФ (ГУ) в Индустриальном районе г. Перми с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.п. 20 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ».
В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 указанного выше Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ Аликиной Е. И. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости виду отсутствия требуемого стажа работы, дающей право на досрочную пенсию, 30 лет. Комиссией было засчитано в стаж 29 лет 05 месяц 20 дней. При этом было отказано во включении в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, а также иные периоды исключение из стажа которых истец не оспаривает.
Мотивом отказа во включении в стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации было то, что включение курсов повышения квалификации, других периодов, не предусмотрено Правилами № 516.
Суд приходит к выводу, что в соответствии со ст. 13 ГК РФ данное решение должно быть признано незаконным и отменено в части отказа во включении в специальный стаж указанных истцом периодов нахождения на курсах повышения квалификации и в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании следующего.
Истец был направлен на курсы повышения квалификации приказами работодателя, в периоды нахождения на указанных курсах истец числился на должности, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, что подтверждается копией трудовой книжки истца, а также другими материалами, находящимися в деле.
В соответствии со ст.ст. 187 и 196 ТК РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. Работодатель проводит профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников, обучение их вторым профессиям в организации, а при необходимости - в образовательных учреждениях начального, среднего, высшего профессионального и дополнительного образования на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. Работникам, проходящим профессиональную подготовку, работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с обучением, предоставлять гарантии, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
В соответствии со ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
Положениями ст. 112 Кодекса законов о труде РСФСР, действовавшего до вступления в силу Трудового кодекса также предусмотрено, что при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.
В соответствии со п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Таким образом, суд приходит к выводу, что спорные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости. Указанные выше периоды должны быть зачислены в специальный трудовой стаж Аликиной Е. И., а решение комиссии в части, в которой данный период не включен в стаж, подлежит отмене.
При включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации в специальный трудовой стаж истца общая его продолжительность составит более 30 лет на дату обращения в пенсионный фонд, поэтому Аликиной Е. И. должна быть назначена досрочная трудовая пенсия по старости на основании п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с 19.12.2011 г. - даты обращения к ответчику. Решение комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в стаж истца указанных выше периодов и в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости является незаконным и должно быть отменено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
решение комиссии УПФ РФ (государственное учреждение) в Индустриальном районе г. Перми по рассмотрению вопросов реализации вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа Аликиной Е.И. в назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ввиду отсутствия требуемого специального стажа 30 лет – признать недействительным и отменить.
Возложить на УПФ РФ (государственное учреждение) в Индустриальном районе г. Перми обязанность включить в специальный трудовой стаж Аликиной Е.И. периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, и назначить досрочную трудовую пенсию по старости на основании п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Федеральный судья: П. С. Реутских