Решение по жалобе на постановление ГИТ по ст. 5.27 КоАП РФ.



12 - 228 / 2011                                                                                                                           

Р Е Ш Е Н И Е

г.Пермь                                                                                                                     30 августа 2011г.

Федеральный судья Индустриального районного суда г.Перми Мокрушин О.А., при секретаре Мальцевой П.Н., с участием защитника Желниной Э.В., действующей по доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ООО «НОВОГОР-Прикамье», расположенного по адресу: "А", на постановление по делу об административном правонарушении от 13.05.2011г.,

у с т а н о в и л:

Постановлением государственного инспектора труда ГИТ в Пермском крае от 13.05.2011г. по делу об административном правонарушении - филиалу ООО «НОВОГОР-Прикамье» назначено административное наказание в виде штрафа в размере "н" руб. на основании ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, поскольку общество по адресу: "А" допустило нарушение требований ст.236 ТК РФ, не выплатило З. проценты в размере не ниже одной трехсотой действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.

В жалобе ставится вопрос об отмене постановления, так как, при производстве по делу об административном правонарушении допущены существенные нарушения процессуальных требований, к ответственности привлечен - филиал общества, тогда как нормами КоАП РФ предусмотрено привлечение к ответственности юридического лица, каковым филиал не является.

Защитник Желнина Э.В. в судебном заседании доводы жалобы поддержала в полном объеме.

Потерпевший З. извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заслушав защитника, исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что постановление государственного инспектора труда ГИТ в Пермском крае от 13.05.2011г. о назначении - филиалу ООО «НОВОГОР-Прикамье» административного наказания в виде штрафа в размере "н" руб. на основании ч.1 ст.5.27 КоАП РФ подлежит отмене по следующим основаниям.

13.05.2011г. государственным инспектором по труду ГИТ в Пермском крае вынесено постановление по делу об административном правонарушении и назначено административное наказание в виде штрафа в размере "н" руб. - филиалу ООО «НОВОГОР-Прикамье» на основании ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, поскольку общество допустило нарушение требований трудового законодательства.

Согласно ст.28.2 КоАП РФ …о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 1.1 и 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

В соответствии со ст.28.5 КоАП РФ …протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что 13.05.2011г. в отношении - филиала ООО «НОВОГОР-Прикамье» государственным инспектором труда вынесено постановление по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ.

Вместе с тем, в материалах дела отсутствует протокол об административном правонарушении по ст.28.2 КоАП РФ.

По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Учитывая, что на момент рассмотрения жалобы двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с чем, доводы жалобы рассмотрению по существу не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

постановление государственного инспектора по труду ГИТ в Пермском крае от 13.05.2011г. о назначении - филиалу ООО «НОВОГОР-Прикамье» наказания в виде штрафа в размере "н" руб. на основании ч.1 ст.5.27 КоАП РФ отменить.

Производство по делу прекратить за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На решение может быть подана жалоба в Пермский краевой суд в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Федеральный судья                                              О.А.Мокрушин