Дело №12-133/12
РЕШЕНИЕ
15 июня 2012 г. г. Пермь
Судья Индустриального районного суда г. Перми Жданова О.В.
с участием защитника Суслова А.А.
при секретаре Скардиной Л.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по жалобе Бочкарева А.В. на постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении,
у с т а н о в и л:
постановлением мирового судьи Бочкарев А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 2.31 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях». Назначено наказание в виде административного штрафа.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
При проведении обследования территории по адресу "А" было выявлено, что на придомовом проезде имеется ледяная колея, что является нарушением п. 7.7 Правил благоустройства и содержания территории г. Перми. Обслуживанием данного дома занимается ООО «Управляющая компания». На тот момент исполняющим обязанности генерального директора ООО «Управляющая компания» являлся Бочкарев А.В.
В своей жалобе Бочкарев А.В. указал, что поскольку земельный участок на котором расположен жилой дом не сформирован, отсутствовала какая-либо обязанность по его обслуживанию у управляющей компании. Кроме того, указывает на то, что мировым судьей было нарушено требование закона о соблюдении подсудности, поскольку полагает, что дело об административном правонарушении следовало рассматривать по месту нахождения организации.
Бочкарев А.В. в судебном заседании участия не принимал. Защитник на отмене постановления мирового судьи настаивал. Приводил доводы, изложенные в жалобе.
Заслушав защитника, изучив письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
В силу статьи 2.31 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях» неисполнение или нарушение муниципальных нормативных правовых актов, принятых в пределах полномочий органов местного самоуправления, установленных законодательством Российской Федерации, в целях организации благоустройства и озеленения территории муниципального образования, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального образования, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти до пятидесяти тысяч рублей.
Согласно п. 7.7. Правил благоустройства и содержания территории в городе Перми, утвержденных Решением Пермской городской думы, территории дворов должны содержаться в чистоте. На территории дворов в соответствии с установленными нормами должны производиться работы по подметанию, уборке мусора, мойке искусственных покрытий, поливу газонов, уборке снега, противогололедной обработке территории, удалению твердых и жидких бытовых отходов, КГМ, регулярной очистке водостоков и дренажей. Уборка и очистка дворов должна завершаться к 8 часам утра.
В силу ст. 26.2 ч. 1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Материалами дела установлено, что придомовая территория по адресу "А" находится в обслуживании ООО «Управляющая компания». В результате проверки при проведении обследования территории по адресу "А" было выявлено, что на придомовом проезде имеется ледяная колея, что является нарушением п. 7.7 Правил благоустройства и содержания территории г. Перми. Данные обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами по делу, и не были опровергнуты в протоколе об административном правонарушении.
Судья не может согласиться с доводами жалобы. В ходе рассмотрения жалобы судье не было представлено каких-либо достоверных доказательств тому, что данный участок территории не является объектом обслуживания управляющей компании, руководителем которой на момент проверки являлся Бочкарев А.В.
Какие-либо противоречия в материалах дела, препятствующие установлению вины Бочкарева А.В. мировым судьей, судьей при рассмотрении жалобы не установлены.
Необоснованными являются и доводы защитника о нарушении мировым судьей правил подсудности при рассмотрении дела об административном правонарушении.
Статьей 29.5. КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия. В данном случае место совершения правонарушения – придомовая территория дома по адресу "А", то есть место, где должны были быть совершены действия управляющей компании, по содержанию и благоустройству территории, чего сделано не было, в чем и заключается совершение правонарушения.
Соответственно, мировым судьей дело об административном правонарушении рассмотрено по месту его совершения в соответствии с действующим законодательством.
Ссылка защитника на нормы ГПК РФ и ГК РФ в данном случае недопустима, поскольку не могут быть применены при производстве дела об административном правонарушении.
Принимая постановление по делу об административном правонарушении, мировым судьей были исследованы все доказательства по делу, им дана верная оценка.
Исходя из материалов дела об административном правонарушении и представленных доказательств, судья приходит к выводу, что обосновано и на законном основании была установлена вина Бочкарева А.В., как руководителя ООО «Управляющая компания», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 2.31 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях», назначено минимальное наказание в пределах санкции статьи. Каких-либо процессуальных нарушений, судьей не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка №11 Индустриального района г. Перми в отношении Бочкарева А.В. по ст. 2.31 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях» оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.
Судья: Жданова О.В.