12 – 225 / 2012
Р Е Ш Е Н И Е
г.Пермь 11 июля 2012г.
Судья Индустриального районного суда г.Перми Мокрушин О.А., при секретаре Мальцевой П.Н., с участием защитника Белкиной О.В., действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ОАО «РЖД», расположенного по адресу "А", на постановление по делу об административном правонарушении,
у с т а н о в и л:
Постановлением государственного инспектора труда ГИТ в Пермском крае по делу об административном правонарушении ОАО «РЖД» назначено административное наказание в виде штрафа на основании ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, поскольку ОАО «РЖД», осуществляющее деятельность по адресу "Б", в нарушение требований ст.113 Трудового кодекса РФ привлекло к работе в выходные и праздничные выходные дни 02.01.2012г. и 29.01.2012г. машиниста-инструктора В. без его письменного согласия.
Представитель ОАО «РЖД» в жалобе просит отменить постановление, так как, при производстве по делу допущены существенные нарушения процессуальных требований, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Постановление вынесено за пределами двухмесячного срока привлечения к ответственности общества. Кроме того, постановление оспаривается по существу совершенного правонарушения.
Защитник Белкина О.В. в судебном заседании настаивает на доводах жалобы.
В., извещенный о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил. При указанных обстоятельствах считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие потерпевшего.
Заслушав присутствующих лиц, исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что постановление государственного инспектора труда ГИТ в Пермском крае о назначении ОАО «РЖД» наказания в виде штрафа на основании ч.1 ст.5.27 КоАП подлежит отмене, а жалоба удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что государственным инспектором по труду ГИТ в Пермском крае вынесено постановление по делу об административном правонарушении и назначено административное наказание в виде штрафа ОАО «РЖД» на основании ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, поскольку общество допустило нарушение требований трудового законодательства.
Согласно ст.4.5 КоАП РФ …постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.
Нарушения трудового законодательства, послужившие основанием для привлечения ОАО «РЖД» к ответственности по ст.5.27 КоАП РФ, совершены 02.01.2012г. и 29.01.2012г. Двухмесячный срок привлечения к ответственности за совершение данного правонарушения истекал соответственно 02.03.2012г. и 29.03.2012г., тогда как постановление вынесено за пределами указанного срока.
По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ.
В соответствии со ст.24.5 КоАП РФ …производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
Учитывая, что на момент вынесения постановления двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ истек, дело об административном правонарушении подлежит прекращению по п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с чем, остальные доводы жалобы рассмотрению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья
р е ш и л:
постановление государственного инспектора по труду ГИТ в Пермском крае о назначении ОАО «Российские железные дороги» наказания в виде штрафа на основании ч.1 ст.5.27 КоАП РФ отменить, а жалобу - удовлетворить.
Производство по делу прекратить за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
На решение может быть подана жалоба в Пермский краевой суд в течение 10 дней со дня получения копии решения.
Судья Мокрушин О.А.