Постановление



5-109/2010                                                                                                                            

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Пермь                                                                                                                  13 сентября 2010г.

Федеральный судья Индустриального районного суда г.Перми Мокрушин О.А., при секретаре Мальцевой П.А., с участием законного представителя ООО «Ремонтно-строительная группа» Зосимова Г.И., действующего на основании протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев административный материал в отношении общества с ограниченной ответственностью «Ремонтно-строительная группа», расположенного по адресу: <адрес> о совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки требований пожарной безопасности в здании слесарной мастерской, используемой под складское помещение ООО «Ремонтно-строительная группа», расположенного по адресу: <адрес> выявлены нарушения Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03, утвержденных приказом МЧС РФ от 18.06.2003 г. № 313:

- не определена и не обозначена на дверях категория по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по ПУЭ (ППБ 01-03 п. 33);

- здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией (ППБ 01-03 п.3, НПБ 110-03 п.14);

- токоведущие жилы проводов на освещение соединены посредством скрутки (ППБ 01-03 п. 2.1.21);

- проверка состояния стационарного оборудования и электропроводки аварийного и рабочего освещения, испытание и измерение сопротивления изоляции проводов, кабелей и заземляющих устройств не проведены (ППБ 01-03 п. 3, ПТЭЭП п. 2.12.17);

- здание не обеспечено первичными средствами пожаротушения согласно норм (ППБ01-03 п.108);

- хранение баллонов с газами осуществляется без навинченных на их горловины предохранительных колпаков (ППБ 01-03 п. 664).

Указанные нарушения пожарной безопасности создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, находящихся в складском помещении. Категория по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по ПУЭ учитываются при подаче огнетушащих веществ на тушение пожара, так как для тушения некоторых веществ, из-за их физико-химических свойств подавать воду запрещено, чем может быть создана угроза жизни и здоровью сотрудников МЧС, устраняющих очаг возгорания. Отсутствие автоматической противопожарной сигнализации влечет за собой более позднее обнаружение пожара и как следствие более позднее реагирование соответствующих служб с последующей эвакуацией людей из зоны опасности и устранением пожара. Соединение токоведущих жил проводов посредством скрутки способствует возникновению искрения, электрической дуги, что увеличивает вероятность возникновения загорания изоляции проводки с последующим распространением огня на строительные конструкции. Отсутствие первичных средств пожаротушения не обеспечивает ликвидации загорания на ранней стадии его развития рабочими предприятия. Хранение баллонов с газами без предохранительных колпаков может вызвать произвольное открывание вентиля и вследствие этого утечку газа.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Ремонтно-строительная группа» государственным инспектором г.Перми по Индустриальному району по пожарному надзору составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, в присутствии законного представителя общества Зосимова Г.И., разъяснены его права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, вручена копия постановления.

На основании определения о передаче материалов административного дела по подведомственности административный материал направлен на рассмотрение в Индустриальный районный суд г.Перми для назначения наказания в виде приостановления деятельности складского помещения в здании слесарной мастерской по адресу: <адрес>.

Из документов административного материала следует, что ДД.ММ.ГГГГ начальником 5 ОГПН г.Перми по Индустриальному району вынесено распоряжение о проведении плановой проверки в отношении ООО «Ремонтно-строительная группа». ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором г.Перми по Индустриальному району по пожарному надзору в отношении ООО «Ремонтно-строительная группа» составлен протокол об административном правонарушении, в котором указано, что в здании слесарной мастерской, используемой под складское помещение ООО «Ремонтно-строительная группа», расположенном по адресу: <адрес>, выявлены нарушения Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03, утвержденных приказом МЧС России от 18.06.2003г. № 313.

При составлении протокола об административном правонарушении законному представителю ООО «Ремонтно-строительная группа» Зосимову Г.И. были разъяснены его права, предусмотренные ст.ст. 25.1, 25.4 КоАП РФ. С нарушениями законный представитель общества Зосимов Г.И. согласился.

Законный представитель ООО «Ремонтно-строительная группа» Зосимов Г.И. в судебном заседании вину признал в полном объеме, пояснил, что из перечисленных в протоколе было устранено нарушение соединений токоведущих жил проводов в виде скрутки силами рабочих общества, а также убраны из данного помещения баллоны с газом. Каких-либо документальных доказательств, подтверждающих данные обстоятельства, представлено в судебное заседание не было. Также пояснил, что остальные нарушения будут устранены в ближайшее время.

Исследовав материалы дела, заслушав законного представителя, учитывая, что Постановлением администрации г.Перми от 04.08.2010г. N 480 «ОБ УСТАНОВЛЕНИИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ПЕРМИ ОСОБОГО ПРОТИВОПОЖАРНОГО РЕЖИМА» на территории г.Перми установлен особый противопожарный режим в период с 06.08.2010г. по 30.09.2010г., а протокол об административном правонарушении составлен 26.07.2010г., прихожу к выводу, что в действиях ООО «РСГ» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.

Вина ООО «Ремонтно-строительная группа» подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением Зосимова Г.И. и другими материалами дела.

При назначении наказания учитываю, что выявленные и неустраненные на момент рассмотрения дела нарушения правил пожарной безопасности в своей совокупности действительно представляют угрозу для жизни и здоровья людей и назначение более мягкого наказания в виде штрафа не обеспечит достижение цели административного наказания - предупреждения совершения новых правонарушений, как самим обществом, так и другими лицами, характер и степень опасности совершенного административного правонарушения, которое относится к категории грубых, признание вины правонарушителем и иные обстоятельства дела.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 29.11, 3.12, 32.12 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

ООО «Ремонтно-строительная группа» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного приостановления эксплуатации здания слесарной мастерской, используемого под складское помещение, находящегося по адресу: <адрес> на срок 30 суток. Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Перми в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей по ходатайству лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.

Федеральный судья       О.А. Мокрушин