Постановление по делу об административном правонарушении.



5-25/2010                                                                                                                                                           

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Пермь                                                                                                                   11 марта 2010г.

Федеральный судья Индустриального районного суда г.Перми Мокрушин О.А., при секретаре Федосеевой С.В., с участием законного представителя Падруль М.М., действующего на основании приказа № 34 от 30.05.2001г., рассмотрев в судебном заседании административный материал в отношении МУЗ «МСЧ № 9 им.М.А.Тверье», находящегося по адресу: "А". о совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.20 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

При проведении внеплановой выездной проверки с 10.02.2010г. по 16.02.2010г. в отношении МУЗ «МСЧ № 9 им.М.А.Тверье»», находящегося по адресу: "А"., комиссией Министерства здравоохранения Пермского края были выявлены следующие нарушения: медицинская деятельность осуществляется с грубыми нарушениями лицензионных требований в части п.п. «а, ж, е» п. 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2007г. N 30:

По п. а:

- Несоответствие СанПиН 2.1.3.1375-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов и других лечебных стационаров» по отделениям экстренной хирургии и экстренной травматологии:

п.3.17.2 - в большинстве палат отделений экстренной хирургии и экстренной травматологии размещены 6 коек (должно быть не более 4);

          п.3.4 - недостаточная площадь на 1 койку: около 5 кв.м (должно быть в отделениях травматологии 10 кв.м, в прочих-7 кв.м,);

В «чистой» перевязочной приемного отделения, «гнойной» перевязочной
приемного отделения, в гипсовой отделения детской травматологии и ортопедии, «чистой»
перевязочной отделения детской травматологии и ортопедии, перевязочной отделения
экстренной травматологии металлические столы с существенными следами коррозии, что
затрудняет их санитарную обработку.

По п.«ж»:

Несоответствие СанПиН 2.1.3.1375-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов и других лечебных стационаров»:

1. п.4.2, п.4.4, п.4,5 - помещения требуют косметического ремонта:

в «чистой» перевязочной приемного отделения бетонированный пол имеет дефекты;

в санитарной комнате приемного отделения имеются дефекты кафельного покрытия стены;

в отделениях экстренной хирургии, экстренной травматологии, детской травматологии и ортопедии дверные косяки с дефектами от ударов каталок;

в санитарной комнате отделения экстренной травматологии кафельный пол с дефектами покрытия;

в операционном блоке в коридоре линолеумное покрытие пола с дефектами, стены с отслаивающейся краской и штукатуркой.

2. п.8.3 - в кабинете сестры-хозяйки отделения экстренной хирургии чистое белье хранится в шкафу на полках, не обеспечивающих санитарную обработку;

По п.«е»:

- При проверке обнаружены нарушения хранения лекарственных средств:

- в процедурном кабинете отделения экстренной хирургии, в процедурном кабинете и кабинете старшей медицинской сестры отделения травматологии:

- актрапид-НМ, пенфилл, раствор для инъекций 10,0 хранится в холодильнике при
температуре +11 градусов, производитель указывает условия хранения : +2-8 градусов;

Б) в процедурном кабинете отделения детской травматологии и ортопедии:

- папаверина гидрохлорид, раствор для инъекций хранится при температуре выше 25
градусов (показания гигрометра ВИТ-1 выше максимального значения шкалы), по
указанию производителя должен храниться при температуре + 18-20 градусов;

- Медико-экономический стандарт диагностики и лечения П. не
выполнен. Лечебные мероприятия пациенту П. выполнены наполовину
объема, не соответствуют современным требованиям. При неудачном вправлении
проксимального переломовывиха плеча показано оперативное лечение. Оптимальное
время для оперативного лечения было 14-15 марта, когда еще не присоединились
осложнения травматической болезни и соматический статус пациента позволял провести
операцию. Не проведена предоперационная подготовка: инфузионная, адекватная
обезболивающая терапия. При отмеченной непереносимости физиологического раствора,
препарат использовался в терапии. Не назначена антибактериальная терапия.
Рекомендации врачей-консультантов в лист назначения не внесены. При появлении
нарушения функций внутренних органов: нарушение контакта с больным, олигурия,
тахикардия, гипотензия не проведена коррекция терапии. Реанимационные мероприятия
проводились формально.

16 февраля 2010г. в отношении МУЗ «МСЧ № 9 им.М.А.Тверье», находящегося по адресу: "А". должностным лицом Министерства здравоохранения Пермского края составлен протокол об административном правонарушении по ч.3 ст.19.20 КоАП РФ - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

18 февраля 2010г. протокол направлен для рассмотрения в Индустриальный районный суд г.Перми по подведомственности.

В судебном заседании законный представитель МУЗ «МСЧ № 9 им.М.А.Тверье» Падруль М.М. пояснил, что вину в совершении данного правонарушения признает полностью, часть выявленных нарушений устранена, по остальным принимаются соответствующие меры.

Исследовав документы административного материала, прихожу к выводу, что в действиях МУЗ «МСЧ № 9 им.М.А.Тверье» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.20 КоАП РФ, то есть осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно.

Вина МУЗ «МСЧ № 9 им.М.А.Тверье» подтверждается актом проверки, протоколом об административном правонарушении, экспертным заключением, другими материалами дела, объяснениями законного представителя.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень опасности совершенного административного правонарушения, которое относится к категории грубых правонарушений, полное признание вины правонарушителем, а также иные обстоятельства дела.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

МУЗ «МСЧ № 9 им.М.А.Тверье», находящееся по адресу: "А". признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.20 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Реквизиты для оплаты административных штрафов: ИНН 5902293308, КПП 590201001, УФК по Пермскому краю (Министерство здравоохранения Пермского края), расчетный счет 40101810700000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по Пермскому краю г.Перми, БИК 045773001, ОКАТО 57401372000, КОД ДОХОДА 82011690040040000140.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Перми в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Федеральный судья                                                                     О.А.Мокрушин