№ 5-32/10 г.Пермь 02 апреля 2010г. Федеральный судья Индустриального районного суда г.Перми Мокрушин О.А., при секретаре Федосеевой С.В., с участием законного представителя Койкова О.Г., действующего на основании доверенности, рассмотрев административный материал в отношении общества с ограниченной ответственностью «ВНИИБТ-Буровой инструмент», находящегося по адресу: "А"., о совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, у с т а н о в и л: С 11 февраля по 27 февраля 2010г. при проведении проверки требований пожарной безопасности в помещении ООО «ВНИИБТ-Буровой инструмент», расположенном по адресу: "А"., выявлены нарушения Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03, утвержденных приказом МЧС РФ от 18.06.2003 г. № 313, а именно: 1. Выход на кровлю корпуса не отделен от объема лестничной клетки противопожарными 2. Двери, выходящие из лестничных клеток в общие коридоры, не оборудованы устройствами, самозакрывания с уплотнителями в притворах (1,2,3,4 этажи). ППБ 01-03 п.п.3,34; СНиП 21-01-97* п.6.18* (данное нарушение создает угрозу распространения дыма и токсичных продуктов горения через лестничные клетки и общие коридоры, что создает угрозу жизни и здоровью людей); 3. Отделка стен и пола на путях эвакуации (поэтажные коридоры 1,2,3,4 этажей, подвал тренажерный зал), выполнена из горючих материалов с неизвестными показателями пожарной опасности (линолеум, обои, деревянная отделка на первом этаже). ППБ 01-03 п.З, п.53: СНиП 21-01-97* п.6.25* (данное нарушение позволит огню быстро распространиться по путям эвакуации, выделяя при этом токсичные вещества опасные для жизни здоровья людей). 4. В коридоре на третьем этаже левого крыла отсутствует система автоматической пожарной сигнализации. ППБ 01-03 п.З, НПБ 110-03 (данное нарушение не позволит обнаружить и ликвидировать пожар на начальной стадии его возникновения, что создает угрозу жизни людей). 5. Допущено загромождение путей эвакуации (коридор третьего этажа левого крыла). ППБ-01-03 н.53 (данное нарушение не позволит провести безопасную эвакуацию людей через эвакуационные выходы, что создает угрозу жизни людей); 18. Не обеспечено автоматическое включение эвакуационного освещения при прекращении Указанные нарушения пожарной безопасности создают реальную угрозу жизни и здоровью людей, работающих на данном предприятии. 01 марта 2010г. в отношении ООО «Буровой инструмент» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, о чем было сообщено законному представителю, разъяснены права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, вручена копия постановления. На основании определения от 01.03.2010г. материал по подведомственности направлен на рассмотрение в Индустриальный районный суд г.Перми для назначения наказания в виде административного приостановления деятельности, так как по мнению должностного лица выявленные нарушения представляют угрозу для жизни и здоровья людей. 19.03.2010г. Индустриальным районным судом г.Перми вынесено постановление о признании ООО «Буровой инструмент» виновным по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и назначении наказания в виде административного приостановления деятельности на 30 суток. 29.03.2010г. Пермским краевым судом вынесено решение об отмене данного постановления в связи с ненадлежащим установлением лица, подлежащего административной ответственности и возвращения дела на новое рассмотрение. Законный представитель Койков О.Г. пояснил, что данные правонарушения действительно выявлены при проверке, однако протокол должностным лицом составлен в отношении ООО «Буровой инструмент», тогда как арендатором в данном здании является ООО «ВНИИБТ-Буровой инструмент». По договору аренды от 23.12.2003г., заключенного с арендатором помещения, на ООО «ВНИИБТ-Буровой инструмент» возложена обязанность по соблюдению правил пожарной безопасности. Допрошенный свидетель - "д" О.., подтвердил наличие допущенных нарушений обществом, уточнил, что 26 марта 2010г. по запросу суда выходил на объект для проверки устранения нарушений, все ранее выявленные нарушения действительно в настоящее время устранены, о чем он составил заключение. Заслушав законного представителя, свидетеля О., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях ООО «ВНИИБТ-Буровой инструмент» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами. Вина ООО «ВНИИБТ-Буровой инструмент» подтверждается актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности от 27.02.2010г., протоколом об административном правонарушении от 01.03.2010г., заключением об угрозе жизни и здоровью людей от 01.03.2010г., показаниями свидетеля О., пояснениями законного представителя и другими документами административного материала. Доводы представителя о том, что протокол об административном правонарушении получен с нарушением закона не соответствует материалам дела. Так, 01 февраля 2010г. главным государственным инспектором г.Перми по Индустриальному району по пожарному надзору вынесено распоряжение о проведении плановой выездной проверки в отношении ООО «ВНИИБТ-Буровой инструмент» по адресу: "А".. На основании данного распоряжения проведена проверка, по результатам которой составлен акт, а также протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Буровой инструмент». При получении данных доказательств порядок, предусмотренный законом, нарушен не был. О том, что проверка проводилась фактически в отношении ООО «ВНИИБТ-Буровая техника» не отрицает и сам представитель ООО «ВНИИБТ-Буровая техника», указывая лишь на то, что в протоколе и других документах дела неправильно указано название общества. Кроме того, в договоре аренды и других документах по данному адресу не значится такого юридического лица, как ООО «Буровая техника». Таким образом, можно сделать вывод о том, что протокол об административном правонарушении и другие документы составлены в отношении ООО «ВНИИБТ-Буровая техника». В соответствии с ч.1 ст.20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. При назначении наказания суд учитывает характер и степень опасности совершенного административного правонарушения, признание вины правонарушителем и иные обстоятельства дела. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 29.11, 3.5 КоАП РФ, судья п о с т а н о в и л: ООО «ВНИИБТ-Буровой инструмент» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде наложения административного штрафа в размере двадцати тысяч рублей. Реквизиты для оплаты административного штрафа: Управление федерального казначейства по Пермскому краю (Главное управление Министерства РФ по делам ГО, ЧС и ЛПСБ по Пермскому краю) ИНН 5902293442 КПП 590201001, ГРКЦ ГУ Банка России по Пермскому краю г.Пермь, БИК 045773001 Р/С 40101810700000010003 ОКАТО 57401000000 КБК 17711627000010000140. Постановление может быть обжаловано Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в течение 10 суток со дня получения копии постановления. Федеральный судья О.А.Мокрушин
дверями 2-го типа с пределом огнестойкости не менее EI 30. ППБ 01-03 п.З, СНиП 21-01-97* п.
8.4 (при возникновении пожара в объеме лестничной клетки данное нарушение создает угрозу
распространения огня на кровлю здания);
электропитания рабочего освещения. ППБ 01-03 п.61, п.З; СНиП 23-05-95 п.7.62 (данное
нарушение не позволит провести быструю и безопасную эвакуацию людей через эвакуационные
выходы, что создает угрозу жизни людей).