№ 5-34/10 г.Пермь 24 марта 2010г. Федеральный судья Индустриального районного суда г.Перми Мокрушин О.А., при секретаре Федосеевой С.В., с участием законного представителя МДОУ «Центр развития ребенка - детский сад № 46» Курской Л.П., действующей на основании приказа от 23.03.1998г., рассмотрев административный материал в отношении МДОУ «Центр развития ребенка - детский сад № 46», расположенном по адресу: "А"., о совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, у с т а н о в и л: С 15 по 26 февраля 2010г. при проведении проверки требований пожарной безопасности в здании МДОУ «Центр развития ребенка - детский сад № 46», расположенном по адресу: "А". выявлены нарушения Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03, утвержденных приказом МЧС РФ от 18.06.2003 г. № 313, а именно: 1. Отделка пола на путях эвакуации (поэтажные коридоры), выполнена из горючих материалов с неизвестными показателями пожарной опасности (линолеум). ППБ 01-03 п.3, 53; 2. Допущено хранение горючих материалов в техническом помещении - бойлере (пиломатериал, декорации). ППБ 01-03 п.40; 4. Допускается эксплуатация складского помещения на первом этаже с зазором, не заделанным строительным раствором или другими горючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемости. ППБ 01-03 п.37; 5. Система автоматической пожарной сигнализации в помещении раздевалки группы № 1 эксплуатируется с уменьшением зоны действия (дымовые пожарные извещатели закрыты бумагой). ППБ 01-03 п.40; 6. Электрические светильники в складском помещении на первом этаже эксплуатируются без защитных колпаков, предусмотренных конструкцией светильника. ППБ 01-03 п.60; 7. Перегородка в помещении тамбура кабинета изостудии выполнена из горючих материалов. ППБ 01-03 п.3; 8. Ширина эвакуационных выходов из помещений группы № 1, пищевого блока, основного выхода, запасного выхода, помещений прачечной на первом этаже менее требуемой (необходимо 1.2м, фактически 78см). ППБ 01-03 п.3; 9. Произведено изменение объемно-планировочных и инженерно-технических решений, в результате чего ухудшаются условия безопасной эвакуации людей (заложены выходы из помещений изостудии, медицинского блока). ППБ 01-03 п.3, 51. Указанные нарушения пожарной безопасности создают реальную угрозу жизни и здоровью людей, находящихся в данном учреждении. 26 февраля 2010г. в отношении МДОУ «Центр развития ребенка - детский сад № 46» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, в присутствии законного представителя, разъяснены права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, вручена копия протокола. На основании определения от 26.02.2010г. материал дела об административном правонарушении по подведомственности направлен на рассмотрение в Индустриальный районный суд г.Перми для назначения наказания в виде административного приостановления деятельности, так как по мнению должностного лица выявленные нарушения представляют угрозу для жизни и здоровья людей. В судебном заседании законный представитель Курская Л.П. вину в совершении правонарушения частично признала. Не согласна с нарушением за № 1, так как необходимые документы на линолеум имеются, представила их для приобщения. Нарушение № 8 также отсутствует, в связи с тем, что ширина эвакуационных выходов соответствует проекту учреждения, которое построено в 1986 году. Нарушение № 7, 9 в настоящее время не устранены, это возможно только в летний период времени. В помещении медицинского блока в рабочее время постоянно находятся люди - сотрудники учреждения и дети. Остальные нарушения были устранены на месте. "д" О. допрошенный в качестве свидетеля, пояснил, что проводил проверку в учреждении, подтвердил, что часть нарушений за № 7, 9 представляют опасность для жизни и здоровья людей, находящихся в помещениях изостудии, медицинского блока, так как в случае возникновения пожара со стороны единственного входа они не смогут эвакуироваться из здания. В связи с тем, что в деле отсутствует проект здания подтвердить наличие нарушения за № 8 не может. Исследовав материалы дела, заслушав законного представителя, свидетеля, учитывая, что отсутствуют сведения о введении на территории района нахождения учреждения противопожарного режима, судья приходит к выводу, что в действиях МДОУ «Центр развития ребенка - детский сад № 46» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами. Вина МДОУ «Центр развития ребенка - детский сад № 46» подтверждается актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности от 26.02.2010г., протоколом об административном правонарушении от 26.02.2010г., пояснениями законного представителя, показаниями свидетеля О., и другими документами административного материала. В соответствии с ч.1 ст.20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. При назначении наказания суд учитывает, что выявленные и неустраненные на момент рассмотрения дела нарушения правил пожарной безопасности в своей совокупности действительно представляют угрозу для жизни и здоровья людей и назначение более мягкого наказания в виде штрафа не обеспечит достижение цели административного наказания - предупреждения совершения новых правонарушений, характер и степень опасности совершенного административного правонарушения, которое относится к категории грубых правонарушений, признание вины правонарушителем и иные обстоятельства дела. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 29.11, 3.12, 32.12 КоАП РФ, судья п о с т а н о в и л: МДОУ «Центр развития ребенка - детский сад № 46» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления эксплуатации помещения изостудии, медицинского блока, находящихся в здании МДОУ «Центр развития ребенка - детский сад № 46» по адресу: "А". на срок 30 суток. Постановление подлежит немедленному исполнению. Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Перми в течение 10 суток со дня получения копии постановления. Административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей по ходатайству лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены. Федеральный судья О.А.Мокрушин