5 - 87 / 2011                                                                                                      

г.Пермь                                                                                                                              18.07.2011г.

Федеральный судья Индустриального районного суда г.Перми Мокрушин О.А., при секретаре Мальцевой П.А., с участием правонарушителя Велиева Э.К., рассмотрев административный материал в отношении индивидуального предпринимателя Велиева Э.К., ДД.ММ.ГГГГг.р., ОГРИП №, осуществляющего предпринимательскую деятельность в торговом киоске «Овощи-фрукты», расположенном по адресу: <адрес>, ост.«Ераничи», о совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.17 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 15 минут, при проведении проверки требований законодательства в сфере миграции в торговом киоске «Овощи-фрукты», расположенном по адресу: <адрес>, выявлена гражданка <данные изъяты> Жороева Б.С., которая осуществляла розничную торговлю овощами и фруктами из вышеуказанного торгового киоска в нарушение требований п.1 Постановления Правительства РФ № 947 от 27.11.2010г. "Об установлении на 2011 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере розничной торговли и в области спорта на территории Российской Федерации" …установить на 2011 год допустимую долю иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации следующие виды деятельности в сфере розничной торговли и в области спорта, предусмотренные общероссийским классификатором видов экономической деятельности: розничная торговля в палатках и на рынках - в размере 0 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами; прочая розничная торговля вне магазинов - в размере 0 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами.

Данный торговый киоск согласно договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ используется для осуществления предпринимательской деятельности ИП Велиевым Э.К., который заведомо зная о наличии у Жороевой Б.С. гражданства <данные изъяты>, в нарушение постановления Правительства РФ № 947, привлек к осуществлению розничной торговли в арендуемом киоске иностранного работника, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.17 КоАП РФ - несоблюдение работодателем установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении индивидуального предпринимателя Велиева Э.К. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.17 КоАП РФ, в присутствии Велиева Э.К., разъяснены его права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, вручена копия протокола.

При составлении протокола Велиев Э.К. вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.17 КоАП РФ не признал.

На основании определения от ДД.ММ.ГГГГ административный материал направлен для рассмотрения в Индустриальный районный суд г.Перми для назначения наказания в виде приостановления деятельности индивидуального предпринимателя Велиева Э.К.

Правонарушитель ИП Велиев Э.К. в судебном заседании вину признал полностью, пояснил, что на его иждивении находятся трое детей, доход от занятия предпринимательской деятельностью составляет около 19 000 рублей.

Исследовав материалы дела, заслушав правонарушителя Велиева Э.К., прихожу к выводу, что в действиях ИП Велиева Э.К. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.17 КоАП РФ - несоблюдение работодателем установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности.

Вина ИП Велиева Э.К. подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением Жороевой Б.С. от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями Велиева Э.К., ФИО4, договором аренды от ДД.ММ.ГГГГ, копией паспорта Жороевой Б.С., и другими материалами дела.

Санкция ч.1 ст.18.15 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от сорока пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с примечанием к ст.18.1 КоАП РФ …за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

При назначении наказания учитываю, тяжесть и общественную опасность совершенного правонарушения в области иммиграционного законодательства, личность виновного, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка, имущественное положение, иные обстоятельства дела, считаю, что назначение более мягкого наказания в виде штрафа не обеспечит достижение цели административного наказания - предупреждения совершения новых правонарушений, как самим ИП Велиевым Э.К., так и другими лицами.

             На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 29.11, 3.12, 32.12 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

индивидуального предпринимателя Велиева Э.К. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.17 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного приостановления предпринимательской деятельности, осуществляемой в торговом киоске «Овощи-фрукты», расположенном по адресу: <адрес>, ост.«Ераничи», сроком на 30 суток. Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Перми в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Федеральный судья                                           Мокрушин О.А.