№ г.Пермь ДД.ММ.ГГГГ Федеральный судья Индустриального районного суда г.Перми Мокрушин О.А., при секретаре Мальцевой П.А., с участием защитника Микка П.Н., действующего на основании доверенности, рассмотрев административный материал в отношении <данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, о совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, у с т а н о в и л: ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки требований пожарной безопасности в здании <данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, выявлены нарушения Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03, утвержденных приказом МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №: В здании проведена перепланировка помещений, в результате которой ухудшилась На оконных проемах помещений связанных с пребыванием людей установлены металлические решетки (кабинет заместителя по АХЧ, приемная, спортзал, архив, пищеблок, кабинет заведующего, прачечная). ППБ 01-03 п.3, ППБ 101-89 п. 2.1.21. Двери архива, кладовой на первом этаже выполнены с пределом огнестойкости менее 0,6 часа. ППБ 01-03 п.З СНиП ДД.ММ.ГГГГ* п. 1.82. Эксплуатируетсясветильникбез колпака, предусмотренного конструкцией (электрощитовая). ППБ 01-03 п.60. В электрощите эксплуатируется самодельный аппарат защиты от перегрузки и короткого замыкания. ППБ 01-03 п.60. Ширина эвакуационных выходов в свету из помещений менее 1,2 метра (групповыепомещения, музыкальный зал, выход в левом крыле здания). ППБ 01-03 п.З.СНиП ДД.ММ.ГГГГ*п.6.16. Помещения не обеспечены эвакуационными выходами (согласно технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ: помещения 1-го этажа -4,8,12,13,14,25,26,30,32; помещения 2-го этажа 4,5,12,13.14,17,18,19,24,25,26). ППБ 01-03 п.З.СНиП ДД.ММ.ГГГГ* п. 6.9. Помещения не обеспечены двумя эвакуационными выходами, (согласно технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ: помещения 1-го этажа -29,30,31,49; помещения 2-го этажа- 1,2,6,7,9,10,11,16,21,22,23,28). ППБ 01-03 п.З.СНиП ДД.ММ.ГГГГ* п. 6.12. Ступени лестничного марша заужают ширину эвкуационного пути (первый этаж).ППБ 01-03 п.З.СНиП ДД.ММ.ГГГГ* п.6.27. Ширина эвакуационных выходов в свету из помещений менее 1,2 метра (основной эвакуационный выход, музыкальный зал, выход левой части здания, выходы из групп №1,2,3,4,5). ППБ 01-03 п.З.СНиП ДД.ММ.ГГГГ* п.6.16. Ширина площадки перед наружной дверью эвакуационного выхода менее требуемой Двери эвакуационных выходов из музыкального зала открываются не по направлению Предел огнестойкости заполнения отверстий ограждающих конструкций не соответствует норме (дверной проем прачечной и гладильной). ППБ 01-03 п.З.СНиП 21-01-97* п.7.4, Эксплуатируется светильник без колпака, предусмотренного конструкцией (кладовка около туалета на первом этаже). ППБ 01-03 п.60. Выход из подвала не отделен от лестничной клетки глухой противопожарной В подвале осуществляется хранение горючих материалов. ППБ 01-03 п.40. Не определена и не обозначена дверях помещения категория пожарной опасности и класс зоны по ПУЭ (склад на улице). ППБ 01-03 п.ЗЗ. Аппарат, предназначенный для отключения электроснабжения, находится внутри склада(уличный склад). ППБ 01-03 п.507. Указанные нарушения пожарной безопасности создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, находящихся в здании. ДД.ММ.ГГГГ в отношении <данные изъяты>» государственным инспектором г.Перми по Индустриальному району по пожарному надзору составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, в присутствии законного представителя учреждения гр.А., разъяснены ее права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, вручена копия постановления. На основании определения о передаче материалов административного дела по подведомственности административный материал направлен на рассмотрение в <данные изъяты> районный суд <адрес> для назначения наказания в виде приостановления эксплуатации здания <данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>. Из документов административного материала следует, что ДД.ММ.ГГГГ начальником 5 ОГПН г.Перми по Индустриальному району вынесено распоряжение о проведении плановой, выездной проверки в отношении <данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором г.Перми по Индустриальному району по пожарному надзору в отношении <данные изъяты>» составлен протокол об административном правонарушении, в котором указано, что в здании учреждения, расположенного по адресу: <адрес>, выявлены нарушения Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03, утвержденных приказом МЧС России от 18.06.2003г. № 313. Защитник Микка П.Н. в судебном заседании вину учреждения частично признал, пояснил, что часть нарушений была устранена, убраны решетки на окнах, самодельный аппарат защиты от перегрузки и короткого замыкания в электрощите, вещи из подвала, аппарат, находящийся внутри склада обесточен. Каких-либо объективных доказательств, подтверждающих эти обстоятельства, не представил. Считает, что наличие остальных нарушений материалами дела не доказано. Также пояснил, что при производстве по делу были допущены процессуальные нарушения. В частности, протокол об административном правонарушении составлен в присутствии свидетелей, что в нем не отражено. Кроме того, в соответствии с п.12 ст.9 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» о проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения. Учреждение было уведомлено о проведении проверки ДД.ММ.ГГГГ, а сама проверка проведена ДД.ММ.ГГГГ, однако ДД.ММ.ГГГГ были выходными днями, чем грубо нарушены положения закона. Исследовав материалы дела, заслушав защитника, прихожу к выводу, что в действиях <данные изъяты>» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами. Вина учреждения подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями защитника, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, другими материалами дела. Доводы защитника о нарушении требований закона при составлении протокола об административном правонарушении не основаны на материалах дела. При составлении протокола присутствовала законный представитель учреждения, которой были разъяснены ее права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, предоставлена возможность дать объяснения по делу, вручена копия протокола об административном правонарушении. Отсутствие в протоколе данных о свидетелях, присутствовавших при его составлении, если таковые имелись, не является существенным нарушением процессуальных требований закона, которое могло бы повлечь за собой признание его недопустимым доказательством. Также при извещении проведения плановой выездной проверки учреждения соблюдены требования п.12 ст.9 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». О проведении плановой проверки учреждение уведомлено органом государственного контроля не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения При назначении наказания учитываю, что выявленные и неустраненные на момент рассмотрения дела нарушения правил пожарной безопасности в своей совокупности действительно представляют угрозу для жизни и здоровья людей и назначение более мягкого наказания в виде штрафа не обеспечит достижение цели административного наказания - предупреждения совершения новых правонарушений, как самим учреждением, так и другими лицами, характер и степень опасности совершенного административного правонарушения, которое относится к категории грубых, и иные обстоятельства дела. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 29.11, 3.12, 32.12 КоАП РФ, судья п о с т а н о в и л: Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение ДД.ММ.ГГГГ признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного приостановления эксплуатации здания, находящегося по адресу: <адрес>, на срок 30 суток. Постановление подлежит немедленному исполнению. Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Перми в течение 10 суток со дня получения копии постановления. Административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей по ходатайству лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены. Федеральный судья /подпись/ Мокрушин О.А.
эвакуация людей из здания. ППБ 01-03 п.3. ППБ 101-89 п.2.1.21.
(менее чем 1.5 ширины дверного полотна). Отсутствует ограждение на данной
площадке.(выход из медицинского блока, выход из музыкального зала). ППБ 01-03
п.З.СНиП ДД.ММ.ГГГГ* п.1.93.*
выхода из здания. ППБ 01-03 п.З.СНиП 21-01-97* п.6.17.
СНиП ДД.ММ.ГГГГ* п. 1.82.
перегородкой. ППБ 01-03 п.З.СНиП 21-01-97* п. 1.97.