Постановление по делу об административном правонарушении.



№ 5-51/10                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Пермь                                                                                                                      29 апреля 2010г.

Федеральный судья Индустриального районного суда г.Перми Мокрушин О.А., при секретаре Федосеевой С.В., с участием законного представителя ГУЗ «Пермский краевой онкологический диспансер» Черемных С.Н., действующего на основании доверенности, рассмотрев административный материал в отношении ГУЗ «Пермский краевой онкологический диспансер», осуществляющего деятельность в здании поликлиники, хирургического корпуса, расположенном по адресу: "А". о совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

       24 марта 2010г. при проведении проверки требований пожарной безопасности в здании поликлиники, хирургического корпуса, расположенном по адресу: "А"., выявлены нарушения Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03, утвержденных приказом МЧС РФ от 18.06.2003 г. № 313:

        Поликлиника:

1. Система автоматической пожарной сигнализации содержится в неисправном состоянии. ППБ 01-03 п.34, 98.

2. На оконных проемах помещений 1 этажа установлены глухие металлические решетки. ППБ 01-03 п.40.

3. Двери, отделяющие лестничные клетки от коридоров не оборудованы устройствами для самозакрывания, в притворах нет уплотнителей. ППБ 01-03 п.3, 34; СНиП21-01-97* п.6.18.

4. Световые указатели «Выход» постоянно находятся в выключенном состоянии. ППБ 01-03 п.61, ППБО 07-91 п.2.2.10.

5. Двери эвакуационного выхода из правой лестничной клетки непосредственно наружу закрыты на ключ. ППБ 01-03 п.52.

6. Ограждающие конструкции лифтовой шахты и машинного отделения не соответствуют требованиям, предъявляемым к противопожарным перегородкам 1 типа. ППБ 01-03 п.13, СНиП 21-01-97* п.7.22, 5.14.

Хирургический корпус:

1. Система автоматической пожарной сигнализации содержится в неисправном состоянии. ППБ 01-03 п.34, 98.

       2. Система оповещения людей находится в неисправном состоянии. ППБ 01-03 п.34, 98.

3. Двери в проемах переходов между лечебным и хирургическим корпусом не обеспечены устройствами для самозакрывания и уплотнениями в притворах. ППБ 01-03 п.3, 34.

4. Двери эвакуационных выходов из поэтажных коридоров и лестничных клеток закрыты на ключ. ППБ 01-03 п.52.

5. Двери материальных кладовых в подвале не имеют требуемого предела огнестойкости. ППБ 01-03 п.3. СНиП 21-01-97* п.5.14, 7.4, 7.5.

6. Архив рентгенснимков не оборудован вытяжной изолированной вентиляцией. ППБ 01-03 п.3, ППБО 07-91 п.3.5.6

7. Помещение книгохранилища не обеспечено первичными средствами пожаротушениия (кошмой). ППБ 01-03 п.3, ППБО 07-91 п.3.5.8.

24 марта 2010г. в отношении ГУЗ «Пермский краевой онкологический диспансер» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, в присутствии законного представителя, разъяснены права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, вручена копия протокола.

       На основании определения от 26.03.2010г. материалы дела об административном правонарушении по подведомственности направлены на рассмотрение в Индустриальный районный суд г.Перми для назначения наказания в виде административного приостановления деятельности, так как по мнению должностного лица выявленные нарушения представляют угрозу для жизни и здоровья людей.

В судебном заседании законный представитель Черемных С.Н. вину ГУЗ «Пермский краевой онкологический диспансер» в совершении правонарушения полностью признал. Пояснил, что автоматическая пожарная сигнализация в поликлинике в настоящее время отремонтирована, представил соответствующие документы. На оконных проемах первого этажа поликлиники действительно установлены глухие металлические решетки, но только в тех помещениях, где отсутствуют люди, в остальных установлены распашные металлические решетки. В хирургический корпус закуплены и установлены доводчики дверей, в подтверждение представил документы. При назначении наказания просит учесть, что в хирургическом корпусе проводятся плановые операции онкологических больных, для подготовки которых требуется длительное время. Кроме того, в корпусе осуществляются экстренные операции, если деятельность хирургического корпуса будет приостановлена, то тем самым будет создаваться опасность для жизни и здоровья людей, находящихся на лечении.

"д" "Х". допрошенный в качестве свидетеля, пояснил, что неустраненные нарушения, допущенные ГУЗ «Пермский краевой онкологический диспансер», представляют угрозу для жизни и здоровья людей, находящихся в здании поликлиники и хирургического корпуса.

Исследовав материалы дела, заслушав законного представителя, свидетеля, учитывая, что Постановлением Правительства Пермского края от 9 апреля 2010г. N 155-п «ОБ УСТАНОВЛЕНИИ НА ТЕРРИТОРИИ ПЕРМСКОГО КРАЯ ОСОБОГО ПРОТИВОПОЖАРНОГО РЕЖИМА» на территории Пермского края установлен особый противопожарный режим в период с 5 апреля 2010г. по 10 мая 2010г., а протокол об административном правонарушении составлен 24 марта 2010г., прихожу к выводу, что в действиях ГУЗ «Пермский краевой онкологический диспансер» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.

Вина учреждения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 24.02.2010г., пояснениями законного представителя, показаниями свидетеля "Х"., другими документами административного материала.

В соответствии с ч.1 ст.20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении наказания, учитываю, что назначение наказания в виде приостановления деятельности повлечет за собой причинение вреда жизни и здоровью пациентов ГУЗ «Пермский краевой онкологический диспансер», устранение части нарушений, принимающиеся меры к устранению оставшихся нарушений, характер и степень опасности совершенного административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11, 3.5 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

ГУЗ «Пермский краевой онкологический диспансер» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде наложения административного штрафа в размере двадцати тысяч рублей.

Реквизиты для оплаты административного штрафа: Управление федерального казначейства по Пермскому краю (Главное управление Министерства РФ по делам ГО, ЧС и ЛПСБ по Пермскому краю) ИНН 5902293442 КПП 590201001, ГРКЦ ГУ Банка России по Пермскому краю г.Пермь, БИК 045773001 Р/С 40101810700000010003 ОКАТО 57401000000 КБК 17711627000010000140.

Постановление может быть обжаловано Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Федеральный судья                                                                     О.А.Мокрушин