ст. 19.1 КоАП РФ



5-99/2010                                                                                                 

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г.Пермь                   03 сентября 2010г.

Федеральный судья Индустриального районного суда г.Перми Мокрушин О.А., при секретаре Крюковой О.В., рассмотрев постановление заместителя прокурора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении по ст.19.1 КоАП РФ в отношении председателя ТСЖ <данные изъяты> Обрезанова Р.Г.,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ по распоряжению председателя ТСЖ <данные изъяты> Обрезанова Р.Г. было произведено отключение подачи электроэнергии в <адрес>, в связи с имеющейся задолженностью оплаты по коммунальным платежам.

ДД.ММ.ГГГГ по данному факту заместителем прокурора <адрес> возбуждено дело об административном правонарушении по ст.19.1 КоАП РФ в отношении председателя ТСЖ <данные изъяты> Обрезанова Р.Г., проживающей по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ материалы дела об административном правонарушении поступили в Индустриальный районный суд <адрес> для рассмотрения и принятия решения по существу.

           Указанное постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и другие материалы дела не могут быть приняты к производству Индустриального районного суда г.Перми по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы РФ или административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

Исходя из положений ч.1 ст. 28.7 КоАП РФ административное расследование проводится в случаях, если после выявления административного правонарушения осуществляется экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных затрат времени.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление.

Таким образом, проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Из приложенных материалов не следует, что по делу проведена экспертиза или совершены процессуальные действия, требующие значительных затрат времени. По делу были лишь взяты объяснения, которые не требуют значительных затрат времени. Иные процессуальные действия не проводились.

По настоящему делу административного расследования не проводилось, санкция статьи предусматривает наказание в виде предупреждения или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей. Поскольку административное расследование фактически не проводилось, данное дело подлежит передаче мировому судье по месту совершения правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь п.3 ст.30.4 КоАП РФ, судья

о п р е д е л и л:

постановление заместителя прокурора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении по ст.19.1 КоАП РФ в отношении председателя ТСЖ <адрес> Обрезанова Р.Г., передать по подсудности на рассмотрение мировому судье судебного участка № <адрес>.

Определение может быть обжаловано в срок 10 дней в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Перми.

Федеральный судья        О.А.Мокрушин