08 июля 2010 года
Индустриальный районный суд г. Ижевска в составе:
председательствующего судьи Андриянова А.В.
при секретаре Шаманаевой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Сабирова Эдуарда Раисовича в интересах Варламовой Натальи Леонидовны об оспаривании распоряжения Главы Администрации Индустриального района г. Ижевска,
УСТАНОВИЛ :
Сабиров Э.Р. обратился в интересах Варламовой Натальи Леонидовны в суд с заявлением об оспаривании распоряжения Главы Администрации Индустриального района г. Ижевска.
Свои требования мотивировал тем, что на основании полученного Дата обезличена Кадастрового паспорта земельного участка Номер обезличен а также Выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от Дата обезличена Номер обезличен, земельный участок по адресу: ..., принадлежит на правах собственности Кравчук В.Л.
Распоряжение Главы Администрации Индустриального района г. Ижевска от Дата обезличена Номер обезличен, явившееся основанием для государственной регистрации права собственности на спорный земельный участок, оспаривается по следующим основаниям.
Варламова Наталья Леонидовна (Дата обезличена рождения) вместе со своим родным братом - Кравчук Виктором Леонидовичем (Дата обезличена рождения) - являются наследниками первой очереди по закону после смерти Дата обезличена их матери — Кравчук Грани Алексеевны.
Распоряжением Главы администрации Индустриального района от Дата обезличена Номер обезличен «О предоставлении Кравчук Гране Алексеевне на праве собственности земельного участка Номер обезличен по улице ... в садоводческом некоммерческом товариществе «...», расположенном по адресу: ...» на основании личного заявления от Дата обезличена, справки от Дата обезличена, выданной СНТ «Пазелинка», кадастровой выписки о земельном участке от Дата обезличена Номер обезличен, выданной Управлением Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Удмуртской Республике, проекта границ земельного участка Номер обезличен от Дата обезличена Кравчук Гране Алексеевне был предоставлен бесплатно на праве собственности выше указанный земельный участок площадью 466 кв. метров, сформированный в установленном порядке для садоводства из земель населённых пунктов.
В период с Дата обезличена по Дата обезличена наследодатель Кравчук Граня Алексеевна почувствовала ухудшение в состоянии своего здоровья, находилась на стационарном лечении и не смогла представить документы для государственной регистрации права собственности на земельный участок. Поэтому на момент смерти - Дата обезличена -открытия наследства на спорный земельный участок не состоялось.
Распоряжением Главы администрации Индустриального района от Дата обезличена Номер обезличен «О предоставлении Кравчук Виктору Леонидовичу на праве собственности земельного участка Номер обезличен по улице ... в садоводческом некоммерческом товариществе «...», расположенном по адресу: ...» (приложение 8) пункт 1 распоряжения Главы Администрации Индустриального района от Дата обезличена Номер обезличен признан утратившим силу, тем самым были нарушены интересы Варламовой Н.Л.
Суть нарушения законных интересов состоит в предоставлении права собственности на спорный земельный участок в полном объёме только одному наследнику - Кравчук Виктору Леонидовичу, а не по ? доле на каждого наследника - как была выражена воля наследодателя. Желание (воля) наследодателя разделить имущество между сыном и дочерью в равных долях подтверждается умышленным нежеланием Кравчук Грани Алексеевны составлять завещание на кого-либо из своих детей, т.к. раздел наследственного имущества по закону между сыном и дочерью может быть произведён только в равных долях. Желание (воля) наследодателя поделить поровну спорный земельный участок выразилось в совершении действий, направленных на оформление права собственности на данный участок в конце 2008 года и результатам которых стало распоряжение Главы администрации Индустриального района от Дата обезличена Номер обезличен.
Свидетельства о праве на наследство по закону от Дата обезличена по 1/2 доле на трёхкомнатную квартиру по адресу ..., свидетельство о праве на наследство по закону от Дата обезличена по 1/2 доле, на 140 акций ОАО «Волгателеком» обыкновенных именных и 140 акций ОАО «Волгателеком» привилегированных именных подтверждают соблюдение последней воли наследодателя разделить наследственное имущество в равных долях между сыном и дочерью. Именно в Дата обезличена (при разделе акций) Варламовой в беседе с братом стало известно о нарушении наследственных прав.
В преамбуле распоряжения Главы администрации Индустриального района города Ижевска от Дата обезличена Номер обезличен основаниями принятия решения о предоставлении Кравчук Виктору Леонидовичу на праве собственности спорного земельного участка являются: личное заявление от Дата обезличена, справка от Дата обезличена, выданная садоводческим некоммерческим товариществом «Пазелинка», кадастровый паспорт земельного участка от Дата обезличена, выданный Управлением Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Удмуртской Республике.
Вместе с тем, для принятия указанного решения также требуются:
завещание наследодателя либо отказ Кравчук Грани Алексеевны от права собственности на спорный земельный участок либо отказ других наследников ( Варламовой Н.Л.) от спорного земельного участка.Также среди указанных оснований принятия решения о признании утратившим силу пункта 1 распоряжения Главы администрации Индустриального района от Дата обезличена Номер обезличен «О предоставлении Кравчук Гране Алексеевне на праве собственности земельного участка Номер обезличен по улице ... в садоводческом некоммерческом товариществе «...», расположенном по адресу: ...» отсутствует указание на факт смерти наследодателя. То есть принятие решения о предоставлении на праве собственности Кравчук Виктору Леонидовичу одного и того же земельного участка, на который оформляла документы Кравчук Граня Алексеевна, без указания оснований (юридических фактов) не соответствует закону (статья 218 Гражданского кодекса РФ).
На основании вышеизложенного, заявитель просит обязать Главу администрации Индустриального района устранить в полном объёме допущенное нарушение наследственных Варламовой Натальи Леонидовны, включая:
1) Отмену распоряжения Главы администрации Индустриального района от Дата обезличена Номер обезличен «О предоставлении Кравчук Виктору Леонидовичу на праве собственности земельного участка Номер обезличен по улице ... в садоводческом некоммерческом товариществе «...», расположенном по адресу: ...»;
2) Направление копии распоряжения Главы администрации Индустриального района, отменяющего выше указанное распоряжение:
а) Варламовой Наталье Леонидовне по адресу: ..., и Кравчук Виктору Леонидовичу по адресу: ... с предложением о получении новой справки в СНТ «...» и подаче повторного заявления в Администрацию Индустриального района о предоставлении в собственность спорного
земельного участка в равных долях;
б) в Администрацию г. Ижевска (Управление земельных ресурсов и землеустройства);
в) в Земельную кадастровую палату по Удмуртской Республике;
г) в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике.
В судебном заседании Сабиров Э.Р. действующий от имени Варламовой Н.Л., на основании доверенности настаивал на удовлетворении заявления по основаниям изложенным в нем.
В судебное заседание не явились представитель Администрации Индустриального района г. Ижевска, Кравчук В.Л. о дате, времени и месте рассмотрения заявления были извещены судом надлежащим образом.
Суд в соответствии с п. 2 ст. 257 ГПК РФ решил рассмотреть заявление при данной явке.
В судебном заседании достоверно установлено, что Дата обезличена было принято распоряжение главы администрации Индустриального района г. Ижевска Номер обезличен о предоставлении Кравчуку В.Л. на праве собственности земельного участка Номер обезличен по улице ... в СНТ «...» расположенном по адресу ....
Варламова Наталья Леонидовна (Дата обезличена рождения) вместе со своим родным братом - Кравчук Виктором Леонидовичем (Дата обезличена года рождения) - являются наследниками первой очереди по закону после смерти Дата обезличена их матери — Кравчук Грани Алексеевны.
Распоряжением Главы администрации Индустриального района от Дата обезличена Номер обезличен «О предоставлении Кравчук Гране Алексеевне на праве собственности земельного участка Номер обезличен по улице ... в садоводческом некоммерческом товариществе «...», расположенном по адресу: ...» на основании личного заявления от Дата обезличена, справки от Дата обезличена, выданной СНТ «Пазелинка», кадастровой выписки о земельном участке от Дата обезличена Номер обезличен, выданной Управлением Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Удмуртской Республике, проекта границ земельного участка Номер обезличен от Дата обезличена Кравчук Гране Алексеевне был предоставлен бесплатно на праве собственности выше указанный земельный участок площадью 466 кв. метров, сформированный в установленном порядке для садоводства из земель населённых пунктов.
Согласно свидетельства о смерти Номер обезличен Кравчук Граня Алексеевна умерла Дата обезличена.
Распоряжением Главы администрации Индустриального района от Дата обезличена Номер обезличен «О предоставлении Кравчук Виктору Леонидовичу на праве собственности земельного участка Номер обезличен по улице ... в садоводческом некоммерческом товариществе «...», расположенном по адресу: ...» пункт 1 распоряжения Главы Администрации Индустриального района от Дата обезличена Номер обезличен о предоставлении Кравчук Гране Алексеевне на праве собственности земельного участка Номер обезличен по улице ... в садоводческом некоммерческом товариществе «...», расположенном по адресу: ...» признан утратившим силу, тем самым по мнению заявителя были нарушены интересы Варламовой Н.Л. как наследника имущества своей умершей матери.
В соответствии с п. 1 ст. 254 ГПК РФ - Гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
В соответствии со ст. 255 ГПК РФ - К решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:
нарушены права и свободы гражданина;
созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;
Суд считает, что обжалуемым распоряжением безусловно нарушены права Варламовой Н.Л. как наследника имущества своей умершей матери а также созданы препятствия в реализации прав наследования.
По сути, обжалуемым распоряжением, права на часть наследственного имущества, а именно земельного участка, переданы в полном объёме только одному наследнику - Кравчук Виктору Леонидовичу, а не по ? доле на каждого наследника. Доказательств выражения воли наследодателя при жизни о единоличной передаче прав на земельный участок только одному наследнику не имеется. Каких-либо ссылок на наличие данных обстоятельств и их документированного оформления в обжалуемом распоряжении также не имеется.
Заявителем при рассмотрении заявления были представлены суду свидетельства о праве на наследство по закону от Дата обезличена по 1/2 доле на трёхкомнатную квартиру по адресу Ижевск, 9 января, 205-16, свидетельство о праве на наследство по закону от Дата обезличена по ? доле, на 140 акций ОАО «Волгателеком» обыкновенных именных и 140 акций ОАО «Волгателеком» привилегированных именных подтверждающие соблюдение последней воли наследодателя разделить наследственное имущество в равных долях между сыном Кравчук и дочерью Варламовой.
При вынесении обжалуемого распоряжения были незаконно прекращены права одного лица Кравчук Г.А. на земельный участок и незаконного возникли права другого лица Кравчук В.Л. на тот же самый земельный участок. При этом в обжалуемом постановлении не мотивировано признание утратившим силу пункта 1 распоряжения главы администрации о предоставлении Кравчук Г.А. на праве собственности земельного участка.
При таких обстоятельствах суд считает обжалуемое постановление незаконным.
В соответствии со ст. 258 ГПК РФ – 1.Суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод. 2. Решение суда направляется для устранения допущенного нарушения закона руководителю органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностному лицу, государственному или муниципальному служащему, решения, действия (бездействие) которых были оспорены, либо в вышестоящий в порядке подчиненности орган, должностному лицу, государственному или муниципальному служащему в течение трех дней со дня вступления решения суда в законную силу. 3. В суд и гражданину должно быть сообщено об исполнении решения суда не позднее чем в течение месяца со дня получения решения. Решение исполняется по правилам, указанным в части второй статьи 206 настоящего Кодекса.
Основываясь на нормах ст. 258 ГПК РФ при удовлетворении рассматриваемого заявления, обжалуемое распоряжение Главы Администрации Индустриального района г. Ижевска подлежит признанию незаконным. Суд при вынесении решения обязывает Главу Администрации Индустриального района г. Ижевска отменить распоряжение Главы администрации Индустриального района г. Ижевска от Дата обезличена Номер обезличен «О предоставлении Кравчук Виктору Леонидовичу на праве собственности земельного участка Номер обезличен по улице ... в садоводческом некоммерческом товариществе «...», расположенном по адресу: ...»;
Направить копии распоряжения Главы Администрации
Индустриального района, отменяющего выше указанное распоряжение в адрес суда, Варламовой Наталье Леонидовне по адресу: ..., и Кравчук Виктору Леонидовичу по адресу: ....
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст., 12, 56, 254-255, 258 ГПК РФ суд.,
Р Е Ш И Л:
Заявление Сабирова Эдуарда Раисовича в интересах Варламовой Натальи Леонидовны об оспаривании распоряжения Главы Администрации Индустриального района г. Ижевска удовлетворить.
Признать незаконным распоряжение Главы администрации Индустриального района от Дата обезличена Номер обезличен «О предоставлении Кравчук Виктору Леонидовичу на праве собственности земельного участка Номер обезличен по улице ... в садоводческом некоммерческом товариществе «...», расположенном по адресу: ...»;
Обязать Главу администрации Индустриального района г. Ижевска. отменить распоряжение Главы Администрации Индустриального района от Дата обезличена Номер обезличен «О предоставлении Кравчук Виктору
Леонидовичу на праве собственности земельного участка Номер обезличен по улице ... в садоводческом некоммерческом товариществе «...», расположенном по адресу: ...»;
Направить копии распоряжения Главы Администрации
Индустриального района, отменяющего распоряжение в адрес суда, Варламовой Наталье Леонидовне по адресу: ..., и Кравчук Виктору Леонидовичу по адресу: ....
Решение может быть обжаловано сторонами, в Верховный Суд УР в течение 10 дней с момента его изготовления в окончательной форме, с подачей жалобы ( кассационного представления) через суд вынесший решение.
Резолютивная часть решения изготовлена судьей Андрияновым А.В. на компьютере в совещательной комнате.
Решение в окончательной форме изготовлено судьей Андрияновым А.В. на компьютере Дата обезличена.
Председательствующий судья Андриянов А.В.