Дело №2-2202/10
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
(об оставлении заявления без рассмотрения)
«06» августа 2010 года г. Ижевск
Индустриальный районный суд г. Ижевска в составе:
Судьи Некрасова Д.А.,
при секретаре Пузыревой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Кищенко Анатолия Алексеевича о признании его гражданином Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Кищенко Анатолий Алексеевич обратился в суд с заявлением о признании его гражданином Российской Федерации.
Свои требования мотивировал тем, что родился Дата обезличена в поселке ... ... района ... области, до Дата обезличена проживал на территории РСФСР. С Дата обезличена по Дата обезличена отбывал наказание в местах лишения свободы на территории Казахской ССР, Дата обезличена был осужден Тюкасинским народным судом Омской области к пяти годам лишения свободы. В Дата обезличена, после отбытия наказания, выехал за пределы РФ. По приговору Кировоградского районного суда Украины с Дата обезличена по Дата обезличена отбывал наказание в местах лишения свободы на территории ..., после отбытия наказания вернулся в Россию.
Дата обезличена Истринским городским судом Московской области заявитель был осужден к 15 годам лишения свободы, и имевшийся у него паспорт гражданина СССР, выданный в 1974 году, был утрачен.
Заявитель считает, что имеет право оформить наличие гражданства РФ по рождению на территории РФ.
В судебное заседание заявитель не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом (расписка,л.д.31), не подлежит этапированию в гражданский процесс. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие заявителя.
В судебном заседании представитель заинтересованного лица Управления ФМС РФ по УР Василькова О.Г., действующая на основании доверенности от Дата обезличена л.д.36), против удовлетворения заявления возражала, пояснила, что заявителем не соблюден досудебный порядок обращения с заявленным требованием.
Суд, заслушав пояснения представителя заинтересованного лица, исследовав доказательства по делу, установив обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.1 ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан и организаций.
Дела особого производства, к которым в том числе относятся дела об установлении юридических фактов, рассматриваются и разрешаются судом по общим правилам искового производства с особенностями, установленными главами 27 - 38 ГПК РФ, о чем указано в ч.1 ст.263 ГПК РФ.
Согласно абз.2 ст.222 ГПК РФ одним из оснований оставления заявления без рассмотрения является не соблюдение установленного федеральным законом для данной категории дел досудебного порядока урегулирования спора.
Как следует из материалов дела, в частности из представленного суду материала по обращению Кищенко А.А. по вопросу получения паспорта гражданина РФ л.д.13-30), заявитель обращался в Управление ФМС России по УР по вопросу получения паспорта гражданина РФ, а также с заявлением о признании гражданином РФ.
В письме на имя заявителя от Дата обезличена Номер обезличен л.д.14) зам. начальника Управления ФМС России по УР Коротояцкий Н.Ф. указал, что считает возможным оформить заявителю наличие гражданства РФ по рождению в соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ №12-П от 16 мая 1996 года, с применением п. «а» ст.5 ФЗ № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» от 31 мая 2002 года. В данном письме указано, с каким заявлением и в какой орган заявителю необходимо обратиться, указано, что должно быть отражено в заявлении.
Суд не вправе в своей деятельности подменять государственные учреждения, к исключительной компетенции которых относится разрешение заявлений о признании гражданином РФ, как указано выше.
Как усматривается из представленного материала по обращению Кищенко А.А. по вопросу получения паспорта гражданина РФ, Управлением ФМС России по УР заявителю не было отказано в признании его гражданином Российской Федерации, проверка по его обращению проводится, тогда как суд, в соответствии со ст.265 ГПК РФ, устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Таким образом, в случае отказа Управления ФМС России по УР в удовлетворении заявления о признании гражданином РФ, заявитель вправе обжаловать данные действия государственного органа (либо его конкретных должностных лиц) в суд.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что заявителем не соблюден установленный для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 1, 222, 263, 265 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Оставить без рассмотрения заявление Кищенко Анатолия Алексеевича о признании его гражданином Российской Федерации.
Производство по делу закончить.
На определение может быть подана частная жалоба в Верховный суд УР в течение 10 дней с момента его вынесения, путем подачи частной жалобы через суд, вынесший определение.
Судья Некрасов Д.А.