именем Российской Федерации |
5 августа 2010 года
Индустриальный районный суд г. Ижевска в составе:
Председательствующего судьи Самоволькина С.М.
С участием прокурора Ващенко А.П.
При секретаре Андриановой И.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГУП «Уралаэрогеодезия» к Бушмакиной Татьяне Витальевне о применении последствий недействительности сделки
У С Т А Н О В И Л :
Истец по настоящему делу ФГУП «Уралаэрогеодезия» обратился в суд с иском к Бушмакиной Т.В. о применении последствий недействительности ничтожной сделки, указав, что Дата обезличена между Бушмакиной Т.В. и Удмуртским отделением ФГУП «Уралаэрогеодезия» был заключен Договор найма жилого помещения Номер обезличен. В соответствие с п. 1.1. Договора Ответчику была предоставлена комната в общежитии Номер обезличен, расположенная по адресу: ..., общей площадью 20,8 кв.м. сроком на три года. На момент заключения Договора здание общежития принадлежало Наймодателю на праве хозяйственного ведения на основании Приказа о закреплении имущества на праве хозяйственного ведения за ФГУП «Уралаэрогеодезия» Номер обезличен от Дата обезличена выданного Министерством по Управлению государственным имуществом Свердловской области и Перечня государственного имущества, закрепленного за государственным предприятием ФГУП «Уралаэрогеодезия» на праве хозяйственного ведения по состоянию на Дата обезличена.. Право хозяйственного ведения на общежитие подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права Номер обезличен. В соответствие с п. 1 ст. 105 ЖК РФ Договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. В соответствие с п. 1 ст. 94 ЖК РФ помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. На момент заключения Договора между Ответчиком и Истцом отсутствовали трудовые отношения, таким образом, Ответчик не отнесен законом к категориям граждан, имеющих право на получение специализированного жилого помещения. Кроме того, в соответствие с п. 1 ст. 99 Жилищного кодекса РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений. В соответствие с п. 2 ст. 100 ЖК РФ Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения. В соответствие со п. 2 ст. 295 Гражданского кодекса РФ предприятие не вправе распоряжаться имуществом, принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения без согласия собственника. Удмуртское отделение ФГУП «Уралаэрогеодезия», подписав договор найма, нарушило положение действующего законодательства, так как не получило разрешение на заключение Договора с Ответчиком. Таким образом, при заключении Договора была нарушена законная процедура предоставления комнаты в специализированном фонде, что влечет недействительность сделки. Занимая спорное жилое помещение, Ответчик тем самым нарушает правомочие собственника по распоряжению своим имуществом, хотя это нарушение не соединено с лишением владения, так как комната Номер обезличен необходима для предоставления работникам ФГУП «Уралаэрогеодезия». Истец просил применить последствия недействительности сделки и обязать ответчика освободить спорную комнату.
Дата обезличена в ходе судебного заседания представителем истца заявлено ходатайство об изменении предмета иска, в ходатайстве указывается, что в связи с тем, что у Ответчика при заключении договора найма жилого помещения в общежитии Номер обезличен от Дата обезличена отсутствовали правовые основания для заключения договора найма в общежитии, в частности, отсутствовали трудовые отношения Нанимателя с Истцом, отсутствовало решения собственника помещений о предоставлении помещения. Истец просит признать Договора найма жилого помещения Номер обезличен 36 от Дата обезличена прекращенным и выселить Бушмакину Т.В. из жилого помещения, расположенного по адресу: ..., д. Номер обезличен, ком. Номер обезличен.
Дата обезличена ответчица обратилась к суду со встречным исковым заявлением о признании за ней права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, указав, что она с Дата обезличена была зарегистрирована в комнате Номер обезличен дома Номер обезличен по ..., что подтверждается штампом в паспорте гражданина РФ о регистрации по месту жительства. Согласно ст. ст. 47, 105 ЖК РСФСР, действующих в период возникновения рассматриваемых жилищных правоотношений, ордер на жилое помещение являлся единственным основанием для вселения в жилое помещение. Ордер является документом строгой отчетности, хранится у должностного лица балансодержателя. Отсутствие у нее на руках ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленную комнату, при проживании в ней и добросовестном исполнении обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у нее права пользования жилым помещением. Более 6 лет она проживает в доме Номер обезличен по ... в спорной комнате Номер обезличен. При вселении ею не совершались какие-либо противоправные действия, факт самовольного заселения отсутствует. Оформление должностным лицом УО ФГУП «Уралаэрогеодезии» паспортной регистрации свидетельствует о наличии правоустанавливающего документа на ее вселение и о согласии наймодателя на это вселение. С момента заселения в ноябре 2004года она производит оплату за наем жилья и коммунальные услуги. Она добросовестно выполняет обязанности нанимателя: использует жилую комнату по ее прямому назначению (для проживания), содержит ее в надлежащем состоянии, оплачивает коммунальные услуги и наем жилья. Следовательно, она имеет не только обязанности нанимателя, но и права нанимателя по пользованию комнатой Номер обезличен. Возможное нарушение должностными лицами установленного порядка оформления документов при предоставлении комнаты, либо возможный факт утраты документов при ненадлежащем исполнении должностным лицом обязанности по хранению документов строгой отчетности не может являться основанием для умаления прав гражданина, добросовестно выполняющего обязанности нанимателя комнаты. Ее вселение в здание общежития не связано со службой, работой, либо учебой. Она никогда не имела трудовых отношений с УО ФГУП «Уралаэрогеодезия», что подтверждается записями в ее трудовой книжке. При этом, ее вселение, как и право пользования комнатой Номер обезличен, ранее никогда УО ФГУП «Уралаэрогеодезия» не оспаривались. Нарушение порядка предоставления жилой площади в общежитии, предусмотренного в тот период ст. 109 ЖК РСФСР и Примерным положением об общежитиях, утвержденным постановлением СМ РСФСР от 11.08.1988 г. N 328, имело место не с ее стороны ответчика, а со стороны УО ФГУП « Уралаэрогеодезия». Жилищные правоотношения, возникшие в 2004г. году при ее вселении, можно было прекратить только путем признания в судебном порядке ордера недействительным, в соответствии со ст. 48 ЖК РСФСР. Однако трехлетний срок исковой давности для заявления таких требований истек. Комната Номер обезличен является для нее единственным и постоянным местом жительства, другого жилья ни на праве найма, ни на праве собственности не имеет. Это подтверждается справками ГУП «Удмурттехинвентаризации», «Росреестра». Нельзя ограничить (лишить) права пользования жильем за действия, которые не связаны со злоупотреблением жилищными правами или с невыполнением жилищных обязательств.
В ходе судебного заседания представителем ответчика Бранцевич Е.Э., действующей на основании доверенности, заявлено ходатайство об уточнении исковых требований, истец просит изменить предмет иска и просит признать за Бушмакиной Т.В. право собственности в порядке приватизации на изолированное жилое помещение - комнату Номер обезличен дома Номер обезличен по ....
В ходе судебного заседания Дата обезличена представитель истца Цыпко М,В., действующая на основании доверенности, обратилась к суду с заявлением об уточнении исковых требований, указав, что в связи с тем, что у ответчика при заключении договора найма жилого помещения в общежитии Номер обезличен от Дата обезличена отсутствовали правовые основания для заключения договора найма в общежитии, истец просит признать отсутствие у Бушмакиной Т.В. права пользования комнатой Номер обезличен по ... и выселить Бушмакину Т.В. из жилого помещения, расположенного по адресу: ..., д. Номер обезличен, км. Номер обезличен.
В ходе судебного заседания представитель истца Цыпко М.В., действующая на основании доверенности, обратилась к суду с заявлением об отказе от исковых требований и признала встречный иск в полном объеме.
Сторонам разъяснены последствия ст. 39, 173, 220, 221 ГПК РФ.
Выслушав мнение участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что принятие признания иска возможно, поскольку это не противоречит закону и не ущемляет чьих-либо прав и законных интересов.
Поскольку спорный жилой дом, относящийся к государственному жилищному фонду, являлся общежитием как на момент его ввода в эксплуатацию, использовался построившим его государственным предприятием на государственные средства как общежитие после его ввода в эксплуатацию и используется как общежитие до настоящего времени, в силу действовавшего и действующего гражданского и жилищного законодательства, в том числе и в силу Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 3020-1, Постановления Правительства РФ № 235 от 17.03.1995г. и Распоряжения Правительства РФ № 1453-р от 17.10.2002 г. подлежал и подлежит передаче в муниципальную собственность, а у истцов, занимающих жилые помещения в этом жилом доме на законных основаниях, возникло право на безвозмездное приобретение этих жилых помещений в собственность в порядке приватизации.
Передача общежития в муниципальную собственность согласована с органом, осуществляющим полномочия собственника этого имущества, что подтверждается ответом Федерального агентства геодезии и картографии (Роскартография) от Дата обезличена и письмом Номер обезличен от Дата обезличена. Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии. Более того, представитель ответчика в судебном заседании не отрицает, что спорное общежитие будет передано в муниципальную собственность до окончания 2010 года. Право истцов на приватизацию занимаемых ими жилых помещений не может быть ограничено несвоевременным и частичным исполнением ответчиком обязанности по передаче спорного здания в муниципальную собственность как в настоящее время, так и во время мероприятий по реорганизации ответчика и передаче спорного общежития не в муниципальную собственность, а на баланс реорганизованного предприятия.
При таких обстоятельствах требования истицы о признании за ней права пользования спорным жилым помещением и передаче в ее собственность спорного жилого помещения являются законными и обоснованными. Отказ в этом противоречит действующему законодательству и существенным образом нарушает права и законные интересы истцов.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск удовлетворить.
Признать за Бушмакиной Татьяной Витальевной право пользования комнатой Номер обезличен дома Номер обезличен по ....
Признать за Бушмакиной Татьяной Витальевной право на безвозмездное приобретение жилого помещения Номер обезличен дома Номер обезличен по ... в собственность в порядке приватизации.
Признать за Бушмакиной Татьяной Витальевной право собственности на изолированное жилое помещение Номер обезличен общей площадью 12.4 кв.м., в том числе жилой площадью 11.4 кв.м. в доме Номер обезличен по ....
Взыскать с Удмуртского отделения ФГУП «Уралаэрогеодезия» в пользу Бушмакиной Т.В. расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 руб.
Вступившее в законную силу решение суда является основанием для внесения Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о праве собственности на изолированное жилое помещение Номер обезличен общей площадью 12.4 кв.м., в том числе жилой площадью 11.4 кв.м. в доме Номер обезличен по ... Бушмакиной Татьяны Витальевны.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 10 дней через Индустриальный районный суд г. Ижевска со дня изготовления решения в окончательном виде.
Решение изготовлено в совещательной комнате судьей Самоволькиным С.М.
Судья С.М. Самоволькин