№2-3047/10
РЕШЕНИЕ
«12» октября 2010 года г. Ижевск
Индустриальный районный суд г. Ижевска в составе:
председательствующего судьи Исматовой Л.Г.,
при секретаре Балашовой Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Краснова Алексея Владимировича, Красновой Марины Михайловны об оспаривании действий органа местного самоуправления - Администрации Индустриального района г. Ижевска
УСТАНОВИЛ:
Заявители обратились к суду с заявлением об оспаривании действий органа местного самоуправления - Администрации Индустриального района г. Ижевска, мотивируя тем, что они являются собственниками жилого помещения, находящегося по адресу: .... В квартире была произведена перепланировка: демонтирована перегородка между туалетом и ванной, смонтирован туалет, за счет площади жилого помещения, демонтирован шкаф на кухне, увеличена площадь шкафа, в результате чего площадь коридора увеличилась, площадь жилого помещения уменьшилась, площадь кухни увеличилась. При обращении в Администрацию Индустриального района г. Ижевска для согласования ранее выполненной перепланировки заявителю был дан письменный отказ в согласовании перепланировки. Заявитель считает, что отказ является незаконным и нарушает жилищные права.
В судебное заседание заявители Краснов А.В., Краснова М.М. не явились, о месте и времени судебного заседания были уведомлены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие заявителей.
Представитель заинтересованного лица Администрации Индустриального района г. Ижевска в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания был уведомлен надлежащим образом, причины неявки не сообщил. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица Администрации Индустриального района г.Ижевска.
В судебном заседании представитель заявителей Волкова М.Е. поддержала заявление, настаивал на его удовлетворении.
Суд, исследовав доказательства по делу, установив обстоятельства, имеющие значение для дела, считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям:
Как усматривается из материалов дела, заявители Краснов А.В., Краснова М.М. являются собственниками жилого помещения по адресу: .... В жилом помещении произведена перепланировка.
По вопросу согласования ранее выполненной перепланировки в квартире заявитель обратился в Администрацию Индустриального района г. Ижевска. -Дата- заместителем начальника отдела строительства и жилищно-коммунального хозяйства Администрации Индустриального района г.Ижевска Ивановой А.А. направлен отказ следующего содержания: «В связи с самовольной перепланировкой (переустройством) жилого помещения (квартиры), расположенной по адресу: ..., в соответствии с п. 3 ст. 29 Жилищного Кодекса РФ предлагаю Вам до -Дата- привести занимаемое Вами жилое помещение (квартиру) в прежнее состояние. В случае невыполнения Вами настоящего предписания Администрация Индустриального района г. Ижевска во исполнение п. 5 ст. 29 ЖК РФ будет вынуждена обратиться в Индустриальный районный суд с исковым заявлением о продаже Вашей квартиры с публичных торгов, с выплатой Вам вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения, а в случае проживания в квартире на условиях социального найма - о расторжении с Вами этого договора. Одновременно разъясняю Вам, что на основании решения суда квартира может быть сохранена в перепланированном (переустроенном) состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (п.4 ст.29 ЖК РФ). Для решения этого вопроса Вы вправе обратиться в Индустриальный районный суд г. Ижевска».
Разрешая имеющийся спор, суд принимает во внимание, что отказ заявителю в согласовании выполненной перепланировки обоснован отсутствием полномочий у Администрации Индустриального района г.Ижевска по согласованию уже проведенной перепланировки. Исходя из анализа главы 4 Жилищного кодекса Российской Федерации участие суда в разрешении вопросов переустройства и перепланировки жилых помещений возможно только в двух случаях: 1. обжалования отказа органа местного самоуправления в согласовании переустройства или перепланировки по ст. 27 ЖК РФ - оспаривание постановления администрации района в порядке глав 23 и 25 ГПК РФ (производство по делам, возникающим из публичных правоотношений); и 2. при применении последствий самовольного переустройства или самовольной перепланировки жилого помещения по ст. 29 ЖК РФ, предусматривающей инициативу органа местного самоуправления на привлечение лица, самовольно произведшего переустройство или перепланировку, к ответственности в соответствии с законодательством (как правило КоАП РФ) и на понуждение этого лица к приведению жилого помещения в прежнее состояние в разумный срок, а при несоблюдении последнего условия к продаже жилого помещения или расторжении договора социального найма в зависимости от режима собственности жилого помещения (исковое производство). Как усматривается из текста и общего смысла главы 4 ЖК РФ отказ в согласовании перепланировки (переустройства) жилого помещения возможен только по следующим причинам: - не представления каких-либо документов из списка, указанного в ст. 26 ЖК РФ; - подачи документов в «ненадлежащий орган» местного самоуправления; - не соответствия перепланировки требованиям законодательства, нарушения прав и интересов других граждан и создания угрозы их жизни, здоровью и безопасности. Отказ заявителю в согласовании перепланировки, которая к тому же является незначительной, указанными выше причинами не обусловлен. При таких обстоятельствах суд находит, что отказ администрации района в согласовании перепланировки квартиры заявителя является незаконным, нарушающим права и законные интересы заявителя. Администрация Индустриального района г.Ижевска обязана устранить допущенное нарушение прав и законных интересов заявителя, выдав решение о согласовании перепланировки и направив соответствующее решение приемочной комиссии в ГУП «Удмуртский республиканский центр инвентаризации и учета недвижимого имущества».
На основании ст. 26-29 ЖК РФ, ст. 194-199, 245-250, 254-258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать отказ Администрации Индустриального района г. Ижевска в согласовании перепланировки жилого помещения незаконным.
Обязать Администрацию Индустриального района г. Ижевска произвести согласование перепланировки, сохранив за Красновым Алексеем Владимировичем, Красновой Мариной Михайловной ... в перепланированном состоянии, соответствующем данным квартиры, выданным ГУП «Удмуртский республиканский центр инвентаризации и учета недвижимого имущества» по состоянию на -Дата-, выдав Краснову Алексею Владимировичу, Красновой Марине Михайловне надлежащим образом оформленное решение о согласовании перепланировки и направить решение приемочной комиссии в ГУП «Удмуртский республиканский центр инвентаризации и учета недвижимого имущества».
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 10 дней через Индустриальный районный суд г. Ижевска.
Решение изготовлено судьей Исматовой Л.Г. на компьютере в совещательной комнате.
Судья Исматова Л.Г.
Решение вступило в законную силу « » ________ 2010 года
Судья Исматова Л.Г.