2-2553-10
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
2 ноября 2010 года
Индустриальный районный суд г. Ижевска в составе:
Председательствующего судьи Самоволькина С.М.,
С участием прокурора Пушина И.Ю.
При секретаре Кольцовой К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пичугиной Елены Дмитриевны к обществу с ограниченной ответственностью «ЖЭУ «Буммаш», Турбиной Людмиле Анатольевне о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, признании не приобретшей право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета
У С Т А Н О В И Л :
Истец Пичугина Е.Д. обратилась в суд с иском к ООО «ЖЭУ «Буммаш», Турбиной Л.А. о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и признании не приобретшей право пользовании я жилым помещением, указав, что она проживает в изолированной комнате №, жилой площадью 13,5 кв.м., находящейся по адресу: УР, .... Жилое здание имеет коридорную систему расположения комнат. Душевая комната и санузел расположены в специально отведенных для этого помещениях. По данному адресу зарегистрированы: 1. Пичугина Елена Дмитриевна, -Дата- г.р., квартиросъемщица. -Дата-, начальником ЖКО АО «Буммаш», ей был выдан ордер № на жилую площадь в общежитии, расположенном по адресу: .... Она вселилась в комнату №, на 1 койко-место, -Дата-, по вышеуказанному адресу, на основании заявления в профком завода «Буммаш», разрешение на вселение за подписью зам. ген. директора по соц. быту Митрофанова Н.Н. от -Дата-. Согласно поэтажному плану настоящая комната является изолированной, имеет отдельный вход, и с момента сдачи в эксплуатацию жилого здания, расположенного по адресу: ..., была рассчитана на 2 койко-места. Она проработала на предприятии «Буммаш» 5 лет, в службе безопасности отделов № и №, уволена с ОАО «Буммаш» в соответствии с п. 3 ст. 77 Трудового Кодекса Российской Федерации на основании приказа №-К от -Дата-. Она постоянно проживает в комнате № по вышеуказанному адресу с -Дата-, единолично проживает в вышеуказанной комнате с -Дата-, соответственно, лично сама производит оплату за предоставленные ООО «ЖЭУ Буммаш» коммунальные услуги, имеет постоянную регистрацию по настоящему месту жительства, которая зафиксирована в ее паспорте, другого жилья не имеет. Она производит за свой счет текущий ремонт и полностью содержит всю комнату, то есть выполняет все нижеприведенные обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма, предусмотренные ст.67 ЖК РФ. Согласно диспансерной карте беременной женщины № от -Дата-, оформленной в МУЗ «Городская клиническая больница №», в отделении женской консультации, а также протоколу скринингового ультразвукового исследования (П-Ш) от -Дата- установлена настоящая беременность, сроком 24 недели, гражданки Пичугиной Елены Дмитриевны, -Дата- года рождения, проживающей по адресу: УР, .... Настоящий зарегистрированный факт, помимо всех выше перечисленных, также закрепляет за Пичугиной Е.Д. право на пользование вышеуказанным жилым помещением на условиях социального найма, а, следовательно, в комнату №, расположенную по адресу: ..., квартиросъемщицей которой является Пичугина Е.Д., ООО «ЖЭУ Буммаш» не имеет право самовольно вселять других жильцов, не получив на то согласие квартиросъемщицы, в лице Пичугиной Е.Д. С -Дата- дом, в котором она проживает с -Дата- по настоящее время, утратил статус общежития в силу закона. В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от -Дата- № 189-ФЗ к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов. Кроме того, ввиду утраты указанными домами статуса общежития в силу закона, а также с учетом требований действующего законодательства о применении к жилым помещениям, расположенным в таких домах, положений о договоре социального найма, граждане, занимавшие часть жилого помещения на условиях "койко-места", также приобретают право пользования им на условиях договора социального найма, поскольку статья 7 Вводного закона предусматривает применение норм Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилыми помещениями, расположенными в жилых домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, без каких-либо изъятий и ограничений. -Дата- Индустриальным районным судом ... рассмотрено в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора ... в интересах Николаевой JI.EL к ОАО «Бумагоделательного машиностроения», Министерству имущественных отношений Удмуртской Республики о признании сделки недействительной в части, признании свидетельств о государственной регистрации права недействительными и применении последствий недействительности ничтожной сделки, и установлено: «Решением Индустриального районного суда ... от -Дата- заявление прокурора удовлетворено, признана недействительной сделка приватизации предприятия «Буммаш» в части включения в уставный фонд открытого акционерного общества «(Бумагоделательного машиностроения» стоимости жилых зданий общежитий, находящихся по адресам: ...; ..., 166а; ..., признано свидетельство о государственной регистрации права собственности открытого акционерного общества «Бумагоделательного машиностроения» на жилое здание (общежитие) по адресу ..., выданное Регистрационной палатой Удмуртской Республики по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним -Дата-, ..., недействительным, признано свидетельство о государственной регистрации права собственности открытого акционерного общества «Бумагоделательного машиностроения» на жилое здание (общежитие) по адресу ..., выданное Регистрационной палатой Удмуртской Республики по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним -Дата-, ..., недействительным, признано свидетельство о государственной регистрации права собственности открытого акционерного общества «Бумагоделательного машиностроения» на жилое здание (общежитие) по адресу ..., выданное Регистрационной палатой Удмуртской Республики по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним -Дата-, ..., недействительным, применены последствия недействительности ничтожной сделки: - исключена стоимость жилых зданий общежитий, находящихся по адресам: ...; ...; ... из уставного капитала открытого акционерного общества «Бумагоделательного машиностроения» и ОАО «Буммаш» обязано передать (возвратить) жилые здания общежитий, находящихся по адресам: ...; ...; ... в муниципальную собственность (собственность муниципального образования «город Ижевск»). Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Удмуртской Республики от -Дата- решение Индустриального районного суда ... от -Дата- оставлено без изменения, кассационная жалоба ОАО «Буммаш» - без удовлетворения.» Учитывая вышеприведенное решение Индустриального районного суда ..., где судом наложен арест на общежития, расположенные по адресам: УР, г. Ижевск, ..., то есть и на жилое здание, где проживает Пичугина Е.Д. и соответственно с момента вступления решения суда в законную силу, а именно с -Дата-, все юридически значимые действия, связанные с вселением, выселением, переселением, подселением, в пределах площадей, вышеуказанных арестованных зданий, являются противозаконными. Несмотря на все вышеуказанные факты, ООО «ЖЭУ Буммаш» продолжает противозаконную практику подселения других жильцов в комнаты настоящих квартиросъемщиков, данное противоправное действие было совершено и против нее. С -Дата- ООО «ЖЭУ Буммаш» без ее согласия, то есть, грубо нарушая ее права, дважды подселяло других жильцов, которые значились прописанными, каждый в свое время, а позднее были зарегистрированы выписки данных жильцов в поквартирной карточке на комнату №, при этом ни один, из ниже указанных жильцов, ни разу не появился в ее комнате: - -Дата- была прописана на койко-место гражданка Сорокина Оксана Владимировна, выписана -Дата-, - -Дата- была прописана на койко-место гражданка Турбина Людмила Анатольевна, выписана -Дата-, - -Дата- прописана на койко-место гражданка Турбина Людмила Анатольевна, которая в настоящее время проживала в комнате № по адресу: ..., 166А. Исходя из вышеизложенного считает, что в данном случае нарушены ее права и свободы, как гражданина РФ, противозаконно созданы препятствия к осуществлению гражданином РФ своих прав и свобод. Права и незаконность их ограничения запрещены ст. 46 Конституции РФ и ст. 1,3 ЖК РФ. Просит: 1. Признать за гражданкой Пичугиной Еленой Дмитриевной единоличное право проживания на условиях социального по адресу: УР, ..., 2. Признать незаконным подселение гражданки Турбиной Людмилы Анатольевны комнату №, расположенную по адресу: УР, .... 3. Обязать ООО «ЖЭУ Буммаш» осуществить выписку гражданки Турбиной Людмилы Анатольевны из комнаты №, расположенную по адресу: УР, ....
В ходе судебного заседания -Дата- представитель истца Пичугиной Е.Д. уточнил исковые требования, указав, что истица просит признать за ней единоличное право проживания на условиях социального найма по адресу: УР, ..., признать Турбину Людмилу Анатольевну, не приобретшей право пользования жилым помещением по адресу: УР, ..., обязать ОУФМС в ... по УР снять Турбину Людмилу Анатольевну с регистрационного учета по адресу: УР, ..., обязать Управление муниципального жилья Администрации ... выселить Турбину Людмилу Анатольевну из жилого помещения по адресу: УР, ....
Истица Пичугина Е.Д. в судебное заседание не явилась, представив заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Суд находит возможным разрешить спор по существу в ее отсутствие по имеющимся в деле материалам в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
В судебном заседании представитель истца Андросов С.О., действующий на основании доверенности, в судебном заседании нс иске настаивает, дав объяснения аналогичные исковому заявлению.
Представитель Администрации ... Фазлиахметов Ф.М., действующий на основании доверенности, в судебном заседании иск поддержал, пояснив, что права истицы были нарушены. На момент вселения ответчицы ОАО «Буммаш» не имел право распоряжаться имуществом, на основании рушения Индустриального районного суда ... от -Дата-. Судом по заявлению прокурора ... были приняты обеспечительные меры от -Дата-, на три здания общежитий был наложен арест, но несмотря на это ОАО «Буммаш» предоставляло жилые помещения, вселяло и уплотняло людей, тем самым освобождая комнаты для вселения других граждан. Согласно информационного письма Президиума Высшего Арбитражного суда РФ № «Обзор практики разрешения споров, связанных с приватизацией государственных муниципальных предприятий» объекты, указанные в приложении № Постановления Верховного совета РФ от -Дата- № являются объектами муниципальной собственности в силу прямого указания закона, и должны были быть переданы при приватизации предприятия в 1993 году. Однако ОАО «Буммаш» оформил данные здания в собственность, данная сделка была признана судом ничтожной, и никаких юридических последствий за собой не влекла. Следовательно, с 1993 года в силу прямого указания закона данные объекты должны были принадлежать городу. Постановление от -Дата- не имеет никакого отношения к предмету рассматриваемого спора. -Дата- ответчик не имел право заключать данные договоры, так как арест был наложен -Дата-.
Представители Администрации Индустриального ... отдела Управления Федеральной миграционной службы по Удмуртской Республике в ..., МУ «Городское жилищное управление – Управляющая компания в жилищно-коммунальном хозяйстве ...» в зал судебного заседания не явились, хотя о времени и месте судебного разбирательства были извещены надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщено. Суд находит возможным разрешить спор по существу в отсутствие их представителей по имеющимся в деле материалам в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
Ответчик Турбина Л.А. в судебном заседании иск не признала, пояснив, что в 2007 году она развелась с мужем и вынуждена была вернуться в общежитие, потому что у нее нет другого жилья, она росла в детдоме. Она попросила предоставить ей койко-место, -Дата- была вселена в спорное жилое помещение на основании ее заявления, заявление она направляла руководству, ей не выдавалось решение. Перед тем, как ей было предоставлено спорное помещение, была прописаны в 89 комнате. Платила сначала за 89 комнату, потом за 93. Расчетная книжка на 93 комнату ей не выдавалась, она платила через кассу завода. В связи с тем, что им задерживали выплату заработной платы, сумму платежей из нее удерживали. Комната № была свободной на момент ее предоставления, ей было известно, что истица в ней не проживает около 3-4 лет. Когда ее прописали в спорной комнате, она пыталась вселиться, но не смогла попасть в помещение, поэтому проживала у своих подруг в общежитии, фактически не вселялась в спорную комнату. Ее кровать и сейчас стоит в комнате №, все ее вещи находятся там же. После переселения сумма вычета из заработной платы не изменилась, она не уверена, что с нее удерживали сумму за 93 комнату, а не за 89 комнату.
Представитель ОАО «Буммаш» Семенихин А.Ф., действующий на основании доверенности, в судебном заседании иск не признал, пояснив, что, по словам представителя администрации ..., общежития должны были быть переданы в муниципалитет в 1993 году. Однако важно определить момент, когда Администрация ... получила право распоряжаться данным имуществом. Пичугина Е.Д. вселилась в 1997 году на незаконных основаниях, следовательно, момент, когда Администрация ... фактически получила право распоряжаться данными зданиями, должен определяться датой вынесения постановления, то есть с -Дата-. В решении Индустриального районного суда ... указано, что на ОАО «Буммаш» возложена обязанность возвратить общежития в муниципалитете, то есть возложена только обязанность. Не отрицает, что на ОАО «Буммаш» была возложена данная обязанность, однако инициативы со стороны Администрации ... по их принятию не было. Были совершены действия по подселению Турбиной Л.А. в спорную комнату ООО «ЖЭУ «Буммаш» по указанию Важенина И.В. - директора по персоналу и общим вопросам ОАО «Буммаш», отдельного решения в письменном виде не принималось. На ходатайстве Турбиной Л.А. стоит подпись Важенина И.В. Сам арест не запрещает право пользования данным имуществом. Исходя из сложившейся судебной практики, необходимо прямо указывать запрет на использование данных помещений. Сам по себе арест запрещает только совершение сделок с данным объектом недвижимости. Было произведено перемещение лиц в пределах общежития, это ведение обычной хозяйственной деятельности, был заключен с Турбиной Л.А. договор коммерческого найма, данный договор был заключен ООО «ЖЭУ «Буммаш» на основании договора об оказании посреднических услуг от 2005 года, заключенного между ОАО «Буммаш» и ООО «ЖЭУ «Буммаш». Был заключен именно договор коммерческого найма, потому что в соответствии с судебной практикой, коммерческие организации могут заключать только договоры коммерческого найма. Допускает, что коммерческие организации могут заключать договоры безвозмездного пользования, Буммаш может заключать только договоры коммерческого найма и не может заключать договоры найма специализированного жилого помещения. В связи со сложившейся практикой, все лица, которые вселились после включения имущества в уставной капитал, считаются вселившимися по договору коммерческого найма, лица, которые вселились до включения имущества в уставной капитал – по договору социального найма. Не может представить подлинник ходатайства (заявления) Турбиной, так как все документы были переданы. Важенин И.В. является директором по персоналу и общим вопросам ОАО «Буммаш», есть ли у него полномочия по распоряжению имуществом не может пояснить. Устав предприятия не подтверждает полномочия Важенина И.В.
Представитель ООО «Жилищно-эксплуатационный участок «Буммаш» Банников А.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседании иск не признал, пояснив, что в связи с наличием договора возмездного оказания услуг от -Дата-, заключенного между ООО «ЖЭУ «Буммаш» и ОАО «Буммаш», согласно которому на ООО «ЖЭУ «Буммаш» возлагалась обязанность по оказанию посреднических услуг по найму жилого недвижимого имущества, в том числе взимание квартирной платы. В договоре не отражены полномочия на заключение договоров, так как это подразумевалось на основании сложившейся практики. В отношении Турбиной Л.А. заключалось два договора коммерческого найма от -Дата- и -Дата-, в связи с тем, что комната 93 имеет размер 13,5 кв. м., а согласно ст. 105 ЖК РФ в общежитии предоставляется не менее 6 кв. м на человека, следовательно, ООО «ЖЭУ «Буммаш» вправе было решить вопрос о предоставлении второго койко-места в комнате 93, что и было сделано в соответствии с нормами ст.ст. 671,674 ГК РФ. Ранее был заключен договор от -Дата- на комнату № в данном общежитии, то есть правоотношения с Турбиной Л.А. являются длящимися. -Дата- Постановлением Администрации ... был принят в собственность муниципального образования ..., следовательно, до данного момента здание, в том числе и жилые помещения, находились у ОАО «Буммаш». Согласно выписке из ЕГРП от -Дата- правообладатель по указанному дому отсутствовал. Однако арест подразумевает запрещение по отчуждению и распоряжению имуществом, но в нашей ситуации решался вопрос о предоставлении права пользования жилым помещением. ООО «ЖЭУ «Буммаш» исходило из того, что каких-либо препятствий по заключению договора с Турбиной Л.А. не имелось, так как не было прямого указания на запрет регистрации, вселения и снятии с регистрационного учета. Датировано ходатайство Турбиной - исходящий номер от -Дата-, договор найма был заключен -Дата-. Не могут предоставить решение от 2009 года, оно принималось в аналогичном порядке.
Привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица Губадуллина И.Н. в судебное заседание не явилась, хотя была извещена надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщено. Суд находит возможным разрешить спор по существу в ее отсутствие по имеющимся в деле материалам в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав объяснения представителя истца, ответчика, представителей третьих лиц, изучив письменные доказательства, исследовав обстоятельства дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
Определением Индустриального районного суда ... от -Дата- в обеспечение иска наложен арест на общежития, расположенные по адресу ...
Решением Индустриального районного суда ... от -Дата- заявление прокурора ... в интересах Николаевой Л.Н. к ОАО «Бумагоделательного машиностроения», Министерству имущественных отношений Удмуртской Республики о признании недействительной сделки в части и применении последствий недействительности ничтожной сделки удовлетворено. Признана недействительной сделка приватизации предприятия «Буммаш» в части включения в уставный фонд открытого акционерного общества «Бумагоделательного машиностроения» стоимости жилых зданий общежитий, находящихся по адресам: ...; ...; .... Признано свидетельство о государственной регистрации права собственности открытого акционерного общества «Бумагоделательного машиностроения» на жилое здание (общежитие) по адресу ..., выданное Регистрационной палатой Удмуртской Республики по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним -Дата-, ..., недействительным. Применены последствия недействительности ничтожной сделки: - исключена стоимость жилых зданий общежитий, находящихся по адресам: ...; ...; ... из уставного капитала открытого акционерного общества «Бумагоделательного машиностроения» и переданы (возвращены) жилые здания общежитий, находящихся по адресам: ...; ...; ... в муниципальную собственность (собственность муниципального образования «город Ижевск»).
Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Удмуртской Республики от -Дата- решение Индустриального районного суда ... от -Дата- оставлено без изменения, кассационная жалоба ОАО «Буммаш» - без удовлетворения.
Согласно ордера на жилую площадь в общежитии, выданного ОАО Буммаш» -Дата-, Пичугина Е.Д., работающая в детском саду №, имеет право занятия койко-места в общежитии по ул. .... (л.д.8).
Согласно поквартирной карточки комнаты ... в указанной комнате зарегистрированы, как проживающие, Пичугина Е.Д. с -Дата- по настоящее время, Сорокина О.В. с -Дата- по -Дата-, Турбина Л.А. с -Дата- по -Дата- и Турбина Л.А. с -Дата- по настоящее время (л.д. 9-10).
Согласно трудовой книжки Пичугиной Е.Д. она принята на работу в ОАО «Буммаш» -Дата- и уволена -Дата- (л.д. 11-12).
Согласно договора аренды №, заключенного -Дата- между ОАО «Буммаш» и ООО «Жилищно-эксплуатационный участок «Буммаш», ОАО «Буммаш» (Арендодатель) в соответствии с настоящим договором передает, а ООО «ЖЭУ «Буммаш» (Арендатор) принимает во временное пользование на праве аренды общежитие № ... кв.м. Срок действия настоящего договора устанавливается с -Дата- по -Дата-, Арендатор имеет право на преимущественное право при заключении договора аренды а арендодателем на новый срок (л.д. 21-23).
Согласно решения № единственного участника ООО «Жилищно-эксплуатационный участок «Буммаш» Важенина Игоря Викторовича расторгнут трудовой договор с Волгиной Т.П. с -Дата-, назначена на должность директора ООО «Жилищно-эксплуатационный участок «Буммаш» Чабан Людмила Львовна с -Дата- (л.д. 39).
Согласно трудовой книжки Турбиной Л.А. она принята на работу на завод «Буммаш» -Дата- и работает по настоящее время (л.д. 64).
Согласно типового договора № найма жилого помещения в общежитии, заключенного -Дата- между ОАО «Буммаш» (наймодатель) и Турбиной Л.А. (наниматель), наймодатель передает нанимателю во владение и пользование жилое помещение, находящееся в собственности предприятия на основании свидетельства о государственной регистрации права от -Дата-, состоящее из комнаты, расположенной по адресу ул. ..., 166а комната 89 для временного проживания в нем, жилое помещение предоставляется в связи с работой с -Дата- по -Дата-, настоящий договор заключается на время работы (л.д. 68-69).
Согласно свидетельства о регистрации по месту пребывания Турбина Л.А. зарегистрирована по месту пребывания по адресу ... на срок с -Дата- по -Дата- (л.д. 115).
Согласно свидетельства о регистрации по месту пребывания Турбина Л.А. зарегистрирована по месту пребывания по адресу ... на срок с -Дата- по -Дата- (л.д. 116).
Согласно договора № возмездного оказания услуг, заключенного -Дата- между ООО «ЖЭУ «Буммаш» (исполнитель) и ОАО «Буммаш» (заказчик), исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать следующие услуги: предоставление посреднических услуг по найму жилого недвижимого имущества (в том числе взимание квартирной платы); управление эксплуатацией жилищного фонда; чистка и уборка производственных и жилых помещений и оборудования; удаление и обработка сточных вод, твердых отходов; уборка территории; предоставление услуг по монтажу, ремонту и техническому обслуживанию электрооборудования, услуги по электромонтажным работам; на объектах заказчика, находящихся по адресу УР, ..., а заказчик оплатить эти услуги (л.д. 131).
Согласно договора № о предоставлении места в общежитии на условиях коммерческого найма, заключенного -Дата- между ООО «ЖЭУ «Буммаш» (наймодатель) и Турбиной Л.А. (наниматель), наймодатель предоставляет койко-место, а наниматель принимает место в общежитии по адресу ..., ул. ..., комната ... для проживания (л.д.66).
Согласно свидетельства о регистрации по месту пребывания Турбина Л.А. зарегистрирована по месту пребывания по адресу ... на срок с -Дата- по -Дата- (л.д. 116).
Согласно ходатайства начальника отдела 119 и председателя профбюро директору по персоналу и общим вопросам Важенину И.В., имеющего исходящий № от -Дата-, администрация и профбюро центральной лаборатории отд. 119 ходатайствует о постоянной прописке Турбиной Л.А., Турбина Л.А. временно прописана в женском общежитии на СУ-13, ... (л.д. 70).
Согласно поквартирной карточки, представленной ООО «ЖЭУ «Буммаш», в комнате ... общежития по адресу ..., зарегистрированы, как проживающие, Пичугина Е.Д. с -Дата- по настоящее время, Турбина Л.А. с -Дата- по настоящее время (л.д. 71-72).
Согласно договора № о предоставлении места в общежитии на условиях коммерческого найма, заключенного -Дата- между ООО «ЖЭУ «Буммаш» (наймодатель) и Турбиной Л.А. (наниматель), наймодатель предоставляет койко-место, а наниматель принимает место в общежитии по адресу .... ул. ..., комната ... для проживания (л.д.66).
Согласно постановления главы Администрации ... от -Дата- «О приеме в собственность муниципального образования «город Ижевск» жилых помещений, расположенных по адресам ...» приняты в собственность муниципального образования «город Ижевск» жилые помещения, расположенные по адресам ... (л.д. 114).
Разрешая имеющийся между сторонами спор, суд принимает во внимание, что в силу ст.ст. 12 и 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
При этом судом учитывается, что истец по настоящему делу был обязан доказать обстоятельства, указанные им в исковом заявлении, возникновение и сохранение права пользования спорным жилы помещением у истца, основания возникновения права пользования спорным жилым помещением, условия вселения в спорное жилое помещение., возникновение договорных отношений по пользованию спорным жилым помещением, характер этих отношений, условия договора, не приобретение или утрату ответчиком права пользования спорным жилым помещением, основания для выселения ответчика из спорного жилого помещения и снятия с регистрационного учета, основания для заключения с истцом договора социального найма жилого помещения, в то время как ответчик должен был оспорить обстоятельства, указанные истцом в исковом заявлении, и доказать не приобретение или утрату истцом права пользования спорным жилым помещением, отсутствие оснований для возникновения у истца права пользования спорным жилым помещением, оспорить условия вселения в спорное помещение истца, отсутствие договорных отношений по пользованию спорным жилым помещением между истцом и ответчиком, оспорить характер этих отношений, условия договора, приобретение и сохранение ответчиком права пользования жилым помещением, отсутствие оснований для выселения и снятия ответчика с регистрационного учета, отсутствие оснований для заключения с истцом договора социального найма жилого помещения.
Кроме того, суд принимает во внимание, что в силу ст. 57 и 68 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.
Судом также учитывается, что возникшие между сторонами правоотношения регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом РСФСР, Жилищным кодексом Российской Федерации.
Разрешая требования истицы о признании за ней права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, суд принимает во внимание, что истице спорное жилое помещение, находящее в общежитии, предоставлено для проживания на основании ордера (решения) в связи с трудовыми отношениями с предприятием, в ведении которого на момент предоставления находилось здание общежития, истица вселена в спорное помещение и зарегистрирована в нем по месту жительства.
Указанное решение (ордер) кем-либо, в том числе и ОАО «Буммаш», в установленном законом порядке не оспаривалось и не оспаривается в настоящее время, какие-либо требования о признании истицы не приобретшей или утратившей право пользования этим жилым помещением в установленном порядке не предъявлялись и не предъявляются.
В соответствии со статьей 7 Вводного закона к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
Кроме того, ввиду утраты указанными домами статуса общежития в силу закона, а также с учетом требований действующего законодательства о применении к жилым помещениям, расположенным в таких домах, положений о договоре социального найма, граждане, занимавшие часть жилого помещения на условиях "койко-места", также приобретают право пользования им на условиях договора социального найма, поскольку статья 7 Вводного закона предусматривает применение норм Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилыми помещениями, расположенными в жилых домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, без каких-либо изъятий и ограничений.
В этой связи гражданам, проживающим на момент вступления в силу статьи 7 Вводного в таком жилом помещении на условиях "койко-места", должно передаваться в пользование изолированное жилое помещение в целом и с ними должен заключаться один договор социального найма как с сонанимателями.
Жилые помещения, переданные в пользование таким гражданам по договору социального найма, подлежат последующей приватизации на основании Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в равных долях при условии согласия каждого из них на получение жилья в собственность.
Гражданину, фактически пользовавшемуся всем жилым помещением (комнатой) в доме, являвшемся общежитием, и проживавшему в нем на момент вступления в силу статьи 7 указанного выше Вводного закона, также не может быть отказано в заключении договора социального найма на все изолированное жилое помещение, если это жилое помещение на момент вступления в силу указанной статьи Вводного закона не было предоставлено в установленном порядке в пользование нескольких лиц, либо право пользования жилым помещением других лиц прекратилось по основаниям, предусмотренным законом (выезд в другое место жительства, смерть и т.п.).
Как следует из материалов дела, истица Пичугина Е.Д. фактически пользовалась изолированной комнатой № ..., использовавшегося как общежитие и подлежавшего передаче в муниципальную собственность, с 1998г., с момента вселения и до момента рассмотрения спора в суде проживала в ней без подселения других лиц, оплачивала всю занимаемую жилую площадь указанной комнаты, что подтверждается представленной расчетной книжкой (л.д.18-20).
Данные обстоятельства по существу участниками процесса не оспариваются и доказательств обратного в ходе судебного заседания кем-либо не представлено. На момент разрешения спора о применении последствий недействительности ничтожной сделки в части включения стоимости спорного здания в уставный фонд приватизируемого предприятия и постановления судом решения -Дата-, которым сделка приватизации в этой части и выданное на ее основании свидетельство о государственной регистрации права собственности приватизированного предприятия признаны недействительными, в спорной комнате была зарегистрирована и проживала только истица Пичугина Е.Д.
При таких обстоятельствах, истице, фактически пользующейся всем спорным жилым помещением, в доме, являющемся общежитием, и проживавшей в нем на момент вступления в силу статьи 7 указанного выше Вводного закона, не могло быть отказано в заключении с ней договора социального найма на все изолированное жилое помещение. Исходя из этого истица приобрела самостоятельное право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, ее требования в этой части являются законными и обоснованными.
Разрешая требования истицы о признании ответчика не приобретшей право пользования спорным жилым помещением, ее выселении из спорного жилого помещения и снятии с регистрационного учета, суд учитывает, что по существу ООО «ЖЭУ «Буммаш» произведено подселение ответчицы Турбиной Л.А. в спорное жилое помещение, фактически ответчица Турбина Л.А. в спорное жилое помещение не вселена, в спорном жилом помещении никогда не проживала и не проживает в настоящее время, каких-либо вещей в спорное жилое помещение не перевозила и ее какие-либо вещи в спорном помещении отсутствуют, имущество, принадлежащее ответчице Турбиной Л.А., находилось и находится в ранее предоставленной ей предприятием комнате № спорного общежития.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
2. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии со ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.
В соответствии со ст. 673 ГК РФ объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома).
Как усматривается из материалов дела, объяснений участников процесса, действия по подселению Турбиной Л.А. в спорное жилое помещение и заключение с ней договоров коммерческого найма спорного жилого помещения от -Дата- и -Дата- совершены ООО «ЖЭУ «Буммаш» в лице директора Чабан Л.Л.
Вместе с тем, ООО «ЖЭУ «Буммаш» не являлся и не является собственником спорного жилого помещения, соответственно, указанное предприятие не вправе распоряжаться спорным жилым помещением, в том числе предоставлять его для проживания гражданам. Кроме того, договор заключен на жилое помещение, которое обременено правами истицы, имеющей право пользования этим помещением на условиях договора социального найма, тогда как объектом договора найма жилого помещения может являться только изолированное жилое помещение. Подселение Турбиной Л.А. противоречит требованиям, установленным ст. 671, 673 и 209 ГК РФ.
Доводы представителей ОАО «Буммаш» и ООО «ЖЭУ «Буммаш» о наличии у ООО «ЖЭУ «Буммаш» права распоряжения жилым фондом на основании имеющихся договоров с ОАО «Буммаш» и сложившейся практики не могут быть признаны состоятельными, поскольку это противоречит действующему законодательству, ни представленный договор аренды от -Дата-, ни договор об оказании услуг от -Дата- не предусматривают право заключения ООО «ЖЭУ «Буммаш» договоров по предоставлению жилых помещений в наем гражданам. Более того, договор аренды от -Дата- в п. 2.4.8 прямо предусматривает обязанность ООО ЖЭУ «Буммаш» не сдавать арендуемое имущество, как в целом, так и частично, в субаренду без письменного разрешения арендодателя. В ходе судебного заседания не представлено доказательств того, что договор между Турбиной Л.А. и ООО «ЖЭУ «Буммаш» вообще каким-либо образом согласовывался с ОАО «Буммаш». Указание в договоре о возмездном оказании услуг на обязанность ООО «ЖЭУ «Буммаш» по предоставлению посреднических услуг по найму жилого недвижимого имущества (в том числе взимание квартирной платы) не является делегированием полномочий собственника по распоряжению жилым фондом. Не представлено суду и доказательств того, что у лица, подписавшего ходатайство от -Дата-, т.е. позднее заключения договора с Турбиной Л.А. от -Дата-, имелись полномочия на распоряжение спорным жилым помещением, а сама резолюция носит неясный характер.
При таких обстоятельствах договор по предоставлению ответчице Турбиной Л.А. спорного жилого помещения не может быть признан заключенным уполномоченным собственником этого помещения лицом. Договоры с Турбиной Л.А. как от -Дата-, так и от -Дата- не могут быть признаны судом заключенными и повлекшими за собой юридические последствия, в том числе и возникновение права ответчицы турбиной Л.А. по пользованию спорным жилым помещением.
Судом также учитывается, что указанные договоры заключены в период, когда на здания общежитий, в том числе и на здание общежития, в котором находится спорное жилое помещение, судом был наложен арест, соответственно, с -Дата- право ОАО «Буммаш» по распоряжению зданиями общежитий было ограничено, а со дня вступления решения суда о ничтожности сделки и признании свидетельства о праве собственности на спорное здание недействительным в законную силу установлено отсутствие возникновения у ОАО «Буммаш» права на жилой фонд, в том числе и на спорное жилое помещение, как последствия ничтожности сделки приватизации государственного предприятия в этой части.
При таких обстоятельствах ответчица Турбина Л.А. не могла приобрести и не приобрела право пользования спорным жилым помещением и должна быть снята с регистрационного учета. Требования истицы в этой части законны и обоснованны. Регистрация ответчика Турбиной Л.А. существенным образом нарушает права и законные интересы истицы, имеющей право пользования спорным помещением на условиях договора социального найма, в частности ограничивает право истицы на приватизацию спорного жилого помещения.
Требования истицы о выселении ответчицы не могут быть удовлетворены судом, поскольку ответчица в спорное жилое помещение не вселялась и в спорном жилом помещении не проживает. Какое-либо ее имущество в нем отсутствует. При таких обстоятельствах требования в этой части являются беспредметными, а права истицы в этой части не требуют судебной защиты.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск удовлетворить частично.
Признать за Пичугиной Еленой Дмитриевной право пользования комнатой ... на условиях договора социального найма.
Признать Турбину Людмилу Анатольевну не приобретшей право пользования комнатой ....
Снять Турбину Людмилу Анатольевну с регистрационного учета в комнате ... домка ....
В части требований о выселении Турбиной Людмилы Анатольевны из комнаты ... дома ....
Взыскать с ООО «Жилищно-эксплуатационный участок «Буммаш» в пользу Пичугиной Е.Д. государственную пошлину в размере ....
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской республики в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательном виде через Индустриальный районный суд ....
Судья С.М. Самоволькин