2-3140-10
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
6 декабря 2010 года
Индустриальный районный суд г. Ижевска в составе:
Председательствующего судьи Самоволькина С.М.
С участием прокурора Пушина И.Ю.
При секретаре Кольцовой К.В.
Рассмотрев в открыто судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Ижевска к Андрееву Андрею Андреевичу, Андреевой Гульнаре Рифкатовне, Андреевой Юлии Андреевне о признании не приобретшими право пользования жилыми помещениями, выселении без предоставления другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета
У С Т А Н О В И Л :
Администрация г. Ижевска обратилась к суду с заявлением о признании ответчиков Андреева А.А., Андреевой Ю.А. не приобретшими право пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета, указав, что -Дата- решением Индустриального районного суда ... признана недействительной сделка приватизации предприятия в части включения в уставной фонд ОАО «Бумагоделательного машиностроения» стоимости жилого здания общежития находящегося по адресу: .... Этим же решением жилое здание общежития по адресу: ... было передано (возвращено) в собственность муниципального образования «город Ижевск». -Дата- между ООО «ЖЭУ Буммаш» и Андреевым А.А. был заключен договор коммерческого найма, в соответствии с которым Андрееву А.А., Андреевой Ю.А. предоставлено право проживания в комнате № ... по ул. .... На момент заключения договора коммерческого найма ООО «ЖЭУ Буммаш» не являлся собственником данного здания общежития. Собственник здания общежития - МО «город Ижевск» не уполномочивало ООО «ЖЭУ Буммаш» распоряжаться его имуществом. Соответственно договор коммерческого найма заключенный между ООО «ЖЭУ Буммаш» и Андреевым А.А. является недействительным (ст. 304 ГК РФ собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Истец просил: признать Андреева А.А. и Андрееву Ю.А. не приобретшими право пользования жилым помещением по адресу: ..., выселить из жилого помещения по адресу: ... Андреева А.А. и Андрееву Ю.А., снять Андреева А.А, и Андрееву Ю.А. с регистрационного учета по
адресу: ....
Также Администрация ... обратилась к суду с заявлением о признании ответчика Андреевой Г.Р. не приобретшей право пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета, указав, что -Дата- между ООО «ЖЭУ «Буммаш» и Андреевой Г.Р. был заключен договор коммерческого найма, в соответствии с которым Андреевой Г.Р. предоставлено право проживания в комнате .... Истец просил: признать Андрееву Г.Р. не приобретшей право пользования жилым помещением по адресу: ..., выселить из жилого помещения по адресу: ... Андрееву Г.Р., снять Андрееву Г.Р. с регистрационного учета по адресу: ....
Определением Индустриального районного суда ... от -Дата- указанные гражданские дела объединены в одно производство.
В судебном заседании представитель Администрации ... Фазлиахметов Ф.М., действующий на основании доверенности, на иске настаивает, дав объяснения аналогичные исковому заявлению, пояснив дополнительно, что -Дата- по заявлению прокурора ... был наложен арест на здания общежития. В договоре заключенном с ОАО «Буммаш» нет условий предоставляющих право ООО «ЖЭУ «Буммаш» заключать договоры коммерческого найма. В период акционирования общежития должны были быть переданы МО «город Ижевск», ранее регистрация не требовалась, право собственности ОАО Буммаш» на спорные общежития прекращено с момента вступления решения суда в законную силу -Дата-, ОАО «Буммаш» обязано было передать общежития Администрации ..., арест на общежития был наложен с целью ограничения распоряжения спорным имуществом, данное понятие включает и запрет на заключение договоров, подселение, никакие действия не должны были осуществляться. Права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу Федерального закона N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом, зарегистрировали право собственности -Дата-, но государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
Ответчик Андреев А.А., действующий за себя и как законный представитель за несовершеннолетнюю Андрееву Ю.А., в судебном заседании иск не признал, пояснив, что несмотря на то, что -Дата- на здания общежитий был наложен арест, ОАО «Буммаш» имело право распоряжаться данным имуществом. Администрацией ... предъявлены требования только к десяти работникам ОАО «Буммаш». У предприятия появилась возможность предоставить ему жилое помещение только в 2010 году. Он состоит в трудовых отношениях с ОАО «Буммаш», жилые помещения ему и его жене были предоставлены на основании устной договоренности, был заключен договор -Дата-, трудовой договор был заключен с ОАО «Буммаш» -Дата-, трудовой договор им был подписан, они являются нуждающимся в улучшении жилищных условий, если его выселят из спорной комнаты, ему с малолетним ребенком негде будет жить. В установленном законом порядке нуждающимся в улучшении жилищных условий он и его жена не признаны, так как ему предоставили комнату в общежитии, с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в ... не обращался. Было принято решение о предоставлении им спорных комнат Важениным И.В., у него есть полномочия по распоряжению данным имуществом на основании должностной инструкции. Администрация предприятия и профком не принимали совместное решение о предоставлении ему и его супруге спорных комнат, но на заявлении была поставлена виза. Выдавался ли ордер не может пояснить. Заключили договор с ООО «ЖЭУ «Буммаш», а не с ОАО «Буммаш», потому что между ними заключен договор об оказании посреднических услуг. До регистрации в спорном помещении снимали квартиру в связи с отсутствием жилого помещения для проживания, у них нет другого жилья в собственности. Не была предоставлена комната в общежитии ранее в связи с отсутствием такой возможности. Помещения, имеющие адреса: ...; ..., являются нежилыми помещениями. В ... роща расположен земельный участок, предназначенный для выращивания картофеля. Они могут быть признаны нуждающимся в улучшении жилищных условий или малообеспеченным, так как его заработная плата составляет 15 тыс. рублей, на его иждивении находится жена и маленький ребенок. После того, как их зарегистрировали в спорных жилых помещениях, они не смогли въехать в комнаты, так как там проживают другие лица. Обращались в МУП «Жилсервис» с заявлением о приватизации спорных жилых помещений, но им отказали. В спорных комнатах не проживают, потому что их туда не пускают, они были вынуждены снимать жилье, было предоставлено две комнаты потому, что размер комнат является небольшим. По адресу ... расположена квартира его родителей. Это трехкомнатная квартира, площадью 58 кв.м., в ней зарегистрированы его родители, он и жена брата. Его жена зарегистрирована по адресу ..., это трехкомнатная квартира, где зарегистрированы жена, ее родители и бабушка. Дочь зарегистрирован по адресу ....
Ответчик Андреева Г.Р., действующая за себя и как законный представитель за несовершеннолетнюю Андрееву Ю.А., в зал судебного заседания не явилась, хотя извещалась надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщено. Суд находит возможным разрешить спор по существу в ее отсутствие по имеющимся в деле материалам в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
Представитель ООО «ЖЭУ «Буммаш» Чабан Л.Л., действующая на основании учредительных документов общества, в судебном заседании иск не признала, пояснив, что до -Дата- здания общежитий находились в собственности ОАО «Буммаш», по указанию руководства ОАО «Буммаш» ООО «ЖЭУ «Буммаш» предоставляло жилые помещения по договору коммерческого найма, решение о предоставлении ответчикам спорных комнат принималось администрацией ОАО «Буммаш», но представить документы об этом невозможно, так как они переданы СпДУ по акту. На заявлении ответчика о предоставлении ему комнаты в общежитии была поставлена виза Важенина И.В., данное решение было согласовано с профкомом предприятия, предъявить совместное решение профкома и администрации ОАО «Буммаш» о предоставлении ответчику спорного жилого помещения невозможно, все документы переданы в СПДУ. ООО «ЖЭУ «Буммаш» заключало договоры коммерческого найма в течение пяти лет. ООО «ЖЭУ «Буммаш» действует на основании договора заключенного с ОАО «Буммаш» об оказании посреднических услуг. ООО «ЖЭУ «Буммаш» было известно о решении Индустриального районного суда ... от -Дата-, однако, общежития были приняты МО «город Ижевск» только летом 2010 года. В настоящее время проживают в спорных комнатах прежние жильцы, которые ранее были прописаны в данных комнатах, в настоящее время они зарегистрированы по другим адресам в мае 2010 года.
Представители Управления Федеральной миграционной службы по Удмуртской Республике, ..., МУП ... «Жилсервис» и ОАО «Буммаш» в зал судебного заседания не явились. Суд находит возможным разрешить спор в отсутствие их представителей по имеющимся в деле материалам в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав объяснения представителя истца, ответчиков, представителя третьего лица, изучив письменные доказательства, исследовав обстоятельства дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
Определением Индустриального районного суда ... от -Дата- в обеспечение заявления прокурора ... в интересах Николаевой Л.Н. к ОАО «Бумагоделательного машиностроения», Министерству имущественных отношений Удмуртской Республики о признании недействительной сделки в части и применении последствий недействительности ничтожной сделки наложен арест на общежития, расположенные по адресу ..., 166а, 166б.
Решением Индустриального районного суда ... от -Дата- заявление прокурора ... в интересах Николаевой Л.Н. к ОАО «Бумагоделательного машиностроения», Министерству имущественных отношений Удмуртской Республики о признании недействительной сделки в части и применении последствий недействительности ничтожной сделки удовлетворено. Признана недействительной сделка приватизации предприятия «Буммаш» в части включения в уставный фонд открытого акционерного общества «Бумагоделательного машиностроения» стоимости жилых зданий общежитий, находящихся по адресам: ...; ...; .... Признано свидетельство о государственной регистрации права собственности открытого акционерного общества «Бумагоделательного машиностроения» на жилое здание (общежитие) по адресу ..., выданное Регистрационной палатой Удмуртской Республики по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним -Дата-, ..., недействительным. Применены последствия недействительности ничтожной сделки: - исключена стоимость жилых зданий общежитий, находящихся по адресам: ...; ...; ... из уставного капитала открытого акционерного общества «Бумагоделательного машиностроения» и переданы (возвращены) жилые здания общежитий, находящихся по адресам: ...; ... ... в муниципальную собственность (собственность муниципального образования «город Ижевск»).
Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Удмуртской Республики от -Дата- решение Индустриального районного суда ... от -Дата- оставлено без изменения, кассационная жалоба ОАО «Буммаш» - без удовлетворения.
Согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выданной -Дата- Управлением Федеральной регистрационной службы по Удмуртской Республике, Андрееву А.А., постоянно проживающему ..., принадлежат следующие объекты недвижимого имущества: нежилое помещение - ..., общая долевая собственность, 1\2 доля в праве; нежилое помещение – ..., общая долевая собственность, 1\2 доля в праве; земельный участок – ..., общая долевая собственность, 1\2 доля в праве.
Согласно заявления (без даты) начальника отдела № Андреева А.А. директору по персоналу ОАО «Буммаш» Важенину И.В., Андреев А.А. просит в связи с семейными обстоятельствами предоставить комнату в семейном общежитии. Указанное заявление имеет резолюцию следующего содержания: Чабан Л.Л./ согласовано, выделить, подпись (без расшифровки и даты).
Согласно договора № о предоставлении места в общежитии на условиях коммерческого найма, заключенного -Дата- между ООО «ЖЭУ «Буммаш» (наймодатель) и Андреевым А.А. (наниматель), наймодатель предоставляет комнату, а наниматель принимает комнату 79 в общежитии по адресу ... для проживания.
Согласно поквартирной карточки комнаты ... в указанной комнате зарегистрированы Андреев А.А. с -Дата- по настоящее время, Андреева Ю.А. -Дата- г.р. с -Дата- по настоящее время.
Согласно договора № о предоставлении места в общежитии на условиях коммерческого найма, заключенного -Дата- между ООО «ЖЭУ «Буммаш» (наймодатель) и Андреевой Г.Р. (наниматель), наймодатель предоставляет комнату, а наниматель принимает комнату 132 в общежитии по адресу ... для проживания.
Согласно поквартирной карточки комнаты ... в указанной комнате Андреева Г.Р. зарегистрирована с -Дата- по настоящее время.
Согласно договора № возмездного оказания услуг, заключенного -Дата- между ООО «ЖЭУ «Буммаш» (исполнитель) и ОАО «Буммаш» (заказчик), исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать следующие услуги: предоставление посреднических услуг по найму жилого недвижимого имущества (в том числе взимание квартирной платы); управление эксплуатацией жилищного фонда; чистка и уборка производственных и жилых помещений и оборудования; удаление и обработка сточных вод, твердых отходов; уборка территории; предоставление услуг по монтажу, ремонту и техническому обслуживанию электрооборудования, услуги по электромонтажным работам; на объектах заказчика, находящихся по адресу УР, ..., а заказчик оплатить эти услуги.
Согласно постановления главы Администрации ... от -Дата- «О приеме в собственность муниципального образования «город Ижевск» жилых помещений, расположенных по адресам ...» приняты в собственность муниципального образования «город Ижевск» жилые помещения, расположенные по адресам ....
Разрешая имеющийся между сторонами спор, суд принимает во внимание, что в силу ст.ст. 12 и 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
При этом судом учитывается, что истец по настоящему делу был обязан доказать обстоятельства, указанные им в исковом заявлении, возникновение и сохранение права пользования спорным жилым помещением, статус спорного жилого помещения, отнесение спорного жилого помещения к государственному или муниципальному жилищному фонду, нахождение спорного жилого помещения в общежитии, отсутствие решения собственника о предоставлении жилого помещения ответчику, не приобретение права пользования жилым помещением у ответчика, отсутствие оснований для заключения договора между ответчиком и ОАО «Буммаш», основания для выселения ответчика из спорного жилого помещения и снятия с регистрационного учета, в то время как ответчик должен был оспорить обстоятельства, указанные истцом в исковом заявлении, и доказать отсутствие у истца права пользования спорным жилым помещением, статус спорного жилого помещения, невозможность отнесения спорного жилого помещения к государственному или муниципальному жилищному фонду, невозможность отнесения спорного жилого помещения к общежитию, приобретение права пользования спорным помещением у ответчика, основания вселения ответчика в спорное помещение, основания для заключения договора между ОАО «Буммаш» и ответчиком, условия договора, отсутствие оснований для выселения ответчика из спорного жилого помещения и снятия с регистрационного учета.
Кроме того, суд принимает во внимание, что в силу ст. 57 и 68 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.
Судом также учитывается, что возникшие между сторонами правоотношения регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
2. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии со ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.
В соответствии со ст. 673 ГК РФ объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома).
Разрешая требования истца о признании ответчиков не приобретшими право пользования спорными жилыми помещениями, выселении из спорных жилых помещений и снятии с регистрационного учета, суд учитывает, что договоры коммерческого найма с ответчиками заключены -Дата- и -Дата- соответственно ООО «ЖЭУ «Буммаш» в лице директора Чабан Л.Л.
Вместе с тем, ООО «ЖЭУ «Буммаш» не являлся и не является собственником спорного жилого помещения, соответственно, указанное предприятие не вправе распоряжаться спорным жилым помещением, в том числе предоставлять его для проживания гражданам. Заключение указанного договора противоречит требованиям, установленным ст. 671, 673 и 209 ГК РФ.
Доводы представителя ООО «ЖЭУ «Буммаш» о наличии у ООО «ЖЭУ «Буммаш» права распоряжения жилым фондом на основании имеющихся договоров с ОАО «Буммаш» и сложившейся практики не могут быть признаны состоятельными, поскольку это противоречит действующему законодательству, договор об оказании услуг от -Дата- не предусматривает право заключения ООО «ЖЭУ «Буммаш» договора по предоставлению жилого помещения в наем гражданам.
В ходе судебного заседания не представлено доказательств того, что договоры между ответчиком и ООО «ЖЭУ «Буммаш» вообще каким-либо образом согласовывались с ОАО «Буммаш», какого-либо документа о принятии решения уполномоченными лицами с соблюдением установленного законом порядка не представлено, имеющаяся на заявлении резолюция не имеет указания НАТО, в качестве кого действовало лицо, положившего визу (единственного учредителя ООО «ЖЭУ «Буммаш» либо полномочного представителя ОАО «Буммаш».
Указание в договоре о возмездном оказании услуг на обязанность ООО «ЖЭУ «Буммаш» по предоставлению посреднических услуг по найму жилого недвижимого имущества (в том числе взимание квартирной платы) не является делегированием полномочий собственника по распоряжению жилым фондом.
При таких обстоятельствах договоры по предоставлению ответчикам спорных жилых помещений не могут быть признаны заключенными уполномоченным собственником этого помещения лицом. Договоры с ответчиками не могут быть признаны судом заключенными и повлекшими за собой юридические последствия, в том числе и возникновение права ответчиков по пользованию спорными жилыми помещениями.
Кроме того, судом принимается во внимание, что ответчики в спорных жилых помещениях никогда не проживали, в указанные жилые помещения не вселялись, каких-либо реальных попыток для вселения, в том числе и путем предъявления иска в суд, не предпринимали, расходов по оплате жилищных и коммунальных услуг по оспариваемым договорам не несли и не несут, какое-либо имущество ответчиков в спорных помещениях отсутствует. В установленном порядке ответчики нуждающимися в улучшении жилищных условий и малообеспеченными не признаны, с какими-либо заявлениями об этом в уполномоченные органы власти и местного самоуправления не обращались. Доказательств обратного в ходе судебного заседания ответчиками не представлено.
Судом также учитывается, что указанные договоры заключены в период, когда на здания общежитий, в том числе и на здание общежития, в котором находятся спорные жилые помещения, судом был наложен арест, соответственно, с -Дата- право ОАО «Буммаш» по распоряжению зданиями общежитий было ограничено, а со дня вступления решения суда о ничтожности сделки и признании свидетельства о праве собственности на спорное здание недействительным в законную силу установлено отсутствие возникновения у ОАО «Буммаш» права на жилой фонд, в том числе и на спорные жилые помещения, как последствия ничтожности сделки приватизации государственного предприятия в этой части.
Кроме того, на момент заключения оспариваемых договоров решение суда вступило в законную силу, указанным решением свидетельства о праве собственности ОАО «Буммаш» на спорные здания были признаны недействительными, право собственности предприятия на эти здания было прекращено.
В соответствии со ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
При таких обстоятельствах ответчики не могли приобрести и не приобрели право пользования спорными жилыми помещениями и должны быть сняты с регистрационного учета, подлежат выселению из спорных жилых помещений.
Требования истца в этой части законны и обоснованны. Регистрация ответчиков существенным образом нарушает права и законные интересы истца, в частности ограничивает право истца по распоряжению и использованию спорного жилого помещения для заселения гражданами в соответствии с его назначением и уставными задачами истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск удовлетворить.
Признать Андреева Андрея Андреевича и Андрееву Юлию Андреевну не приобретшими право пользования комнатой ....
Выселить Андреева Андрея Андреевича и Андрееву Юлию Андреевну из комнаты ... без предоставления другого жилого помещения.
Снять Андреева Андрея Андреевича и Андрееву Юлию Андреевну с регистрационного учета в комнате ....
Взыскать Андреева А.А. в бюджет МО «Город Ижевск» государственную пошлину в размере <данные изъяты>.
Признать Андрееву Гульнару Рифкатовну не приобретшей право пользования комнатой ....
Выселить Андрееву Гульнару Рифкатовну из комнаты ... без предоставления другого жилого помещения.
Снять Андрееву Гульнару Рифкатовну с регистрационного учета в комнате ....
Взыскать Андреевой А.А. в бюджет МО «Город Ижевск» государственную пошлину в размере <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательном виде через Индустриальный районный суд г. Ижевска.
Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате судьей Самоволькиным С.М.
Решение в окончательном виде изготовлено судьей Самоволькиным С.М. 10 декабря 2010 года.
Судья С.М. Самоволькин