Дело №2-601/11
РЕШЕНИЕ
г. Ижевск «19» января 2011 года
Индустриальный районный суд г. Ижевска в составе:
судьи Филиппова Р.Б.,
при секретаре Углановой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Бабаевой Ирины Викторовны, Бабаева Сергея Павловича, Бабаева Егора Сергеевича об оспаривании действий органа местного самоуправления - Администрации Индустриального района города Ижевска,
У С Т А Н О В И Л :
Заявители обратились к суду с заявлением об оспаривании действий органа местного самоуправления - Администрации Индустриального района г. Ижевска, мотивируя тем, что Бабаева И.В. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ... В жилом помещении была произведена перепланировка. При обращении в Администрацию Индустриального района г. Ижевска для согласования ранее выполненной перепланировки заявителю был дан письменный отказ в согласовании перепланировки. Заявители считают, что отказ является незаконным и нарушает жилищные права.
В судебное заседание заявители не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие. Суд определил ходатайство удовлетворить, рассмотреть дело в отсутствие заявителей.
Представитель заинтересованного лица Администрации Индустриального района г. Ижевска в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания был уведомлен надлежащим образом, причины неявки суду не известны. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица Администрации Индустриального района г. Ижевска.
Суд, исследовав доказательства по делу, установив обстоятельства, имеющие значение для дела, считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что заявитель Бабаева И.В. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: .... В жилом помещении произведена перепланировка. По вопросу согласования выполненной перепланировки в квартире заявитель обратилась в Администрацию Индустриального района города Ижевска. -Дата- начальником отдела строительства и жилищно-коммунального хозяйства Администрации Индустриального района г. Ижевска Антоновым Ю.А. заявителю направлен отказ следующего содержания: «В связи с самовольной перепланировкой (переустройством) жилого помещения (квартиры), расположенной по адресу: ..., в соответствии с п. 3 ст. 29 Жилищного Кодекса РФ предлагаю Вам до -Дата- привести занимаемое Вами жилое помещение (квартиру) в прежнее состояние. В случае невыполнения Вами настоящего предписания Администрация Индустриального района г. Ижевска во исполнение п. 5 ст. 29 ЖК РФ будет вынуждена обратиться в Индустриальный районный суд с исковым заявлением о продаже Вашей квартиры с публичных торгов, с выплатой Вам вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения, а в случае проживания в квартире на условиях социального найма - о расторжении с Вами этого договора. Одновременно разъясняю Вам, что на основании решения суда квартира может быть сохранена в перепланированном (переустроенном) состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (п.4 ст.29 ЖК РФ). Для решения этого вопроса Вы вправе обратиться в Индустриальный районный суд г. Ижевска».
Разрешая имеющийся спор, суд принимает во внимание, что отказ заявителю в согласовании выполненной перепланировки обоснован отсутствием полномочий у Администрации Индустриального района г. Ижевска по согласованию уже проведенной перепланировки. Исходя из анализа главы 4 Жилищного кодекса Российской Федерации участие суда в разрешении вопросов переустройства и перепланировки жилых помещений возможно только в двух случаях:
1.Обжалования отказа органа местного самоуправления в согласовании переустройства или перепланировки по ст. 27 ЖК РФ - оспаривание постановления администрации района в порядке глав 23 и 25 ГПК РФ (производство по делам, возникающим из публичных правоотношений);
2.При применении последствий самовольного переустройства или самовольной перепланировки жилого помещения по ст. 29 ЖК РФ, предусматривающей инициативу органа местного самоуправления на привлечение лица, самовольно произведшего переустройство или перепланировку, к ответственности в соответствии с законодательством (как правило КоАП РФ) и на понуждение этого лица к приведению жилого помещения в прежнее состояние в разумный срок, а при несоблюдении последнего условия к продаже жилого помещения или расторжении договора социального найма в зависимости от режима собственности жилого помещения (исковое производство).
Как усматривается из текста и общего смысла главы 4 ЖК РФ, отказ в согласовании перепланировки (переустройства) жилого помещения возможен только по следующим причинам:
-Не представление каких-либо документов из списка, указанного в статье 26 ЖК РФ;
-Подача документов в «ненадлежащий орган» местного самоуправления;
-Не соответствие перепланировки требованиям законодательства, нарушение прав и интересов других граждан и создание угрозы их жизни, здоровью и безопасности.
Отказ заявителю в согласовании перепланировки, которая к тому же является незначительной, указанными выше причинами не обусловлен.
При таких обстоятельствах суд находит, что отказ Администрации района в согласовании перепланировки квартиры заявителя является незаконным, нарушающим его права и законные интересы. Администрация Индустриального района г. Ижевска обязана устранить допущенное нарушение прав и законных интересов заявителя, выдав решение о согласовании перепланировки и направив соответствующее решение приемочной комиссии в ГУП «Удмуртский республиканский центр инвентаризации и учета недвижимого имущества».
На основании ст. 26-29 ЖК РФ, ст. 194-199, 245-250, 254-258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать отказ Администрации Индустриального района г. Ижевска в согласовании перепланировки жилого помещения незаконным.
Обязать Администрацию Индустриального района г. Ижевска произвести согласование перепланировки, сохранив за Бабаевой Ириной Викторовной ... в перепланированном состоянии, соответствующем данным квартиры, выданным ГУП «Удмуртский республиканский центр инвентаризации и учета недвижимого имущества» по состоянию на -Дата-.
Обязать Администрацию Индустриального района г. Ижевска выдать Бабаевой Ирине Викторовне надлежащим образом оформленное решение о согласовании перепланировки и направить решение приемочной комиссии в ГУП «Удмуртский республиканский центр инвентаризации и учета недвижимого имущества».
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 10 дней с подачей жалобы через суд, вынесший решение.
Решение изготовлено судьей Филипповым Р.Б. на компьютере в совещательной комнате.
Судья Филиппов Р.Б.