2-570/11Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
20 января 2011 года г.Ижевск УР
Индустриальный районный суд города Ижевска Удмуртской Республики
В составе председательствующего судьи Сутягиной Т.Н.
При секретаре Ложкиной И.Н.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Шадрина Алексея Аркадьевича на решение начальника ФБУ ИЗ 18/1 УФСИН России по УР
У С Т А Н О В И Л:
Заявитель Шадрин А.А. обратился в суд с жалобой на решение начальника ФБУ ИЗ 18/1 УФСИН России по УР от -Дата- о наложении дисциплинарного взыскания в виде выговора по необоснованному рапорту от -Дата- Свои требования мотивировал тем, что -Дата- сотрудник СИ-1 ... в первой половине дня написал на заявителя рапорт, что он якобы занавешивает спальное место. Заявитель в свою очередь пояснил ему, что режим содержания под стражей не нарушает, но вынужден повесить полотенце в изголовье кровати, чтобы дать ему просохнуть после обтирания и утреннего туалета, соблюдая санитарно-гигиенические нормы. Вынужден был повесить полотенце в изголовье кровати из-за того, что в камере № (в которой он содержался) не было сушилки или другого места для сушки полотенец или другого белья. Сушка белья на батареях отопления нарушает правила пожарной безопасности, противоречит минимальным стандартам правилам (ООН), а также рекомендациям с ярлыка полотенца (на котором указано избегать горячей сушки). В последствии на дисциплинарной комиссии СИ-1 -Дата- в следствии ненадлежащих условий содержания в СИ-1 заявитель был привлечен к ответственности и на него наложено взыскание в виде выговора. Согласно Правилам внутреннего распорядка осужденные имеют право на охрану здоровья и обязаны соблюдать правила личной гигиены. Согласно ст.9 УИК РФ разъясняет, что конечный результата исправления осужденного определяется так: формирование у осужденного правопослушного поведения, уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития. Но соблюдая правила личной гигиены, стремясь соблюдать нормы, правила и традиции человеческого общежития, после утреннего туалета (помылся, побрился, почистил зубы) заявитель столкнулся с неразрешимой проблемой- негде было высушить полотенце, так как в камере № не было предусмотрено место для сушки полотенцев. Были лишь крючки для верхней одежды, что расценивает как невносимые условия содержания, унижающие достоинство человека (ст. 3 Европейской конвенции). Ст.3 УИК РФ была включена в УИК РФ в соответствии с положениями ч.4 ст.15 Конституции РФ, устанавливающей, что общепризнанные нормы международного права и международные принципы и нормы международного права являются составной частью правовой системы РФ, таким образом установлен приоритет норм международного права над правовыми нормами национального законодательства. Минимальными стандартами правил ООН обращения с заключенными установлено, что не может быть запрета или ограничения на соблюдение заключенным правил личной гигиены. Но несмотря на объяснения заявителя начальник ФБК ИЗ 18/1 УФСИН России по УР за выполнение правил личной гигиены наложил на заявителя взыскание в виде выговора, с чем он не согласен. Просит признать необоснованно наложенным взыскание-выговор от -Дата-
Заявитель Шадрин А.А., о месте и времени судебного заседания, извещался надлежащим образом. В судебное заседание не явился, в виду отбывания наказания в местах лишения свободы.
Суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Представитель заинтересованного лица- Борцов В.А., действующий на основании доверенности, суду пояснил, что ФЗ № «О содержании подозреваемых …», ст.36 предусмотрено, что противодействие осужденными сотрудникам в осуществлении надзора за последними запрещено. В случае если заявитель вывешивает полотенце на спинку кровати, то просмотр камеры осуществить невозможно. Шадрину было сделано замечание сотрудником ФБУ, которое было проигнорировано. В виду чего сотрудником составлен рапорт о невыполнении законного требования администрации, заявителю применено дисциплинарное наказание. Считает действия начальника ИЗ 18/1 в части привлечения заявителя к ответственности за нарушение требований закона являются законными и обоснованными.
Представитель ФБУ ЛИУ-2 УФСИН России по УР, будучи надлежащим образом уведомленным о месте и времени рассмотрения дела. В суд не явился. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица.
Суд, выслушав доводы представителя ФБУ ИЗ-18\1 УФСИН России по УР, изучив представленные доказательства, не находит оснований для удовлетворения заявления Шадрина А.А. по следующим основаниям:
Как установлено при рассмотрении дела -Дата- Шадрин А.А., содержащийся в камере № занавесил спальное место простынью и одеялом, препятствуя тем самым осуществлению надзора.
Постановлением о наложении взыскания от -Дата- Шадрину А.А. был объявлен выговор. Заявитель считает наложенное взыскание незаконным и необоснованным, поскольку он был вынужден повесить белье на спальное место в виду отсутствия сушилки для белья в камере № ФБУ ИЗ 18/1 УФСИН России по УР.
Согласно п.8 ст.36 Федерального закона от -Дата- N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" (принят ГД ФС РФ -Дата-) подозреваемые и обвиняемые обязаны не препятствовать сотрудникам мест содержания под стражей, а также иным лицам, обеспечивающим порядок содержания под стражей, в выполнении ими служебных обязанностей.
В соответствии с п.3. Правил поведения обвиняемых и подозреваемых утв. Приказом МВД РФ от -Дата- N 950 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел" Подозреваемым и обвиняемым запрещается: занавешивать и менять без разрешения администрации ИВС спальные места.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Определением от -Дата- заявителю было предложено представить письменные пояснения по обстоятельствам дела и указать в чем заключается незаконность вынесенного постановления, какие права, законные интересы заявителя нарушены решением должностного лица, какие препятствия созданы к осуществлению заявителем его права свобод, каким образом возможно восстановление нарушенного права…
Письменные пояснения по обстоятельствам дела, доказательств незаконности действий должностных лиц заявитель не представил. Поскольку судом не установлено нарушение каких-либо прав истца, не установлено создание учреждением препятствий к осуществлению каких либо прав и свобод, не установлено не соответствие действий начальника ФБУ ИЗ 18/1 УФСИН России по УР закону или иному нормативному правовому акту суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении жалобы Шадрина Алексея Аркадьевича на решение начальника ФБУ ИЗ 18/1 УФСИН России по УР - отказать
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней, через суд, вынесший решение.
Судья Сутягина Т.Н.
Копия верна. Судья
С уведомлением
Можгинский район, ст. Керамик
Начальнику ФБУ ЛИУ-2 УФСИН России по УР
Для вручения
осужденному Шадрину Алексею Аркадьевичу
заявителю
Можгинский район ст.Керамик
ФБУ ЛИУ-2 УФСИН России по УР
Заинтересованному лицу
-Дата-
Направляю в Ваш адрес копию решения суда по гражданскому делу по жалобе Шадрина А.А. на неправомерные действия начальника ФБУ ИЗ 18/1 УФСИН России по УР.
Расписку Шадрина А.А. о получении копии решения прошу возвратить в суд.
Судья Индустриального районного
суда г.Ижевска УР Сутягина Т.Н.