№ 2-686-11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«27» января 2011 года г. Ижевск
Индустриальный районный суд г. Ижевска в составе:
председательствующего судьи Андриянова А.В.,
при секретаре Ажимовой И.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Юрловой Елены Николаевны, Юрлова Рудольфа Александровича об оспаривании действий органа местного самоуправления - Администрации Индустриального района г. Ижевска
УСТАНОВИЛ:
Заявители обратились к суду с заявлением об оспаривании действий органа местного самоуправления - ..., мотивируя тем, что они являются собственниками жилого помещения, находящегося по адресу: .... Согласно поквартирной карточке в квартире кроме них никто не зарегистрирован. Во время проживания на данной жилплощади в целях повышения уровня благоустройства и комфортности проживания, была осуществлена перепланировка квартиры, в результате которой демонтированы шкафы №№ 2,5 площадью 0,7 кв.м., увеличена площадь коридора № на 1,4 кв.м., изменены конфигурации комнаты № и кухни №, объединен туалет № и ванна №, в результате образовался санузел № площадью 3,9 кв.м. (согласно экспликации к поэтажному плану). В результате перепланировки квартиры, согласно технической инвентаризации произведенной -Дата- общая площадь квартиры уменьшилась на 1,7 кв.м., жилая уменьшилась на 3,3 кв.м. произведенная перепланировка квартиры не ухудшает условия проживания жильцов дома, не нарушает их права и законные интересы, не создает угрозу их жизни или здоровью, не нарушает работу инженерных систем и установленного в жилом доме оборудования, а также не приводит к ухудшению сохранности и внешнего фасада жилого дома. Факт того, что произведенная перепланировка не нарушает законные права и интересы жильцов ... и не создает угрозу их жизни и здоровью, а также соответствует противопожарным, санитарным и иным требованиям, подтверждается согласованиями со службой технического обеспечения ООО «Винтер-Сервис», ГУАиГ, Государственного пожарного надзора. ... отказала в согласовании перепланировки. Отказ ... по согласованию перепланировки препятствует реализовать права по распоряжению принадлежащим им имуществом.
В судебное заседание заявители Юрлова Е.Н., Юрлов Р.А. не явились, о месте и времени судебного заседания были уведомлены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие заявителей.
Представитель заинтересованного лица ... в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания был уведомлен надлежащим образом, причины неявки не сообщил. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица ....
Суд, исследовав доказательства по делу, установив обстоятельства, имеющие значение для дела, считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям:
Как усматривается из материалов дела, заявители Юрлова Е.Н., Юрлов Р.А. являются собственниками жилого помещения по адресу: .... В жилом помещении произведена перепланировка.
По вопросу согласования ранее выполненной перепланировки в квартире заявители обратились в ....
-Дата- начальником отдела строительства и жилищно-коммунального хозяйства ... Антоновым Ю.А. направлен отказ следующего содержания: «В связи с самовольной перепланировкой (переустройством) жилого помещения (квартиры), расположенной по адресу: ..., в соответствии с п. 3 ст. 29 Жилищного Кодекса РФ предлагаю Вам до -Дата- привести занимаемое Вами жилое помещение (квартиру) в прежнее состояние. В случае невыполнения Вами настоящего предписания ... во исполнение п. 5 ст. 29 ЖК РФ будет вынуждена обратиться в Индустриальный районный суд с исковым заявлением о продаже Вашей квартиры с публичных торгов, с выплатой Вам вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения, а в случае проживания в квартире на условиях социального найма - о расторжении с Вами этого договора. Одновременно разъясняю Вам, что на основании решения суда квартира может быть сохранена в перепланированном (переустроенном) состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (п.4 ст.29 ЖК РФ). Для решения этого вопроса Вы вправе обратиться в Индустриальный районный суд ...».
Разрешая имеющийся спор, суд принимает во внимание, что отказ заявителям в согласовании выполненной перепланировки обоснован отсутствием полномочий у ... по согласованию уже проведенной перепланировки.
Исходя из анализа главы 4 Жилищного кодекса Российской Федерации участие суда в разрешении вопросов переустройства и перепланировки жилых помещений возможно только в двух случаях:
1. обжалования отказа органа местного самоуправления в согласовании переустройства или перепланировки по ст. 27 ЖК РФ - оспаривание постановления администрации района в порядке глав 23 и 25 ГПК РФ (производство по делам, возникающим из публичных правоотношений); и
2. при применении последствий самовольного переустройства или самовольной перепланировки жилого помещения по ст. 29 ЖК РФ, предусматривающей инициативу органа местного самоуправления на привлечение лица, самовольно произведшего переустройство или перепланировку, к ответственности в соответствии с законодательством (как правило КоАП РФ) и на понуждение этого лица к приведению жилого помещения в прежнее состояние в разумный срок, а при несоблюдении последнего условия к продаже жилого помещения или расторжении договора социального найма в зависимости от режима собственности жилого помещения (исковое производство).
Как усматривается из текста и общего смысла главы 4 ЖК РФ отказ в согласовании перепланировки (переустройства) жилого помещения возможен только по следующим причинам: - не представления каких-либо документов из списка, указанного в ст. 26 ЖК РФ; - подачи документов в «ненадлежащий орган» местного самоуправления; - не соответствия перепланировки требованиям законодательства, нарушения прав и интересов других граждан и создания угрозы их жизни, здоровью и безопасности. Отказ заявителям в согласовании перепланировки, которая к тому же является незначительной, указанными выше причинами не обусловлен.
При таких обстоятельствах суд находит, что отказ администрации района в согласовании перепланировки квартиры заявителей является незаконным, нарушающим права и законные интересы заявителей. ... обязана устранить допущенное нарушение прав и законных интересов заявителей, выдав решение о согласовании перепланировки и направив соответствующее решение приемочной комиссии в ГУП «Удмуртский республиканский центр инвентаризации и учета недвижимого имущества».
На основании ст. 26-29 ЖК РФ, ст. 194-199, 245-250, 254-258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать отказ ... в согласовании перепланировки жилого помещения незаконным.
Обязать ... произвести согласование перепланировки, сохранив за Юрловым Рудольфом Александровичем, Юрловой Еленой Николаевной ... в перепланированном состоянии, соответствующем данным квартиры, выданным ГУП «Удмуртский республиканский центр инвентаризации и учета недвижимого имущества» по состоянию на -Дата-, выдав Юрлову Рудольфу Александровичу, Юрловой Елене Николаевне надлежащим образом оформленное решение о согласовании перепланировки и направить решение приемочной комиссии в ГУП «Удмуртский республиканский центр инвентаризации и учета недвижимого имущества», в срок до -Дата-.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 10 дней через Индустриальный районный суд ....
Решение изготовлено судьей Андрияновым А.В. на компьютере в совещательной комнате.
Судья Андриянов А.В.