24 января 2011 года
Индустриальный районный суд г. Ижевска УР
Под председательством судьи: Ершовой К.Ф.
При секретаре: Газизовой Э.Р.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению внутренних дел по ..., ГУ «Медицинский вытрезвитель № при УВД по ...», МВД по УР о взыскании процентов, морального вреда и судебных расходов,
У С Т А Н О В И Л :
Истец ФИО1 обратился с исковыми требованиями к ответчикам к Управлению внутренних дел по ..., ГУ «Медицинский вытрезвитель № при УВД по ...», МВД по УР о взыскании процентов, морального вреда и судебных расходов.
Свои требования мотивировал тем, что в период с -Дата- по -Дата- он проходил службу в Управлении пожарной охраны МВД УАССР, впоследствии реорганизованном в Противопожарную аварийно-спасательную службу МВД УАССР; Управление государственной противопожарной службы МЧС России по Удмуртской Республике; Министерство по делам гражданской обороны и ЧС Удмуртской Республики на должностях младшего начальствующего состава.
В период с -Дата- по -Дата- истец проходил службу в Управлении исполнения наказаний УР в должности начальника караула пожарной части 1-го разряда ИК-8.
Приказом начальника отдела внутренних дел ... УР № от -Дата- истец принят на работу на должность инспектора-дежурного медицинского вытрезвителя.
Приказом МВД УР № от -Дата- назначен на должность дежурного медицинского вытрезвителя № при Управлении внутренних дел по ... УР, в которой проработал до -Дата-.
Приказом МВД по УР № л/с от -Дата- истец уволен по п. «Б» ч. 7 ст. 19 Закона РФ «О милиции» - по достижении предельного возраста, установленного Положением о службе в органах внутренних дел, с -Дата-.
В соответствии с расчетом выслуги лет, составленном специалистами отдела по работе с личным составом УВД по ..., выслуга лет для выплаты выходного пособия старшему лейтенанту милиции ФИО1 - дежурному медицинского вытрезвителя № при УВД по ... УР на -Дата- составляет 20 лет 01 месяц 05 дней.
Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» от -Дата- N 4468-1 (с изменениями) (ст. 13) установлено, что право на пенсию за выслугу лет приобретают военнослужащие, проходящие военную службу в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в Вооруженных Силах Российской Федерации и ОВС СНГ, Федеральной пограничной службе и органах пограничной службы, внутренних и железнодорожных войсках, федеральных органах правительственной связи и информации, гражданской обороны, органах федеральной службы безопасности (контрразведки), органах внешней разведки, других воинских формированиях Российской Федерации, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации:
- имеющие на день увольнения со службы выслугу 20 лет и более;
- уволенные со службы по достижении предельного возраста пребывания на
службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и
достигшие на день увольнения 45-летнего возраста, имеющие общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет шести месяцев составляет военная
служба.
В соответствии с п. «б» п. 17 Постановления Совета Министров – Правительства РФ «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации» от -Дата- N 941 предписано выплачивать при увольнении со службы единовременно пособие лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, уволенным со службы по возрасту, болезни, сокращению штатов или ограниченному состоянию здоровья, - в размерах: при выслуге менее 10 календарных лет - пяти месячных окладов, при выслуге от 10 до 14 календарных лет включительно - 10 месячных окладов, при выслуге от 15 до 20 календарных лет включительно - 15 месячных окладов и при выслуге свыше 20 лет - 20 месячных окладов денежного содержания.
В соответствии с п. 19 Постановления Единовременное пособие исчисляется для лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы (кроме указанных в абзаце четвертом настоящего пункта) - из окладов, выплачиваемых по последней должности и специальному званию на день увольнения со службы.
Бухгалтерией УВД по ... Республики ФИО1 начислено выходное пособие в сумме 56 000 рублей, однако до сегодняшнего дня выплаты не произведены, расчет выходного пособия не представлен.
В силу ст. 140 Трудового кодекса РФ работодатель был обязан при прекращении трудового договора выплатить ФИО1 все суммы, причитающиеся в день его увольнения. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.
В нарушение ст. 140 Трудового кодекса РФ сумма выходного пособия за общую продолжительность службы более 20 лет истцу не выплачена.
Статья 237 Трудового кодекса РФ предусматривает возможность взыскания морального вреда причиненного работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя.
Моральный вред возмещается работнику в денежной форме и размерах определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Согласно п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № от -Дата- суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы).
Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств дела, с учетом объема и характера, причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, с учетом разумности и справедливости.
Принимая во внимание, что работа у ответчика была единственным источником существования истца, иных доходов кроме заработной платы ФИО1 не имел, достигнув предельного возраста пребывания на службы истец был уволен, однако сумма выходного пособия, положенная ему в соответствии с законом в день расторжения трудового договора не выплачена, что безусловно причиняет ФИО1 моральный вред, сумму которого истец оценивает в <данные изъяты>.
Просит взыскать с Управления внутренних дел по ... УР выходное пособие в сумме <данные изъяты>., в связи с увольнением из органов внутренних дел по достижению предельного возраста, компенсацию морального вреда в связи с несвоевременной выплатой выходного пособия в сумме <данные изъяты>.
-Дата- ФИО1 изменил исковые требования. В связи с выплатой истцу выходного пособия, просит взыскать с ответчиков проценты за несвоевременную выплату причитающихся денежных сумм в размере <данные изъяты>.; компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты>.; расходы на оплату услуг представителя в сумме <данные изъяты>.
В судебном заседании истец ФИО1 настаивал на заявленных требованиях.
В судебном заседании представитель истца ФИО3 поддержал заявленные требования.
В судебном заседании представитель ответчика УВД ... ФИО4 исковые требования не признала, считая себя не надлежащим ответчиком.
В судебном заседании представитель ответчика МВД УР ФИО5 исковые требования не признала считая, что они не надлежащие ответчики по делу. Они являются учредителями медвытрезвителя №, однако истец состоял в трудовых отношениях не с ними.
Представитель ГУ»Медицинский вытрезвитель №» в судебное заседание не явился. О дне рассмотрения дела был надлежаще извещен, о причинах неявки суду не сообщил.
Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, выслушав истца, его представителя, представителей ответчиков, изучив представленные сторонами доказательства, находит, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно трудовой книжке АТ-III № ФИО1 с -Дата- по -Дата- проходил службу в ГПС МЧС России УР. Срок службы составляет 13 лет 2 месяца 13 дней. С -Дата- по -Дата- служба в уголовно-исполнительной системе составляет 1 год 23 дня. -Дата- ФИО1 принят на должность пожарного 19 пожарной части, -Дата- уволен по собственному желанию. С -Дата- по -Дата- служба в органах внутренних дел составляет 4 года 9 дней.
Согласно выписке из приказа МВД по УР № л/с от -Дата- старший лейтенант милиции ФИО1 – дежурный медицинского вытрезвителя № УВД по ... уволен по п.«Б» ч.7 ст.19 Закона РФ «О милиции» (по достижении предельного возраста, установленного Положением о службе в органах внутренних дел). Выслуга лет по состоянию на -Дата- в календарном исчислении составляет 21 год 08 месяцев 27 дней, в льготном исчислении 22 года 03 месяца 08 дней.
Согласно представленному расчету выслуги лет для выплаты выходного пособия ФИО1 общая выслуга на -Дата- для выплаты выходного пособия составляет 20 лет 01 месяц 05 дней.
Согласно сообщению ФБУ ИК-8 УФСИН России по УР от -Дата-, направленному в адрес отдела милиции № УВД по ..., ФИО1 при увольнении по приказу № л/с от -Дата- получил единовременное выходное пособие в размере 3 окладов денежного содержания.
Согласно сообщению ГУ МЧС России по УР от -Дата-, направленному в адрес МВД по УР, ФИО1 при увольнении по приказу № л/с от -Дата- получил выходное пособие в размере 6 окладов денежного содержания.
Ответчиком представлен приказ № от -Дата- об утверждении положения о государственном учреждении «Медицинский вытрезвитель № при УВД по ...», а также указанное положение.
Согласно справке, выданной ГУ «Медицинский вытрезвитель № при УВД по ...», ФИО1 начислено единовременное денежное пособие (выходное пособие) в размере 11 окладов денежного содержания в сумме <данные изъяты>., выплачено <данные изъяты>. Задолженность перед сотрудником на -Дата- составляет <данные изъяты>.
Согласно справке, выданной ГУ «Медицинский вытрезвитель № при УВД по ...», ФИО1 начислено единовременное денежное пособие (выходное пособие) в размере 11 окладов денежного содержания в сумме <данные изъяты>., выплачено в сумме <данные изъяты>. Задолженности перед сотрудником нет.
Согласно платежному поручению № от -Дата- ГУ «Медицинский вытрезвитель № при УВД по ...» перечислена сумма <данные изъяты> выходное пособие за август 2010 года, договор № от -Дата-.
Согласно платежному поручению № от -Дата- ГУ «Медицинский вытрезвитель № при УВД по ...» перечислена сумма <данные изъяты> выходное пособие за август октябрь 2010 года, договор № от -Дата-.
Согласно списку зачислений за октябрь 2010 года ФИО1 зачислена сумма <данные изъяты>.
Согласно списку зачислений за август 2010 года ФИО1 зачислена сумма <данные изъяты>.
Согласно приказу МВД России № от -Дата- приказано ликвидировать ГУ «Медицинский вытрезвитель № при УВД по ...», создать ликвидационную комиссию.
Согласно ст.140 Трудового кодекса РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете. В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный в настоящей статье срок выплатить не оспариваемую им сумму.
Размер невыплаченного выходного пособия ответчиком не оспаривался, данная сумма задолженности образовалась в виду отсутствия бюджетного финансирования ответчика по данным статьям расходов.
При этом просрочка выплаты, всех причитающихся работнику сумм при увольнении, влечет материальную ответственность по ст.246 ТК РФ, а именно - при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм, за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
Работодателем истца являлось ГУ «Медицинский вытрезвитель № при УВД по ...». ГУ «Медицинский вытрезвитель № при УВД по ...» является самостоятельным юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и лицевые счета в учреждениях банков. Учреждение входит в систему органов внутренних дел, возглавляемую МВД по УР. Таким образом, выплату соответствующих сумм при увольнении должен производить работодатель лица, вне зависимости от источника финансирования. Соответственно все причитающиеся истцу выплаты должны быть взысканы именно с ГУ «Медицинский вытрезвитель № при УВД по ...».
Вместе с тем, данный ответчик находится в стадии ликвидации. Учредителем его является МВД по УР.
В соответствии со ст. 399 ГК РФ в случае недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность несет учредитель ГУ Медвытрезвитель № МВД по УР.
Рассматривая требования истца о взыскании компенсации за моральный вред, суд приходит к следующему:
Согласно ст.237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Учитывая, что Трудовой Кодекс РФ не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд, в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 ТК РФ, вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав.
Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости. (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от -Дата- N2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»).
Как было установлено при рассмотрении дела из-за несвоевременно выплаченных денежных средств истец остался практически без средств к существованию, сильно переживал по данному поводу. В сентябре 2010года обратился за юридической помощью. С учетом принципов разумности и справедливости полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>.
Согласно договору поручения от -Дата- ФИО1 заключил договор на оказание юридической помощи с ФИО3 Стоимость услуг составляет <данные изъяты>.
Согласно квитанции Ижевской коллегии адвокатов УР к приходному ордеру № от -Дата- ФИО1 оплатил <данные изъяты> по договору поручения от -Дата-.
Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
При определении размера расходов на услуги представителя судом учитывается, что представителем первоначально было подготовлено исковое заявление и документы по взысканию выходного пособия истцу, неоднократно проводились судебные заседания в которых представитель принимал участие. Затем представителем было подготовлено исковое заявление о взыскании процентов за задержку подлежащих выплате истцу сумм. С учетом объема заявленных требований, обстоятельств дела, суд находит, что расходы истца на услуги представителя являются соразмерными и разумными и подлежат компенсации в полном объеме.
Кроме того, в соответствии со ст. 98 ч.1 ГПК РФ суд полагает необходимым взыскать с ответчика в бюджет расходы по оплате государственной пошлины пропорционально удовлетворенным требованиям в размере <данные изъяты>.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что с ответчика ГУ Медицинский вытрезвитель №» подлежит взысканию в пользу истца проценты за несвоевременную выплату полагающихся при увольнении денежных сумм, компенсация морального вреда в размере <данные изъяты>., судебные расходы на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты>.В случае отсутствия указанных средств у ответчика, данная сумма подлежит взысканию с учредителя МВД по УР.
Руководствуясь ст.ст.12, 56, 59, 194-198, ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования истца удовлетворить.
Взыскать с ГУ «Медицинский вытрезвитель № при Управлении внутренних дел по ...» в пользу ФИО1 проценты за несвоевременную выплату причитающихся денежных сумм в размере <данные изъяты> коп., компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>., и расходы на оплату услуг представителя в сумме <данные изъяты>.
Взыскать с ГУ «Медицинский вытрезвитель № при Управлении внутренних дел по ...» в доход бюджета госпошлину в сумме <данные изъяты>.
В случае отсутствия денежных средств у ГУ «Медицинский вытрезвитель № при Управлении внутренних дел по ...» указанную сумму взыскать с МВД по УР.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд УР в течение 10 дней.
Мотивированное решение изготовлено -Дата-.
Судья: К.Ф. Ершова