Дело № 2-478-11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
04 февраля 2011 года
Индустриальный районный суд г.Ижевска УР в составе:
судьи: Андриянова А.В.
при секретаре: Ажимовой И.Г.,
с участием представителя заявителя Рысева С.А. – Шишкиной Натальи Евгеньевны, действующей на основании доверенности № от -Дата-,
с участием судебного пристава-исполнителя Индустриального районного отдела судебных приставов г. Ижевска УФССП по УР Сентяковой Ирины Вячеславовны, действующей на основании доверенности № от -Дата-,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Рысева Сергея Александровича об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя Индустриального отдела судебных приставов ... о взыскании исполнительского сбора от -Дата-,
У С Т А Н О В И Л :
Рысев С.А. обратился с заявлением в суд об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя Индустриального отдела судебных приставов ... о взыскании исполнительского сбора от -Дата-. Требования мотивирует тем, что на основании постановления о взыскании исполнительского сбора от -Дата-, вынесенного судебным приставом-исполнителем Индустриального ... отдела судебных приставов УФССП по УР Сентяковой И.В. с Рысева Сергея Александровича взыскан исполнительский сбор в размере <данные изъяты>. Указанное постановление мотивировано, тем, что Рысев Сергей Александрович в 5-дневный срок, установленный для добровольного исполнения, требования, содержащиеся в исполнительном документе, не исполнил без уважительных причин. Доказательств подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа судебному приставу-исполнителю не представил. Заявитель считает постановление о взыскании исполнительского сбора от -Дата- незаконным и подлежащим отмене по следующим основаниям.
Решением Первомайского районного суда ... от -Дата- с Рысева Сергея Александровича в пользу Назаровой Ольги Анатольевны взыскана задолженность по договору займа в размере <данные изъяты>., в том числе сумму займа - <данные изъяты>. и проценты за пользование займом за период с -Дата- по -Дата- - <данные изъяты>., а также в возмещение расходов по оплате госпошлины в сумме <данные изъяты>., путем обращения взыскания, в счёт погашения задолженности по договору займа от -Дата- и расходов по оплате госпошлины, на заложенное имущество: автомобиль <данные изъяты>, легковой комби (хэтчбэк), 2003 года выпуска, регистрационный знак №, идентификационный номер (VIN) №, двигатель модель <данные изъяты> №, шасси (рама) №, кузов (коляска) №, цвет светло-серебристый металл/иные, паспорт транспортного средства ..., выдан -Дата- МРЭО при МВД УР, свидетельство о регистрации №, выдано -Дата- МРЭО при МВД УР, путём продажи его с публичных торгов, с начальной продажной ценой, с которой начинаются торги в размере <данные изъяты>.
На основании выданного -Дата- Первомайским районным судом ... исполнительного листа, с выше указанными требованиями, судебный пристав-исполнитель Индустриального ... отдела судебных приставов УФФСП по УР -Дата- возбудил исполнительное производство №. Постановление о возбуждении исполнительного производства от -Дата- вручено должнику -Дата-.
В целях исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе об обращении взыскания на заложенное имущество, должник добровольно -Дата- (т.е. в день получения постановления о возбуждении исполнительного производства) предоставил судебному приставу-исполнителю Индустриального РОСН Лапшиной Е.А. для составления описи и ареста автомобиль <данные изъяты>, легковой комби (хэтчбэк), 2003 года выпуска, регистрационный знак №, о чем был составлен акт описи и ареста имущества должника №.
Согласно ст. 78 ФЗ «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на заложенное имущество осуществляется по исполнительному документу - судебному акту, исполнительному листу, исполнительной надписи нотариуса. Если взыскание на имущество обращено для удовлетворения требований залогодержателя, то взыскание на заложенное имущество обращается в первую очередь независимо от наличия у должника другого имущества. Заложенное имущество, взыскание на которое обращается для удовлетворения требований залогодержателя, реализуется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об ипотеке (залоге недвижимости)» и Законом Российской Федерации «О залоге», а также другими федеральными законами, предусматривающими особенности обращения взыскания на отдельные виды заложенного имущества. Требования залогодержателя удовлетворяются из выручки от продажи заложенного имущества после погашения расходов на проведение торгов.
Кроме того, п.1, п.6 ст. 350 ГК РФ и ст. 28.1 Закона РФ «О залоге» также предусмотрено, что реализация (продажа) заложенного имущества, на которое решением суда обращено взыскание, производится путем продажи с публичных торгов.
На основании п.1.ст. 87 ФЗ «Об исполнительном производстве» реализация имущества должника, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В п. 7 данной статьи установлено, что передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи в течение десяти дней с момента оценки имущества должника.
Функции по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, осуществляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Указ Президента РФ от -Дата- №, Постановление Правительства РФ от -Дата- №).
Таким образом, с учетом выше приведенных норм закона, должнику не предоставлено право самому производить реализацию заложенного и арестованного имущества.
В целях повышения эффективности взаимодействия Федеральной службы судебных приставов и Федерального агентства по управлению государственным имуществом Приказом ФССП РФ №, Росимущества № от -Дата- утвержден Порядок взаимодействия Федеральной службы судебных приставов и Федерального агентства по управлению государственным имуществом по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество.
Так, согласно п.2.1 Положения Росимущество в течение пяти рабочих дней после даты получения уведомления о готовности к реализации арестованного имущества и постановления (заверенных копий постановления) о передаче имущества должника на реализацию (в качестве организатора реализации арестованного имущества в постановлении указывается Росимущество) принимает решение о самостоятельной реализации арестованного имущества либо о реализации арестованного имущества через специализированные организации, о чем письменно извещает территориальный орган ФССП России.
В п.2.3. Положения установлено, что судебный пристав-исполнитель передает по акту приема-передачи арестованное имущество для реализации, а Росимущество принимает в течение семи рабочих дней после даты принятия решения Росимуществом.
По неизвестным должнику причинам, подлежащий передачи для реализации заложенный автомобиль длительное время и в нарушении установленных законом сроков, в специализированную организацию судебным приставом-исполнителем передан не был. Только после устного обращения должника к старшему судебному приставу на бездействия судебных приставов-исполнителей по исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, в феврале 2010 года судебным приставом-исполнителем в Росимущество было направлено уведомление о готовности к реализации арестованного имущества, а решение о реализации арестованного имущества было принято Росимуществом -Дата-.
-Дата- должник добровольно предоставил судебному приставу-исполнителю Сентяковой И.В., по адресу: ..., арестованный заложенный автомобиль, в целях его передачи в специализированную организацию для реализации, о чем был составлен соответствующий акт изъятия арестованного имущества, и в этот же день передан в Росимущество для реализации.
В связи с тем, что заложенный автомобиль не был реализован специализированной организацией, нереализованное имущество -Дата- передано взыскателю Назаровой О. А., в счет погашения взысканной по решению суда задолженности, на сумму <данные изъяты>. Остаток задолженности по исполнительному документу в сумме <данные изъяты>. должник добровольно уплатил взыскателю.
Таким образом, выводы судебного пристава-исполнителя Индустриального РОСП Сентяковой И. В. о том, что должник в 5-дневный срок, установленный для добровольного исполнения, требования, содержащиеся в исполнительном документе, не исполнил без уважительных причин, не соответствуют действительности.
Согласно ст. 121 ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Статьей 122 ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
Оспариваемое постановление о взыскании исполнительской сбора должником получено по почте -Дата-. В соответствии с ч. 2 статьи 15 ФЗ «Об исполнительном производстве» в сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни. Таким образом, последний день подачи жалобы или заявления об оспаривании постановления истекает -Дата-. Заявитель просит:
1.Признать постановление от -Дата-, вынесенное судебным приставом-исполнителем Индустриального ... отдела судебных приставов УФССП по УР Сентяковой И. В., о взыскании исполнительского сбора с Рысева Сергея Александровича в размере <данные изъяты>. незаконным.
2. Обязать судебного пристава-исполнителя Индустриального ... отдела судебных приставов УФССП по УР Сентякову И. В. отменить постановление от -Дата- о взыскании исполнительского сбора с Рысева Сергея Александровича в размере <данные изъяты>.
В судебное заседание заявитель Рысев С.А. не явился, о времени и месте рассмотрения заявления уведомлен надлежащим образом в материалах дела имеется заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие с участием его представителя.
В судебное заседание заинтересованное лицо Назарова О.А. не явилась, о времени и месте рассмотрения заявления уведомлена надлежащим образом, причину неявки не сообщила, суд определил, в соответствии ст. 167 ГПК РФ, рассмотреть дело в отсутствие заявителя и заинтересованного лица.
В судебном заседание представитель заявителя Шишкина Н.Е., действующая по доверенности, доводы, изложенные в заявлении поддержала, дав пояснения аналогичные изложенным в заявлении.
В судебном заседании судебный пристав исполнитель Сентякова И.В. заявленные требования не признала, просила отказать в удовлетворении заявления.
Суд, выслушав участников процесса, оценив в совокупности все имеющиеся доказательства по делу, приходит к выводу о том, что заявление Рысева С.А. не подлежит удовлетворению по следующим основаниям:
Как усматривается из имеющихся в деле письменных доказательств -Дата- судебным приставом исполнителем Индустриального РО СП ... Овчинниковой Е.Ю., было возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного листа № от -Дата- о взыскании задолженности в размере <данные изъяты> в отношении Рысева Сергея Александровича в пользу Назаровой Ольги Анатольевны. С постановлением о возбуждении исполнительного производства должник ознакомился лично под подпись -Дата-. При этом должник предупрежден, что в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, представленный для добровольного исполнения, с него будет взыскан исполнительный сбор в размере 7 % от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскаваемого имущества. Имущество( залоговый автомобиль ) арестовано -Дата-, составлен акт описи и ареста имущества Срок для обжалования данного акта составляет 10 дней. Далее залоговое имущество было передано на реализацию, в установленные законом сроки имущество не реализовалось, в связи с чем, взыскателю направлено предложение о принятие нереализованного имущества. -Дата- нереализованное имущество было передано взыскателю по стоимости <данные изъяты>. -Дата- в Индустриальный РОСП ... поступило заявление взыскателя о полном погашении долга должником.
Согласно п.п. 1, 2 ст. 5 ФЗ «Об исполнительном производстве» - В соответствии со ст. 112 Закона «Об исполнительном производстве» - Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. 2. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).
В соответствии с п.п. 1, 2, 3 ст. 6 ФЗ «Об исполнительном производстве» Законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.
2. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.
3. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» 1. Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
2. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
3. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина устанавливается в размере пятисот рублей, с должника-организации - пяти тысяч рублей.
Как видно из материалов исполнительного производства требования содержащиеся в исполнительном документе должник в срок установленный для добровольного исполнения не исполнил.
Задолженность должником погашена полностью только лишь -Дата-.
Предметом требований исполнительного документа- исполнительного листа № от -Дата-, выданного Первомайским судом ... является взыскание долга в размере <данные изъяты> в отношении Рысева С.А. в пользу Назарова О.А. Действия по обращению взыскания на заложенное имущество должника, предписанные Первомайским судом ... для обеспечения процедуры, предусмотренной ст. 78Федерального закона от -Дата- №229-ФЗ, представляет собой действия, которые предстоит совершить судебному приставу-исполнителю в целях получения с должника денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному листу.
Доводы заявителя, что у него имелись уважительные причины несвоевременного исполнения решения, суд не может принять во внимание, поскольку ни к судебному приставу, ни в суд, вынесший решение, должник о предоставлении рассрочки, отсрочки, изменения порядка и способа исполнения решения не обращался. Не ставился им вопрос и об уменьшении размера исполнительского сбора в связи с наличием уважительных причин.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12,56, 194-198, ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении жалобы Рысева Сергея Александровича об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя Индустриального отдела судебных приставов г.Ижевска о взыскании исполнительского сбора от -Дата-, отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд УР в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено судьей Андрияновым А.В. на компьютере 28.02.2011 года.
Судья: А.В. Андриянов