о признании прва пользования жилым помещением на условиях договора социального найма



Дело № 2-409-11Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации

28 февраля 2011 года

Индустриальный районный суд г. Ижевска в составе:

Председательствующего судьи Самоволькина С.М.

При секретаре Кольцовой К.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коробейникова Виктора Владимировича, Коробейниковой Натальи Константиновны к Министерству имущественных отношений Удмуртской Республики о признании права пользования жилым помещением

У С Т А Н О В И Л:

Истцы Коробейников В.В. и Коробейникова Н.К., действующие в своих интересах и интересах своей несовершеннолетней дочери Коробейниковой И.В., обратились в суд с заявлением о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, указав, что они ранее проживали в изолированном жилом помещении - комнате, расположенной по адресу: .... Право пользования жилым помещением получили на основании ордера УАПП № от -Дата-, выданного ПИ« Удмуртагропромпроект» и договора социального найма жилого помещения в общежитии от -Дата- По решению Индустриального районного суда ... от -Дата- признано за Коробейниковой Н.К. и Коробейниковой И.В.право общей долевой собственности в порядке приватизации, по 1\2 доли за каждой, на жилое помещение - комнату № .... Данную комнату № они продали. На имя Коробейниковой Н.К. и Коробейниковой И.В. была приобретена в равных долях комната №, в соответствии с договором купли- продажи от -Дата- в соседней жилой секции. Никаких иных гражданско-правовых сделок с недвижимостью членами семьи не производилось. Домовладение, в котором расположено спорное жилое помещение, ранее использовалось в
качестве общежития, первоначально находилось на балансе предприятия
Удмуртсельпроект», впоследствии - ПИ "Удмуртагропромпроект". Право государственной собственности на домовладение № по ... подтверждается регистрационным удостоверением на домовладение № № от -Дата- и Постановлением Верховного Совета УР от -Дата- М325-Х11 «О разграничении государственной собственности на территории Удмуртской республики» в части отнесения ПИ "Удмуртагропромпроекта" к государственной собственности УР. Государственное предприятие «Удмуртсельпроект» реорганизовалось в институт по проектированию объектов агропромышленного комплекса УАССР «Удмуртагропромпроект». -Дата- Арбитражный суд УР вынес решение о ликвидации ПИ «Удмуртагропромпроект». Основанием для ликвидации послужило несоответствие организационно-правовой формы института требованиям ГК. Согласно выписке из ЕГРЮЛ институт прекратил свою деятельность -Дата- Все имущество института было безвозмездно возвращено в государственную собственность, кроме заселенного здания общежития по .... В реестре Государственного имущества, в реестре объектов общей собственности Российской Федерации и Удмуртской Республики, в реестре Федерального имущества здание общежития не числится. В нарушение законодательства и в период ликвидации балансодержателя ... по у: Буммашевская в введение муниципального органа не оформлен. В реестре муниципальной собственности здание не числится. Однако, прекращение права государственной собственности может быть произведено исключительно путем совершения государственными органами серии актов и действий, касающихся индивидуального лица. Согласно ст. 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь от права собственности на которую собственник отказался. При наличии многочисленных зарегистрированных прав собственников нет никаких оснований относить спорное домовладение к бесхозяйным объектам недвижимости. По архитектурно-планировочному решению ... был спроектирован и построен как здание общежития блочного типа. Согласно экспликации к поэтажному плану из технического паспорта на домовладение по ... жилой блок (квартира) № в общежитии состоит из: коридора 5,4 кв.м., туалета 1,2 кв.м., умывальной 2,1 кв.м., душевой 1,2 кв.м., кухни – 3.5. кв.м., коридора 20,7 кв.м. и жилых комнат с №, 70, 71, 72. ... коммунальной квартиры составляет 88,1 кв.м. В комнате № жилой площадью 12,3 кв.м. зарегистрирована по месту жительства одна Лебедева В.В. Она проживает на условиях договора социального найма, что подтверждается вступившим в законную силу решением Индустриального районного суда от -Дата- по делу №. В комнате № жилой площадью 11,3 кв.м. зарегистрирована по месту жительства семья истцов, состоящая из трех человек. Право собственности на ... приобретено на основании договора купли-продажи от -Дата- и подтверждено свидетельствами о регистрации на собственности № ... и № ...4. В комнате № жилой площадью 11,2 кв.м. и зарегистрирована по месту жительства одна Головизнина Г.Р. Ранее она проживала на условиях договора социального найма (решение Индустриального районного суда от -Дата- дело №). В настоящее время Головизнина Г.Р. является собственником ..., что подтверждается вступившим в законную силу решением Индустриального районного суда от -Дата- по делу №. В комнате № жилой площадью 11,6 кв.м. много лет проживала одна Вылегжанина М.Х. на основании ордера от -Дата-, позднее с ней был заключен договор социального найма -Дата- В ... зарегистрирована не была. Данные обстоятельства установлены судебным решением по делу № от -Дата- В октябре 2010г. Вылегжанина М.Х. умерла. Статья 59ЖКРФ регулирует порядок предоставления освободившихся жилых помещений в коммунальной квартире. Освободившиеся жилые помещения в коммунальной квартире, согласно п. 1 данной статьи, предоставляются одному из нанимателей или собственников в указанной квартире. Предоставление этих помещений осуществляется на основании заявлений соответствующих граждан и при условии, что на момент освобождения жилого помещения указанные граждане признаны или могут быть признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях. Если в коммунальной квартире отсутствуют граждане, которые признаны или могут быть признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях, то освободившееся жилое помещение на основании п. 2 комментируемой статьи предоставляется гражданам, проживающим в коммунальной квартире, которые могут быть признаны малоимущими и обеспечены общей площадью жилого помещения менее нормы предоставления на одного
человека. В этом случае освободившееся помещение предоставляется таким гражданам на основании их заявления. В случае если в коммунальной квартире не проживают малоимущие граждане, которые могут признаны нуждающимися в жилых помещениях, либо граждане, обеспеченные общей площадью менее нормы предоставления на одного человека, то освободившееся помещение предоставляется гражданам по договору купли-продажи, если они обеспечены общей площадью менее нормы предоставления. В этом случае также необходимо заявление граждан. При отсутствии в коммунальной квартире всех перечисленных категорий граждан освободившееся жилое помещение предоставляется другим гражданам на основании договора социального найма. Считают, что их семья может претендовать на свободную комнату № на условиях договора социального найма, так как они в установленном порядке могут быть признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях. Сбор документов ведется. Лицо, уполномоченное собственником на заключение договора социального найма, не известно, поэтому они обратились непосредственно в Министерство имущественных отношений с заявлением о предоставлении им свободной комнаты № в коммунальной квартире. В настоящее время домом управляет и обслуживает его управляющая компания, выбранная жильцами- собственниками, но полномочиями по заключению договоров найма неприватизированных жилых помещений ... ее никто не наделял. На заявление они получили отказ с Министерства имущественных отношений, с которым не согласны. В муниципальную собственность дом не передан. Вследствие чего вынуждены обратиться в суд и решать спор о праве пользования жилым помещением в судебном порядке. Истцы просят: 1. Признать за Коробейниковым Виктором Владимировичем -Дата- Коробейниковой Натальей Константиновной -Дата- г.р., Коробейниковой Ириной Владимировной -Дата-г.р право пользования на условиях договора социального найма жилым помещением - комнатой № ....

В судебное заседание истцы Коробейников В.В., Коробейникова Н.К. не явились, по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом. Суд считает возможным разрешить спор в отсутствие истцов по имеющимся в деле материалам.

В судебном заседании представитель истцов - Бранцевич Е.Э., действующий на основании доверенности, на иске настаивает, дав объяснения аналогичные исковому заявлению.

Представитель Министерства имущественных отношений Удмуртской Республики в судебное заседание не явился, представив суду заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, а также представив отзыв на исковое заявление, согласно которому спорное жилое помещение - комната по адресу: Удмуртская Республика, ..., комната 70 находится в общежитии. В Реестре государственного имущества Удмуртской Республики здание общежития не учитывается, к объектами собственности УР не относится. Согласно п. 2 постановление Верховного Совета РФ от -Дата- № объекты государственной собственности, указанные в приложении 3 к настоящему постановлению, независимо от того на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственности городов( кроме город районного подчинения) и районов ( кроме районов в городах). В приложении 3 к объектам, относящимся к муниципальной собственности отнесены объект государственной собственности, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующей городской администрации: жилищный и нежилой фонд. Информационный письмом президиума Высшего Арбитражного суда РФ от -Дата- № разъяснено, что объекты, указанные в Приложении 3 к Постановлению Верховного суда РФ от -Дата- №, являются объектами муниципальной собственности непосредственно в силу прямого указания закона. Таким образом, спорное жилое помещение относится к муниципальной собственности. Кроме того, поскольку истцы не доказали каким образом Министерство нарушает их права и законные интересы, считают, что Министерство является ненадлежащим ответчиком по делу.

Представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Удмуртской Республике в зал судебного заседания не явился, представив суду заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, а также отзыв на исковое заявление, согласно которому здание жилого дома, расположенное по адресу: ... федерального имущества не учитывается и к объектам федеральной собственности не относится. Территориальное управление каких-либо правопритязаний на указанное здание не имеет. Суд считает возможным разрешить спор в отсутствие представителя Управления по имеющимся в деле материалам.

Представитель администрации ... в судебное заседание не явился, представив суду заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. Суд считает возможным разрешить спор в отсутствие представителя администрации ... по имеющимся в деле материалам.

Представитель Управления Федеральной регистрационной службы по Удмуртской Республике в зал судебного заседания не явился,, представив суду заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. Суд находит возможным разрешить спор по существу в отсутствие представителя Управления по имеющимся в деле материалам.

Представитель Администрации г. Ижевска в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. Суд считает возможным разрешить спор в отсутствие представителя ответчика по имеющимся в деле материалам.

Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц без самостоятельных требований на стороне ответчика Головизнина Г.Р. и Лебедева В.В. в судебное заседание не явились по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом. Суд считает возможным разрешить спор в отсутствие не явившихся третьих лиц.

Выслушав объяснения представителя истца, изучив письменные доказательства, исследовав обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно решения Индустриального районного суда ... от -Дата- за Коробейниковой Н.К., и несовершеннолетней Коробейниковой И.В. признано право общей долевой собственности на комнату 64 ....

Согласно свидетельство о государственной регистрации права от -Дата- Коробейникова Н.В. и Коробейникова И.В. являются собственниками по 1\2 доли жилого помещения, расположенного по адресу: ...70. на основании договора купли-продажи от -Дата-.

Согласно экспликации к поэтажному плану из технического паспорта на домовладение по ... жилой блок (квартира) № в общежитии состоит из: коридора 5,4 кв.м., туалета 1,2 кв.м., умывальной 2,1 кв.м., душевой 1,2 кв.м., кухни – 3.5. кв.м., коридора 20,7 кв.м. и жилых комнат с №, 70, 71, 72. ... коммунальной квартиры составляет 88,1 кв.м. В комнате № жилой площадью 12,3 кв.м. зарегистрирована по месту жительства Лебедева В.В. Она проживает на условиях договора социального найма, что подтверждается вступившим в законную силу решением Индустриального районного суда от -Дата- по делу №.

В комнате № жилой площадью 11,3 кв.м. зарегистрирована по месту жительства семья истцов, состоящая из трех человек. Право собственности на ... приобретено на основании договора купли-продажи от -Дата- и подтверждено свидетельствами о регистрации на собственности № ... и № ....

В комнате № жилой площадью 11,2 кв.м. и зарегистрирована по месту жительства одна Головизнина Г.Р. Ранее она проживала на условиях договора социального найма (решение Индустриального районного суда от -Дата- дело №). В настоящее время Головизнина Г.Р. является собственником ..., что подтверждается вступившим в законную силу решением Индустриального районного суда от -Дата- по делу №.

В комнате № жилой площадью 11,6 кв.м. много лет проживала одна Вылегжанина М.Х. на основании ордера от -Дата-, позднее с ней был заключен договор социального найма -Дата- В ... зарегистрирована не была. Данные обстоятельства установлены судебным решением по делу № от -Дата-

Как установлено в ходе судебного заседания, домовладение, в котором расположено спорное жилое помещение, ранее использовалось в
качестве общежития, первоначально находилось на балансе предприятия
Удмуртсельпроект», впоследствии - ПИ "Удмуртагропромпроект". Право государственной собственности на домовладение № по ... подтверждается регистрационным удостоверением на домовладение Г-3618 № от -Дата- и Постановлением Верховного Совета УР от -Дата- М325-Х11 «О разграничении государственной собственности на территории Удмуртской республики» в части отнесения ПИ "Удмуртагропромпроекта" к государственной собственности УР. Государственное предприятие «Удмуртсельпроект» реорганизовалось в институт по проектированию объектов агропромышленного комплекса УАССР «Удмуртагропромпроект». -Дата- Арбитражный суд УР вынес решение о ликвидации ПИ «Удмуртагропромпроект». Основанием для ликвидации послужило несоответствие организационно-правовой формы института требованиям ГК. Согласно выписке из ЕГРЮЛ институт прекратил свою деятельность -Дата- Все имущество института было безвозмездно возвращено в государственную собственность, кроме заселенного здания общежития по .... В реестре Государственного имущества, в реестре объектов общей собственности Российской Федерации и Удмуртской Республики, в реестре Федерального имущества здание общежития не числится. В нарушение законодательства и в период ликвидации балансодержателя ... по ... в введение муниципального органа не оформлен. В реестре муниципальной собственности здание не числится. Однако, прекращение права государственной собственности может быть произведено исключительно путем совершения государственными органами серии актов и действий, касающихся индивидуального лица.

Согласно ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели и уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Домовладение является объектом заселенного жилищного фонда, 5-ти этажным жилым домом. Фактов передачи общежития в муниципальную собственность, либо в собственность иных юридических лиц не имеется. Факта отказа собственника (Удмуртской Республики), зарегистрированного по удостоверению Г-3618 № от -Дата- от прав государственной собственности на домовладение по ... нет имеется.

Статья 236 ГК РФ ограничивает круг субъектов, имеющих возможность отказаться от своего права собственности. Законодатель наделил правом отказа от собственности исключительно граждан и юридических лиц. За Российской Федерацией, субъектами Федерации и муниципальными образованиями право отказа от собственности не признается. Фактов гибели и уничтожения имущества (домовладения по ...) не имеется.

После ликвидации балансодержателя ... ПИ «Удмуртагропромпроекта» статус общежития был утрачен. Изменилось целевое назначение жилых помещений, проживание в доме уже не связано с работой, службой или учебой. В настоящее время большинство комнат ... приватизированы.

Если в доме имеется хотя бы одно приватизированное жилое помещение, домовладение не может быть отнесено к специализированному жилищному фонду в силу прямого действия закона (п. 3 ст. 92 ЖК РФ). Согласно ст. 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь от права собственности на которую собственник отказался. При наличии многочисленных зарегистрированных прав собственников нет никаких оснований относить спорное домовладение к бесхозяйным объектам недвижимости.

Статья 59 ЖК РФ регулирует порядок предоставления освободившихся жилых помещений в коммунальной квартире. Освободившиеся жилые помещения в коммунальной квартире, согласно п. 1 данной статьи, предоставляются одному из нанимателей или собственников в указанной квартире. Предоставление этих помещений осуществляется на основании заявлений соответствующих граждан и при условии, что на момент освобождения жилого помещения указанные граждане признаны или могут быть признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях. Если в коммунальной квартире отсутствуют граждане, которые признаны или могут быть признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях, то освободившееся жилое помещение на основании п. 2 комментируемой статьи предоставляется гражданам, проживающим в коммунальной квартире, которые могут быть признаны малоимущими и обеспечены общей площадью жилого помещения менее нормы предоставления на одного
человека. В этом случае освободившееся помещение предоставляется таким гражданам на основании их заявления. В случае если в коммунальной квартире не проживают малоимущие граждане, которые могут признаны нуждающимися в жилых помещениях, либо граждане, обеспеченные общей площадью менее нормы предоставления на одного человека, то освободившееся помещение предоставляется гражданам по договору купли-продажи, если они обеспечены общей площадью менее нормы предоставления. В этом случае также необходимо заявление граждан. При отсутствии в коммунальной квартире всех перечисленных категорий граждан освободившееся жилое помещение предоставляется другим гражданам на основании договора социального найма.

Распоряжением главы ... от -Дата- №коробейниковаН.К. и члены ее семьи: муж Коробейников В.В., дочь Коробейникова И.В. приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, представляемых по договорам социального найма и включены в список очередников.

В соответствии со ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение ( жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного пользования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

Проживание истцов в спорной комнате подтверждается оплатой за коммунальные и жилищные услуги.

При таких обстоятельствах, требования истцов являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

При таких обстоятельствах, исковые требования истцов к Администрации города Ижевска, Министерству имущественных отношений Удмуртской Республики подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск удовлетворить.

Признать за Коробейниковым Виктором Владимировичем, Коробейниковой Натальей Константиновной, Коробейниковой Ириной Владимировной право пользования на условиях договора социального найма жилым помещением – комнатой ....

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 10 дней через Индустриальный районный суд г. Ижевска.

Решение изготовлено в совещательной комнате судьей Самоволькиным С.М.

Судья С.М. Самоволькин