Дело №2-1522/11
РЕШЕНИЕ
«05» мая 2011 года г. Ижевск
Индустриальный районный суд г. Ижевска в составе:
Судьи Некрасова Д.А.,
при секретаре Пузыревой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ашихминой Светланы Александровны об оспаривании действий органа местного самоуправления - Администрации Индустриального района города Ижевска,
УСТАНОВИЛ:
Заявитель обратилась к суду с заявлением об оспаривании действий органа местного самоуправления - ..., мотивируя тем, что является нанимателем жилого помещения, находящегося по адресу: .... В жилом помещении была произведена перепланировка. При обращении в ... для согласования ранее выполненной перепланировки заявителю был дан письменный отказ в согласовании перепланировки. Заявитель считает, что отказ является незаконным и нарушает жилищные права.
В судебном заседании заявитель Ашихмина С. А. поддержала требования заявления.
В судебное заседание не явились заинтересованные лица Мальцев В. В., Кедысь О. В., Мальцев И. В., о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие. Суд определил ходатайства удовлетворить, рассмотреть дело в отсутствие заинтересованных лиц.
Представители заинтересованных лиц ..., МУ «ГЖУ – Управляющая компания в ЖКХ ...» в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания были уведомлены надлежащим образом, причины неявки суду не известны. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителей заинтересованных лиц.
Суд, выслушав заявителя, исследовав доказательства по делу, установив обстоятельства, имеющие значение для дела, считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям:
Как усматривается из материалов дела, заявитель является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: .... В жилом помещении произведена перепланировка. По вопросу согласования ранее выполненной перепланировки в квартире заявитель обратилась в .... -Дата- начальником отдела строительства и жилищно-коммунального хозяйства ... Антоновым Ю.А. направлен отказ следующего содержания: «В связи с самовольной перепланировкой (переустройством) жилого помещения (квартиры), расположенной по адресу: ..., в соответствии с п. 3 ст. 29 Жилищного Кодекса РФ предлагаю Вам до -Дата- привести занимаемое Вами жилое помещение (квартиру) в прежнее состояние. В случае невыполнения Вами настоящего предписания ... во исполнение п. 5 ст. 29 ЖК РФ будет вынуждена обратиться в Индустриальный районный суд с исковым заявлением о продаже Вашей квартиры с публичных торгов, с выплатой Вам вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения, а в случае проживания в квартире на условиях социального найма - о расторжении с Вами этого договора. Одновременно разъясняю Вам, что на основании решения суда квартира может быть сохранена в перепланированном (переустроенном) состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (п.4 ст.29 ЖК РФ). Для решения этого вопроса Вы вправе обратиться в Индустриальный районный суд ...».
Разрешая имеющийся спор, суд принимает во внимание, что отказ заявителю в согласовании выполненной перепланировки обоснован отсутствием полномочий у ... по согласованию уже проведенной перепланировки. Исходя из анализа главы 4 Жилищного кодекса Российской Федерации участие суда в разрешении вопросов переустройства и перепланировки жилых помещений возможно только в двух случаях:
1.Обжалования отказа органа местного самоуправления в согласовании переустройства или перепланировки по ст. 27 ЖК РФ - оспаривание постановления администрации района в порядке глав 23 и 25 ГПК РФ (производство по делам, возникающим из публичных правоотношений);
2.При применении последствий самовольного переустройства или самовольной перепланировки жилого помещения по ст. 29 ЖК РФ, предусматривающей инициативу органа местного самоуправления на привлечение лица, самовольно произведшего переустройство или перепланировку, к ответственности в соответствии с законодательством (как правило КоАП РФ) и на понуждение этого лица к приведению жилого помещения в прежнее состояние в разумный срок, а при несоблюдении последнего условия к продаже жилого помещения или расторжении договора социального найма в зависимости от режима собственности жилого помещения (исковое производство).
Как усматривается из текста и общего смысла главы 4 ЖК РФ, отказ в согласовании перепланировки (переустройства) жилого помещения возможен только по следующим причинам:
-Не представление каких-либо документов из списка, указанного в статье 26 ЖК РФ;
-Подача документов в «ненадлежащий орган» местного самоуправления;
-Не соответствие перепланировки требованиям законодательства, нарушение прав и интересов других граждан и создание угрозы их жизни, здоровью и безопасности.
Отказ заявителю в согласовании перепланировки, которая к тому же является незначительной, указанными выше причинами не обусловлен.
При таких обстоятельствах суд находит, что отказ администрации района в согласовании перепланировки квартиры заявителя является незаконным, нарушающим права и законные интересы заявителя. ... обязана устранить допущенное нарушение прав и законных интересов заявителя, выдав решение о согласовании перепланировки и направив соответствующее решение приемочной комиссии в ГУП «Удмуртский республиканский центр инвентаризации и учета недвижимого имущества».
На основании ст. 26-29 ЖК РФ, ст. 194-199, 245-250, 254-258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать отказ ... в согласовании перепланировки жилого помещения незаконным.
Обязать ... произвести согласование перепланировки, сохранив за Ашихминой Светланой Александровной ... в перепланированном состоянии, соответствующем данным квартиры, выданным ГУП «Удмуртский республиканский центр инвентаризации и учета недвижимого имущества» по состоянию на -Дата-.
Обязать ... выдать Ашихминой Светлане Александровне надлежащим образом оформленное решение о согласовании перепланировки и направить решение приемочной комиссии в ГУП «Удмуртский республиканский центр инвентаризации и учета недвижимого имущества».
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 10 дней с подачей жалобы через суд, вынесший решение.
Решение изготовлено судьей Некрасовым Д.А. на компьютере в совещательной комнате.
Судья Некрасов Д.А.