о взыскании заработной платы



Дело № 2-1024/11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«28» апреля 2011г. г. Ижевск

Индустриальный районный суд г. Ижевска в составе:

судьи Исматовой Л.Г.,

при секретаре Алексеевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ершовой Ольги Анатольевны к ГУ «Управление внутренних дел по г.Ижевску» о взыскании выходного пособия на период трудоустройства,

с участием: истицы Ершовой О.А.,

представителя ответчика Бабаевой Я.А., действующей на основании доверенности от 05.01.2011г. №48 (л.д.11),

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в Индустриальный районный суд ... с иском к ГУ «Управление внутренних дел по ...» о взыскании выходного пособия на период трудоустройства.

Исковые требования мотивированы тем, что -Дата- истица уволена из УВД по ... по сокращению штатов. Январь и февраль 2011 года истица состоит на учете в Центре занятости в качестве безработного.

Истица считает, что ответчик должен выплачивать ей в течение двух месяцев среднюю заработную плату за последние три месяца. Данные выплаты ответчик не производит.

Просит суд взыскать с ответчика задолженность за январь 2011 года в размере <данные изъяты>., за февраль 2011 года в размере <данные изъяты>.

В судебном заседании истица на иске настаивала. Дополнительно пояснила, что при увольнении в связи с сокращением численности штата ей было выплачено единовременное пособие в размере 5 окладов.

В судебном заседании представитель ответчика против удовлетворения иска возражала. Представила письменный отзыв на иск (л.д.21-22), в котором ссылается на следующее:

В своем заявлении истец ссылается на ст. 178 Трудового кодекса РФ, согласно которой при увольнении по сокращению численности или штата работников организации, увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия). Представитель ответчика считает данные доводы несостоятельными по следующим основаниям.

Исходя из положений ст.5 TK РФ, трудовые отношения регулируются трудовым законодательством, иными нормативными актами, содержащими нормы трудового права, постановлениями Правительства Российской Федерации.

Трудовой Кодекс РФ применяется к спорным правоотношениям, в части, не урегулированной иными правовыми актами, регламентирующими порядок прохождения службы в органах внутренних дел.

Постановление Совета Министров-Правительства РФ от -Дата- регулирует вопросы выплаты единовременного пособия при увольнении сотрудников органов внутренних дел по любым основаниям.

При этом размер единовременного пособия исчисляется из кратности месячных окладов, а не средним заработком, как это установлено в ч.1 ст. 178 ТК РФ.

Таким образом, правоотношения, связанные с компенсацией при увольнении сотрудников милиции, в том числе в связи с сокращением штатов учреждения, регулируются специальным нормативным актом, а ст. 178 ТК РФ к таким отношением не применима.

В соответствии со статьей 64 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от -Дата- N 4202-1, сотрудникам органов внутренних дел, увольняемым со службы с правом на пенсию, производятся единовременные выплаты, а при увольнении без права на пенсию - выплаты в размерах, определяемых Правительством Российской Федерации.

Согласно подпункту "б" пункта 17 постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от -Дата- N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхурочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации" единовременно пособие при увольнении со службы выплачивается: лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, уволенным со службы по возрасту, болезни, сокращению штатов или ограниченному состоянию здоровья, - в размерах: при выслуге менее 10 календарных лет - пяти месячных окладов, при выслуге от 10 до 14 календарных лет включительно - 10 месячных окладов, при выслуге от 15 до 20 календарных лет включительно - 15 месячных окладов и при выслуге свыше 20 лет - 20 месячных окладов денежного содержания.

Истице, как сотруднику милиции, уволенному в связи с сокращением штатов, было выплачено единовременное пособие в размере пяти месячных окладов.

По правовой природе единовременное пособие при увольнении сотрудника органов внутренних дел и выходное пособие работнику при увольнении в связи с сокращением штатов предприятия, являются компенсациями, связанными с расторжением трудового договора и расторжением контракта.

Поскольку вопросы компенсации сотрудникам органов внутренних дел при увольнении со службы урегулированы специальными нормами, положения ст. 178 ТК РФ не подлежат применению.

Просит в удовлетворении исковых требований Ершовой О.А. к ГУ «УВД по г.Ижевску» отказать в полном объеме.

Суд, выслушав пояснения истицы, возражения представителя ответчика, исследовав доказательства по делу, установив обстоятельства, имеющие значение для дела, приходит к выводу, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Судом на основании контракта о службе в органах внутренних дел от -Дата- (л.д.6), трудовой книжке истицы (л.д.7), выписке из приказа МВД по УР от -Дата- (л.д.19) установлено, что Ершова О.А. проходила службу в органах внутренних дел на основании контракта, заключенного -Дата-, в Отделе милиции Управления внутренних дел по г.Ижевску, в должности инспектора (по делам несовершеннолетних) отделения по делам несовершеннолетних милиции общественной безопасности.

-Дата- инспектор (по делам несовершеннолетних) отделения по делам несовершеннолетних милиции общественной безопасности Ершова О.А. уволена из органов внутренних дел по п. «е» ч.7 ст. 19 Закона РФ «О милиции» (по сокращению штатов) -Дата-, что подтверждается выпиской из приказа МВД по Удмуртской Республике от -Дата- л/с (л.д.20).

Выслуга лет истицы по состоянию на -Дата- в календарном исчислении составляет 01 год 04 месяца 27 дней.

Средний заработок (денежное довольствие) Ершовой О.А. за последние три месяца, предшествующих увольнению, с учетом районного коэффициента составил <данные изъяты>., что подтверждается справкой от -Дата- о средней заработной плате (денежном довольствии) для определения размере пособия по безработице и стипендии (л.д.5).

В соответствии со справкой от -Дата- (л.д.8), выпиской из приказа МВД по УР от -Дата- л/с (л.д.20) Ершовой О.А. после увольнения были начислены и выплачены следующие выплаты:

- <данные изъяты>. – единовременное пособие при увольнении;

- <данные изъяты>. – компенсационная выплата взамен форменной одежды и обуви;

- <данные изъяты>. – единовременное денежное вознаграждение за 2010 год;

- <данные изъяты>. – премия за образцовое исполнение служебных обязанностей по итогам работы за 4 квартал 2010 года.

Ссылку истицы на ст. 178 ТК РФ, согласно которой при увольнении по сокращению численности или штата работников организации, увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия) суд считает несостоятельной по следующим основаниям.

Исходя из положений ст.5 TK РФ, трудовые отношения регулируются трудовым законодательством, иными нормативными актами, содержащими нормы трудового права, постановлениями Правительства Российской Федерации.

Трудовой Кодекс РФ применяется к спорным правоотношениям, в части, не урегулированной иными правовыми актами, регламентирующими порядок прохождения службы в органах внутренних дел.

Постановление Совета Министров-Правительства РФ от -Дата- регулирует вопросы выплаты единовременного пособия при увольнении сотрудников органов внутренних дел по любым основаниям.

Согласно подпункту "б" пункта 17 постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от -Дата- N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхурочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации" единовременно пособие при увольнении со службы выплачивается: лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, уволенным со службы по возрасту, болезни, сокращению штатов или ограниченному состоянию здоровья, - в размерах: при выслуге менее 10 календарных лет - пяти месячных окладов, при выслуге от 10 до 14 календарных лет включительно - 10 месячных окладов, при выслуге от 15 до 20 календарных лет включительно - 15 месячных окладов и при выслуге свыше 20 лет - 20 месячных окладов денежного содержания.

Размер единовременного пособия исчисляется из кратности месячных окладов, а не из среднего заработка, как это установлено в ч.1 ст. 178 ТК РФ.

Таким образом, правоотношения, связанные с компенсацией при увольнении сотрудников милиции, в том числе в связи с сокращением штатов учреждения, регулируются специальным нормативным актом, а ст. 178 ТК РФ к таким отношением не применима.

Сотрудник милиции, уволенный в связи с сокращением штатов, имеет право на получение единовременного пособия, и не имеет права на получение выходного пособия при увольнении в размере среднего заработка.

Истице, как сотруднику милиции, уволенному в связи с сокращением штатов, было выплачено единовременное пособие в размере пяти месячных окладов, что подтверждается справкой от -Дата- (л.д.8).

Согласно ч. 1 ст. 178 ТК РФ выходное пособие на период трудоустройства подлежит выплате в размере среднего заработка, в том случае, если работник при увольнении имел право на получение выходного пособия.

Ершова О.А. при увольнении со службы не имела права на получение пособия, так как она получила единовременное пособие при увольнении.

По правовой природе единовременное пособие при увольнении сотрудника милиции и выходное пособие работнику при увольнении в связи с сокращением штатов предприятия, являются компенсациями, связанными с расторжением трудового договора и расторжением контракта.

Поскольку вопросы компенсации сотрудникам милиции, при увольнении со службы, урегулированы, положением «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации» от -Дата- , Постановлением Правительства от -Дата- , положения ч.1 ст. 178 ТК РФ не подлежат применению при разрешении спора о взыскании компенсации на период трудоустройства сотрудника милиции после его увольнения по сокращению штатов.

Таким образом, требование истицы о взыскании с ответчика выходного пособия на период трудоустройства не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления Ершовой Ольги Анатольевны к ГУ «Управление внутренних дел по г.Ижевску» о взыскании выходного пособия на период трудоустройства отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме, с подачей жалобы через суд, вынесший решение.

Судья Исматова Л.Г.