2-1186-10
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
22 апреля 2011 года
Индустриальный районный суд г. Ижевска в составе:
Председательствующего судьи Самоволькина С.М.
При секретаре Кольцовой К.В..
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску федерального государственного унитарного предприятия «Управление специального строительства по территории № 8 при Спецстрое России» к Шишовой Вере Анатольевне, Шишовой Ксении Александровне, Деветьярову Ивану Александровичу, Гырдымовой Оксане Викторовне, Трефилову Александру Анатольевичу о взыскании задолженности по оплате за проживание и коммунальные услуги
У С Т А Н О В И Л :
Истец по настоящему делу федеральное государственное унитарное предприятие «Управление специального строительства по территории № при Спецстрое России» (далее ФГУП «УССТ №», УССТ-8) обратилось к суду с заявлением о взыскании с ответчиков по делу Шишовой В.А., Шишовой К.А., Деветьярова И.А., Гырдымовой О.В., Трефилова А.А. задолженности по оплате за проживание и коммунальные услуги, указав, что общежитие по адресу: ... принадлежит ФГУП «УССТ № при Спецстрое России» на праве хозяйственного введения, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации .... Общежитие находится на обслуживании филиала «ЖКУ №» ФГУП «УССТ № при Спецстрое России». Филиал «ЖКУ №» ФГУП «УССТ № при Спецстрое России» начисляет плату за жилье, осуществляет техническое и коммунальное обслуживание общежития, предоставляет нанимателям жилые помещения в общежитии, принимает жилые помещения после его сдачи нанимателями, а также производит работу по выселению граждан из общежития при прекращении и расторжении договора найма. В комнате № жилой площадью 17,8 кв.м., в общежития расположенного по адресу: ..., ответчики проживают с 1996 года. -Дата- Шишовой В.А. была предоставлена комната № в этом же общежитии на основании личного заявления жилой площадью 12,7 кв.м. В данный момент ответчики занимают комнаты № и № общей площадью 30,5 кв.м. в общежитии №. Между ответчиками и истцом сложились фактические отношения договора найма специализированного жилого помещения. Для оплаты за проживание и коммунальные услуги ответчикам ежемесячно высылались счета-извещения. По состоянию на -Дата- за ответчиками числится задолженность по оплате за проживание и коммунальные услуги в размере <данные изъяты>. за период с -Дата- по -Дата-. Ответчикам неоднократно направлялись предупреждения об оплате задолженности, однако, никаких мер по оплате задолженности ответчиками предпринято не было. В соответствии с п. 5 ст. 100 (отсылочная подпункт 5 п. 3 ст. 67 ЖК РФ) наниматель жилого помещения обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В соответствии со ст. 69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя имеют равные права и обязанности. Дееспособные члены семьи несут солидарную ответственность по обязательствам, вытекающих из договора, в том числе по оплате за проживание и коммунальные услуги. В соответствии с п. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение. Обязанность по внесению платы возникает у нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилого фонда с момента заключения такого договора. В соответствии с п. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа, следующего за истекшим месяцем. В соответствии с п. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, не своевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на момент оплаты, от невыплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Истец просил: взыскать с ответчиков в пользу истца долг по оплате в размере <данные изъяты>., госпошлину в пользу истца <данные изъяты>.
-Дата- истец уточнил исковые требования. Просил взыскать с ответчиков солидарно в пользу истца долг по оплате в размере <данные изъяты>., госпошлину в пользу истца <данные изъяты>.
Решением Индустриального районного суда ... от -Дата- в удовлетворении исковых требований ФГУП «УССТ № при Спецстрое России» к Шишовой Вере Анатольевне, Деветьярову Ивану Александровичу, Шишовой Ксении Александровне, Гырдымовой Оксане Викторовне, Трефилову Александру Анатольевичу о взыскании задолженности по оплате за проживание и коммунальные услуги отказано.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Удмуртской Республики от -Дата- решение Индустриального районного суда ... от -Дата- отменено, дело направлено на новое рассмотрение в тот же суд, кассационная жалоба ФГУП «Управление специального строительства по территории № при Спецстрое России» - удовлетворена.
В судебном заседании представитель истца Перевощикова И.В., действующая на основании доверенности, на иске настаивает, дав объяснения аналогичные исковому заявлению, пояснив дополнительно, что ответчики проживают одной семьей и все ответчики используют обе комнаты для проживания, как одна семья и как одно жилое помещение, на ответчиков открыт финансово-лицевой счет, который соответствует техническому паспорту и размерам занимаемых ответчиками комнат, этот счет ответчиками не оспаривается и никогда не оспаривался, в соответствии с ним ответчиками производилась частичная оплата.
Ответчики Деветьяров И.А., Шишова К.А., Гырдымова О.В., Трефилов А.А. в судебное заседание не явились, хотя ответчики извещались судом о времени и мете судебного заседания надлежащим образом, о причинах не явки суду не сообщили, представлены заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. Суд находит возможным разрешить спор по существу в их отсутствие по имеющимся в деле материалам в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
Ответчик Шишова В.А. от участия в судебном процессе уклонилась, покинув судебное заседание без уважительных причин. Суд находит возможным разрешить спор по существу в ее отсутствие по имеющимся в деле материалам в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав объяснения представителя истца, изучив письменные доказательства, исследовав обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям:
Разрешая имеющийся между сторонами спор, суд принимает во внимание, что в силу ст.ст. 12 и 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
При этом судом учитывается, что истец по настоящему делу был обязан доказать обстоятельства, указанные им в исковом заявлении, ненадлежащее исполнение ответчиком договорных обязательств, размер и длительность задолженности, по оплате жилищно-коммунальных услуг, обязанность ответчика по погашению задолженности, в то время как ответчик должен был оспорить обстоятельства, указанные истцом в исковом заявлении, и доказать надлежащее исполнение ответчиком договорных обязательств, отсутствие задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, оспорить размер задолженности, отсутствие обязанности по погашению задолженности.
Кроме того, суд принимает во внимание, что в силу ст. 57 и 68 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.
Судом также учитывается, что возникшие между сторонами правоотношения регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, ФЗ «О внесении изменений в ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса».
Как установлено в ходе судебного заседания ответчики занимают комнаты 2 жилой площадью 17.8 кв.м. и 3 жилой площадью 12.7 кв.м. ... (общежитие) по ....
Данное помещение находится в собственности Российской Федерации, передано на праве хозяйственного ведения ФГУП «Управление Специального Строительства по территории № при Федеральном агентстве специального строительства» на основании распоряжения Территориального управления Министерства имущественных отношений РФ по УР №-р от -Дата-. Право хозяйственного ведения ФГУП «УССТ № при Спецстрое России» на собственность Российской Федерации в виде общежития по адресу: ..., зарегистрировано в Управлении федеральной регистрационной службе по Удмуртской Республике -Дата- (свидетельство о государственной регистрации права ...).
Между истцом и ответчиками сложились фактические отношения по договору найма специализированного жилого помещения.
В соответствии с распоряжением начальника ФГУП «Управление Специального Строительства по территории № при Федеральном агентстве специального строительства» от -Дата- с -Дата- установлены плата за проживание и плата за коммунальные услуги в указанных помещениях в размере: плата за 1 кв.м. жилой площади в общежитии, плата за коммунальные услуги с человека: Общежитие №: оплата за 1 кв.м. <данные изъяты> коммунальные услуги <данные изъяты>.; Общежитие №: оплата за 1 кв.м. <данные изъяты>.; коммунальные услуги <данные изъяты>.; Общежитие №: оплата за 1 кв.м. <данные изъяты>.; коммунальные услуги <данные изъяты>.; Общежитие №: оплата за 1 кв.м. <данные изъяты>.; коммунальные услуги <данные изъяты>.; Общежитие №: оплата за 1 кв.м. <данные изъяты>.; коммунальные услуги <данные изъяты>.; Общежитие №: оплата за 1 кв.м. <данные изъяты>.; коммунальные услуги <данные изъяты>.
Согласно распоряжению ФГУП «УССТ № при Спецстрое России» от -Дата- № с -Дата- снижен размер статьи расходов на проведение текущего ремонта в плате за проживание общежитий на 12 руб. (в том числе НДС) за 1 кв.м. занимаемой площади.
Из этого распоряжения следует, что оплата за проживание ответчиков в общежитии № составит <данные изъяты>
Ккак усматривается из лицевого счета, размер оплаты за проживание ответчиков в общежитии за один квадратный метр с -Дата- составляет <данные изъяты>
Из сметы расходов по содержанию общежития с 1 августа 2007года усматривается, что стоимость 1 кв.м. в общежитии составляет <данные изъяты>
Согласно распоряжению ФГУП «УССТ № при Спецстрое России» от -Дата- № с -Дата- установлена плата за проживание и ремонт жилых помещений, согласно смете расходов на содержание общежитий, с -Дата- в следующем размере: Общежитие № – 95,0 руб./кв.м.; Общежитие № – <данные изъяты>.; Общежитие № – <данные изъяты>м.; Общежитие № – <данные изъяты> Общежитие № – <данные изъяты>м.
Согласно смете расходов по содержанию общежития № по адресу: ..., -Дата- год стоимость 1 кв.м. <данные изъяты>
В силу ч.5 ст. 100 ЖК РФ к пользованию жилыми помещениями в общежитии применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 1 ст.65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения имеет право требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно ч.З ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (п.5).
Согласно ч.2 ст.69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора найма, (в ред. Федерального закона от -Дата- N 49-ФЗ).
Таким образом, из указанных норм материального права следует, что ответчики, пользующиеся жилым помещением специализированного жилого фонда обязан вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, а наймодатель вправе требовать внесения указанной платы.
Спор между сторонами сводится к законности установления истцом платы за жилое помещение и коммунальные услуги. По мнению ответчиков, размер платы за жилое помещение и коммунальные услуги противоречит закону и нормативным актам органам местного самоуправления.
Постановлением Президиума Верховного суда УР от -Дата- решение Первомайского районного суда ... от -Дата-, определение кассационной инстанции Верховного суда от -Дата- по делу по жалобе граждан о признании незаконным распоряжением начальника ФГУП «Управление Специального Строительства по территории № при Федеральном агентстве специального строительства» от -Дата- № отменены, по делу вынесено новое решение, которым в удовлетворении жалобы отказано. Требования по указанному гражданскому делу носят публично-правовой характер и в силу ст. 248 ГПК РФ решение по указанному делу, вступившее в законную силу, создает ограничения для других лиц, в том числе и ответчиков, независимо от их участия в указанном деле, в оспаривании действий истца по определению размера и начислению платы за жилое помещение и коммунальные услуги в спорном общежитии.
Не могут быть признаны состоятельными ссылки ответчика Шишовой В.А. и ее представителей Мухаметшина Р.И., Максимова В.Т., Плеханова В.И. о незаконности создания предприятия истца и назначения его руководителя, поскольку приказы об этом в установленном порядке кем-либо, в том числе и ответчиками не оспорены, указанные решения кем-либо, в том числе и судом, не отменены, предприятие включено в Единый государственный реестр юридических лиц, в котором лицо, выдавшее доверенность лицу, подписавшему исковое заявление, указано в качестве руководителя истца.
Разрешая требования истца, суд учитывает, что размер платы за содержание и ремонт жилого помещения должен устанавливаться в таком размере, который бы обеспечивал содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства (ч. 4 ст. 156 ЖК РФ). Поскольку распоряжением Министерства государственного имущества РФ общежитие передано в хозяйственное ведение ФГУП «УССТ № при Спецстрое России», то истец по делу является уполномоченным собственником жилого помещения лицом, распоряжается этим помещением, в том числе несет обязанность по его содержанию, устанавливая тарифы для этого содержания. Установленные тарифы платы гражданами за жилое помещение для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда ФЗ «О внесении изменений в ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» не могут быть распространены на тарифы, применяемые в спорном помещении. Ответчики пользуются жилым помещением, находящимся в специализированном жилищном фонде, а не в муниципальном жилье.
Ссылки на несоответствие расценок состоянию жилой площади также нельзя принять во внимание. Ответчики не лишены права обратиться в суд с заявлением о приведении занимаемой жилой площади в надлежащее состояние, если они считают, что права нарушены. Таких требований ответчиками в установленном законом порядке не предъявлялось и не предъявляется в настоящее время, в том числе и в настоящем гражданском деле.
Не могут быть приняты во внимание доводы ответчика о несоответствии фактического размера спорного жилого помещения, размеру указанному в счетах-квитанциях и принятому истцом для начисления платы за жилое помещение и коммунальные услуги, поскольку размер принятый истцом для начисления платы за жилое помещение и коммунальные услуги соответствует поэтажному плану спорного общежития, содержащемуся в техническом паспорте, составленном в установленном законом порядке, и предъявленном в суд и исследованном в судебном заседании. Из технического паспорта усматривается, что площадь комнат, занимаемых ответчиками составляет 17.8 и 12.7 кв.м. соответственно. Ответчики ни к истцу, ни в суд с самостоятельными требованиями об установлении фактического размера и перерасчете в соответствии с этим платы за жилое помещение и коммунальные услуги не обращались, не предъявляются такие требования и в настоящее время.
При таких обстоятельствах требования истца УССТ-8 о взыскании суммы задолженности правомерны, подлежат удовлетворению.
Предприятие является уполномоченным собственником жилого помещения лицом. Как обладатель прав на жилое помещение на праве хозяйственного ведения собственник вправе владеть, пользоваться жилыми помещениями, в том числе предоставлять его в наем другим лицам в соответствии со ст. 671 ГК РФ.
Предприятие само управляет своим общежитием, следовательно, вправе устанавливать плату за жилое помещение и коммунальные услуги с учетом требований части 1 ст. 156 ЖК РФ, то есть в размере, который бы обеспечивал содержание общего имущества в доме в надлежащим состоянии.
При таких обстоятельствах, иск ФГУП «Управление Специального Строительства по территории № при Федеральном агентстве специального строительства» к ответчикам о взыскании в солидарном порядке задолженности за проживание и коммунальные услуги в комнатах 2 и 3 ... в специализированном жилом фонде правомерны.
При определении размера суммы, подлежащей к взысканию с ответчиков в пользу истца, суд принимает во внимание, что в ходе судебного заседания ответчиками и их представителем каких-либо доводов в опровержение расчета сложившейся задолженности или неправильного применения тарифов не приведено. Представленный истцом расчет образовавшейся задолженности судом проверен и признан правильным.
Поскольку сложившиеся между сторонами правоотношения предполагают исполнение обязательства по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги ежемесячно, не позднее 10 числа следующего месяца, суд находит, что у истца возникло право требования с момента неисполнения ответчиками возникших обязательств по каждому платежу. С учетом этого, сумма задолженности должна быть определена с -Дата- по -Дата-.
При определении размера задолженности, суд принимает во внимание порядок исчисления пени за несвоевременное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги с учетом количества дней просрочки по каждому платежу, частичного погашения ответчиками имевшейся задолженности и размеров ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации.
При таких обстоятельствах с ответчиков в пользу истца подлежит к взысканию задолженность по плате за жилые помещения и коммунальные услуги <данные изъяты>.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Поскольку исковые требования судом удовлетворены частично, к взысканию с ответчиков в пользу истца подлежат расходы по государственной пошлине в размере <данные изъяты>.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск федерального государственного унитарного предприятия «Управление специального строительства по территории № при Спецстрое России» к Шишовой Вере Анатольевне, Шишовой Ксении Александровне, Деветьярову Ивану Александровичу, Гырдымовой Оксане Викторовне, Трефилову Александру Анатольевичу о взыскании задолженности по оплате за проживание и коммунальные услуги удовлетворить.
Взыскать с Шишовой Веры Анатольевны, Шишовой Ксении Александровны, Деветьярова Ивана Александровича, Гырдымовой Оксаны Викторовны, Трефилова Александра Анатольевича солидарно в пользу федерального государственного унитарного предприятия «Управление специального строительства по территории № при Спецстрое России» <данные изъяты>.
Взыскать с Шишовой В.А., Шишовой К.А., Деветьярова И.А., Гырдымовой О.В., Трефилова А.А. солидарно в пользу ФГУП «Управление специального строительства по территории № при Спецстрое России» расходы по государственной пошлине в размере <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательном виде путем подачи кассационной жалобы через Индустриальный районный суд г. Ижевска.
Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате судьей Самоволькиным С.М.
Решение в окончательном виде изготовлено судьей Самоволькиным С.М. 25 апреля 2011 года.
Судья С.М. Самоволькин