2-1551/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

9 июня 2011 года

Индустриальный районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Сутягиной Т.Н.

при секретаре Ложкиной И.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления федеральной миграционной службы по Удмуртской Республике об установлении факта сообщения заведомо ложных сведения при подаче заявления о приеме в гражданство,

У С Т А Н О В И Л:

Управление федеральной миграционной службы по УР обратилось в суд с заявлением об установлении факта сообщения заведомо ложных сведения при подаче заявления о приеме в гражданство. Свои требования мотивировало тем, что Байрамов Сахиб Магомедали оглы, -Дата- года рождения, уроженец Азербайджана, решением Министерства внутренних дел Удмуртской Республики от -Дата- принял гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке в соответствии с ч. 4 ст. 14 Федерального закона от -Дата- № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (далее - Федеральный закон). Заявление о приеме в гражданство РФ подано Байрамовым С.М. оглы -Дата- В пункте 12 заявления («Семейное положение») Байрамов С.М. оглы указал «холост». В пункте 13 заявления («Близкие родственники») сведения о детях и жене отсутствуют. Заключением Министерства внутренних дел УР от -Дата- № Байрамову С.М. оглы было разрешено временное проживание на территории РФ в пределах Удмуртской Республики. В заявлении о выдаче разрешения на временное проживание от -Дата- в п. 14 («Семейное положение») он также указал «холост», в пункте 15 («Близкие родственники»)сведения о детях и жене не указаны. Вместе с тем, -Дата- Курбанов Э.В.о. обратился в УФМС России по Удмуртской Республике с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации своих несовершеннолетних детей – Байрамовой Севиндж Сахиб кызы, 1995 года рождения и Байрамовой Сонны Сахиб кызы, -Дата- года рождения, уроженок и граждан Азербайджана. В ходе рассмотрения указанных заявлений установлено, что в пункте 13 заявлений («Семейное положение») заявитель указывает: «Женат. Свидетельство о заключении брака VI-ЖГ №, Территориальное представительство по селе .... Дата выдачи -Дата-» В материалах дела имеется копия свидетельства о заключении брака, а также нотариально удостоверенный перевод свидетельства о заключении брака между Байрамовым С.М. оглы -Дата-года рождения и Гусейновой Зейнаб Афган кызы, -Дата- года рождения. Брак заключен -Дата- года рождения, тогда же выдано свидетельство о заключении брака. После заключения брака присвоены фамилии мужу- Байрамов, жене- Гусейнова.

Опрошенный -Дата- по данному факту Байрамов С.М. оглы пояснил, что при оформлений заявления о приеме его в гражданство Российской Федерации и о выдаче разрешения на временное проживание он думал, что нужно указывать только близких родственников, как : мать, отец и сестры. В национальном паспорте о семейном положении штамп отсутствовал. При подаче заявлений о приеме в гражданство несовершеннолетних детей Байрамов С.М. о. предоставил копии свидетельств о заключении брака, свидетельств о рождении детей с нотариально заверенным переводом. Таким образом, на момент обращения с заявлением о приеме его в гражданство Российской Федерации, Байрамов С.М. оглы не мог не знать о том, что состоит в браке и имеет несовершеннолетних детей, то есть указал о себе заведомо ложные сведения.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона решение о приобретении или прекращении гражданства Российской Федерации подлежит отмене, если будет установлено, что данное решение принималось на основании представленных использования подложных документов или сообщения заведомо ложных сведений устанавливается в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 53 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ, утвержденного Указом Президента РФ от -Дата- №, пунктами 20 и 20.1 Административного регламента исполнения Федеральной миграционной службой государственной функции по осуществлению полномочий в сфере реализации законодательства о гражданстве РФ, утвержденного Приказом ФМС России от -Дата- № решение о приобретении гражданства Российской Федерации подлежит отмене, если будет установлено, что данное решение принималось на основании представленных заявителем подложных документов или заведомо ложных сведений. Факт использования подложных документов или сообщения заведомо ложных сведений устанавливается в судебном порядке. В случае подтверждения сообщения заявителем заведомо ложных сведений территориальный орган ФМС России обращается с заявлением об установлении факта сообщения заведомо ложных сведений при приобретении гражданства РФ в судебную инстанцию общей юрисдикции. С учетом вышесказанного, установление факта сообщения заведомо ложных сведений при подаче заявления о приеме в гражданство Российской Федерации в судебном порядке влечет за собой юридические последствия в виде отмены решения о приеме в гражданство РФ. Просит установить факт сообщения Байрамовым С.М. оглы заведомо ложных сведений при подаче заявления о приеме его в гражданство Российской Федерации от -Дата-, а именно, указания пунктах 12, 13 заявления заведомо ложных сведений о том, что заявитель не состоит в браке (холост), а также отсутствия сведений о детях.

Представитель УФМС по УР Малых А.Ю., действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, пояснила, что Байрамов при подаче заявления о гражданстве в 2006 году знал и осознавал, что состоит в браке. То, что в 1995 и 2005 году у него родились дети, он также знал и данные факты не оспариваются. Из заявления, на что ссылается Байрамов, в графе близкие родственники не указано, что близкие родственники, проживающие на территории РФ, здесь речь идет о всех родственниках и степень родства не указана. В графах, которые относятся к близким родственникам, есть графа «Страна проживания и адрес». Даже если жена и дети находились на территории другого государства, он должен был их указать. Байрамов данные факты не сообщил, просит заявленные требования удовлетворить.

Заинтересованное лицо Байрамов С.М. оглы, опрошенный с участием переводчика, в судебном заседании пояснил, что в 2005 г. он приехал в Россию, в 2006 г. обратился в УФСМ о вступлении в гражданство. При заполнении анкеты инспектор спросил, есть ли жена и дети в России, он ответил, что нет. После заполнения анкеты инспектором Байрамов расписался. При написании анкеты скрывать наличие жены и детей намерений не имел, указал, что детей и жены не имеет именно в России.

Представитель Байрамова С.М. оглы в судебном заседании пояснил, что правоотношения сложились в 2006 г., а заявитель применяет к указанным правоотношениям законодательство 2008 г. В соответствии со ст.22 указывается, что решение о приобретении гражданства подлежит отмене, если будет установлено, что решение получено на основании заведомо ложных сведений. Фактически никаких ложных сведений Байрамовым не представлено. Умысла не указывать жену и детей у Байрамова не было. В данном случае имеет место недопонимание, произошедшее при заполнении анкеты. Анкета заполнялась при помощи вопросов сотрудника государственного органа. Факт представления заведомо ложных сведений стороной заявителя не доказан, обстоятельства заполнения документов, судом исследованы и каких-либо других обстоятельств стороной заявителя не доказано.

Свидетель ФИО5 оглы в судебном заседании пояснил, что он присутствовал при составлении анкеты о приеме в гражданство. Когда инспектор, который заполнял анкету, спросил у Байрамова о наличии жены и детей, именно в Российской Федерации, Байрамов ответил, что на территории России детей и жены у него нет. Анкету Байрамов не читал, тогда разговаривал и понимал по-русски плохо. Анкету при нем не подписывал.

Суд, выслушав доводы представителя Управления федеральной миграционной службы по УР, заявителя, представителя заявителя, показания свидетеля, изучив материалы дела, исследовав обстоятельства по делу, полагает необходимым заявленные требования удовлетворить по следующим основаниям:

Как установлено при рассмотрении дела -Дата- решением Министерства внутренних дел УР Байрамов С.М. оглы принят в гражданство РФ в упрощенном порядке в с ч.4 ст.14 Федерального закона от -Дата- № 62-ФЗ «О гражданстве РФ».

Для приема в гражданство Байрамов С.М. оглы написал заявление, где в п.12, о семейном положении указал «холост», в п.13 о близких родственниках сведения о детях и супруге отсутствуют.

Вместе с тем на момент подачи заявления о приеме в гражданство у истца имелись несовершеннолетние дети Байрамова Сона Сахиб кызы, -Дата- года рождения, Байрамова Севиндж Сахиб кызы, -Дата- года рождения, также на момент подачи заявления о приеме в гражданство Байрамов С.М. оглы состоял в браке Гусейновой Зейнаб Афган кызы, хотя в заявлении указал, что сведениями о месте нахождения жены и матери несовершеннолетних детей не располагает.

Факт наличия у Байрамова С.М. оглы несовершеннолетних детей и супруги, был установлен когда Байрамов С.М. оглы обратился в УФМС по УР с заявлениями о приеме в гражданство несовершеннолетних детей- Байрамовой Соны Сахиб кызы, Байрамовой Севиндж Сахиб кызы.

При этом заявитель в заявлении о приеме в гражданство своей подписью подтвердил подлинность представленных документов и достоверность изложенных в заявлении данных.

Необходимость установления факта сообщения ложных сведений при подачи заявления о приеме в гражданство Байрамовым С.М. оглы явилась основанием для подачи заявления в суд.

В соответствии с ч.1 ст.33 ФЗ "О гражданстве" заявление по вопросам гражданства Российской Федерации составляется письменно по установленной форме. Личная подпись заявителя удостоверяется принявшим заявление уполномоченным на то должностным лицом полномочного органа, ведающего делами о гражданстве Российской Федерации.

В соответствии с ч.4 ст.14 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от -Дата- N 151-ФЗ, действовавшей до -Дата-) иностранные граждане и лица без гражданства, имевшие гражданство СССР, прибывшие в Российскую Федерацию из государств, входивших в состав СССР, зарегистрированные по месту жительства в Российской Федерации по состоянию на -Дата- либо получившие разрешение на временное проживание в Российской Федерации, принимаются в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке без соблюдения условий, предусмотренных пунктами "а", "в" и "д" ч.1 ст.13 настоящего Федерального закона, и без представления вида на жительство, если они до -Дата- заявят о своем желании приобрести гражданство Российской Федерации.

В соответствии с ч.4 ст.33 ФЗ "О гражданстве" форма заявления и перечень указываемых в заявлении сведений и необходимых документов применительно к конкретным основаниям приобретения или прекращения гражданства Российской Федерации определяются положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утверждаемым Президентом Российской Федерации.

В соответствии с п.36 Положения решения по заявлениям об изменении гражданства в упрощенном порядке принимаются территориальными органами Федеральной миграционной службы по согласованию с территориальными органами Федеральной службы безопасности Российской Федерации, а дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Российской Федерации - по согласованию с Федеральной миграционной службой и Федеральной службой безопасности Российской Федерации.

В соответствии с п.53 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от -Дата- N 1325, решение по вопросам гражданства Российской Федерации отменяется в случае установления в судебном порядке факта использования заявителем подложных документов или сообщения им заведомо ложных сведений, на основании которых принималось соответствующее решение.

В соответствии со ст.22 ФЗ "О гражданстве" решение о приобретении или прекращении гражданства Российской Федерации подлежит отмене, если будет установлено, что данное решение принималось на основании представленных заявителем подложных документов или заведомо ложных сведений. Факт использования подложных документов или сообщения заведомо ложных сведений устанавливается в судебном порядке.

Приведенные положения ст.22 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" содержат норму гражданско-процессуального законодательства, согласно которой при установлении в судебном порядке факта сообщения заведомо ложных сведений, на основании которых принималось решение о приобретении гражданства, решение подлежит отмене.

В соответствии с ч.1 ст.23 ФЗ "О гражданстве" отмена решения по вопросам гражданства Российской Федерации осуществляется Президентом Российской Федерации или иным полномочным органом, ведающими делами о гражданстве Российской Федерации и принявшими такое решение.

В соответствии с ч.2 ст.23 ФЗ "О гражданстве" решение по вопросам гражданства Российской Федерации в случае отмены в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона считается недействительным со дня принятия такого решения.

Суд полагает установленным и доказанным факт сообщений Байрамовым С.М. оглы заведомо ложных сведений о семейном положения и наличии детей при подаче заявления о приеме его в гражданство РФ от -Дата-, поскольку указание данных сведений явилось основанием для получения гражданства РФ в упрощенном порядке.

При этом суд не может принять во внимание доводы Байрамова С.М. оглы и его представителя о том, что при написании заявления Байрамов С.М. оглы неправильно понял вопрос инспектора о семейном положении, поскольку анкета Байрамовым С.М. оглы заполнялась в присутствии переводчика (что установлено из показаний свидетеля, допрошенного по ходатайству заявителя и его представителя, кроме того Байрамов С.М. оглы данный факт в судебном заседании подтвердил лично), все вопросы анкеты ему были понятны (Байрамов С.М. оглы данный факт в судебном заседании подтвердил), в том числе вопрос о близких родственниках заявителя.

В графе № анкеты о приеме в гражданство перечислены близкие родственники, которые заявитель обязан указать, в числе данных родственников указаны муж (жена), родители, дети, братья, сестры, соответственно доводы Байрамова С.М. оглы о том, что он полагал необходимым указать только родителей, сестер и братьев, суд не может принять во внимание.

Оценивая доводы представителя о том, правоотношения сложились в 2006 г., а заявитель применяет к указанным правоотношениям законодательство 2008 г., суд не может принять во внимание, поскольку предметом рассмотрения гражданского дела не является факт отмены решения о приобретении или прекращении гражданства Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ ст.22 ФЗ «О гражданстве РФ», суд

Р Е Ш И Л :

Заявление Управления Федеральной миграционной службы по Удмуртской Республике удовлетворить.

Установить факт сообщения Байрамовым Сахиб Магомедали оглы заведомо ложных сведений при подаче заявления о приеме в гражданство Российской Федерации в пункте 12 «семейное положение», пункте 13 «Близкие родственники» заявления о приеме в гражданство Российской Федерации от -Дата- о том, что в браке не состоит, сведения о детях и жене отсутствуют.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней после изготовления мотивированного решения, через суд, вынесший решение.

Мотивированное решение изготовлено судьей Сутягиной Т.Н. 14 июня 2011 года.

Судья Сутягина Т.Н.

Копия верна. судья